Действующий
(a) Заявка, подписанная лицом, имеющим право действовать от имени Заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, должна быть подготовлена и подана в Уполномоченный орган;
(b) К Заявке прилагаются документы, содержащие данные, указанные в
пункте 21.243 Правил, и заявляемая область действия Сертификата Разработчика в соответствии с
пунктом 21.251 Правил.
(c) При нарушении Заявителем требований
подпунктов (а) и
(b) настоящего пункта Правил, Уполномоченный орган уведомляет Заявителя о необходимости устранения в течение 30 календарных дней выявленных нарушений.
(d) При неустранении Заявителем нарушений в течение 30 календарных дней со дня получения Заявителем указанного уведомления, либо если они повторно поступили с нарушением требований
подпункта (а) настоящего пункта Правил, рассмотрение Заявки и прилагаемых к ней документов прекращаются и Заявителю направляется уведомление об отказе в принятии Заявки.
(e) Уполномоченный орган после рассмотрения Заявки и установления наличия представленных документов и процедур в соответствии с требованиями
пункта 21.243 Правил в течение 15 рабочих дней со дня поступления Заявки уведомляет Заявителя о принятии Заявки.
(f) Уполномоченный орган выполняет работы в соответствии с
воздушным законодательством Российской Федерации по подтверждению соответствия юридических лиц, осуществляющих разработку ВС и другой AT, требованиям Правил непосредственно, а также через Авиарегистр.
(g) Авиарегистр на возмездной основе за счет средств Заявителя проводит оценку соответствия требованиям Правил документов и процедур Заявителя, и работы по выездной проверке Заявителя с привлечением в случае необходимости Сертификационных центров с целью установления достоверности содержащихся в документах сведений.
(h) По результатам оценки соответствия документов и процедур Заявителя требованиям Правил Авиарегистр разрабатывает и утверждает Заключение, содержащее результаты оценки соответствия документов и процедур требованиям Правил.
21.235 Выдача Сертификата Разработчика
Заявитель получает Сертификат Разработчика, если Уполномоченный орган установил соответствие Заявителя требованиям Правил.
21.239 Система обеспечения качества и Система управления безопасностью полетов
(а) Заявитель устанавливает и обеспечивает функционирование системы обеспечения качества AT и СУБП, которые обеспечивают непрерывный контроль за деятельностью Заявителя при разработке, сертификации и эксплуатации создаваемой AT и ее модификаций, подпадающей под действие Заявки.
Требования в части СУБП, содержащиеся в данном пункте не распространяются на Изготовителей компонентов II и III класса.
Указанные системы должны обеспечивать создание AT, соответствующей требованиям к летной годности и охране окружающей среды, и последующее обеспечение такого соответствия.
Указанные системы должны определять распределение ответственности, процедуры деятельности и ресурсы, необходимые для обеспечения функционирования организации применительно к ее действующей структуре.
(b) В организации должен действовать локальный нормативный акт - Руководство по качеству, устанавливающий непосредственно или путем ссылок на иные локальные нормативные акты организации:
(1) ответственность и процедуры деятельности организации в части выполнения функций согласно:
соответствующим требованиям Правил и документам Уполномоченного органа, определяющим порядок издания Директив летной годности; и
заявляемой области действия Сертификата Разработчика.
(2) процедуру контроля системы качества и соответствия системы действующим структуре и функциям Разработчика. Процедура должна предусматривать служебную независимость проверяющих от проверяемых, а также информирование руководства организации о выявленных недостатках системы и отступлениях от установленных в системе процедур;
(3) порядок разработки требований к поставляемым материалам, КИ, частям, деталям и агрегатам, а также выполняемым соисполнителями работами в целях обеспечения соответствия типовой конструкции изделия требованиям к летной годности и осуществления контроля его соответствия таким требованиям;
(4) порядок обеспечения качества разработки AT, с учетом требований к летной годности одобренной типовой конструкции в эксплуатации и соблюдения требований к охране окружающей среды;
(c) СУБП Разработчика разрабатывается и устанавливается на основании Приложения 19 к
Конвенции о международной гражданской авиации в соответствии с положениями статьи 24.1 Воздушного кодекса Российской Федерации и должна обеспечивать наличие и реализацию:
(1) Политики и целей обеспечения безопасности полетов, включающих:
обязанности и должностную ответственность руководства в области безопасности полетов;
обязанности и ответственность структурных подразделений в области безопасность полетов;
назначение сотрудников, ответственных за функционирование СУБП;
координация планирования мероприятий на случай угрозы безопасности полетов;
(2) Процедур разработки, изменений локальных нормативных актов СУБП;
(3) Процедур управление рисками для безопасности полетов, включающих:
выявление источников опасности;
оценку и уменьшение рисков для безопасности полетов.
(4) Обеспечение безопасности полетов:
контроль и оценка эффективности обеспечения безопасности полетов;
осуществление изменений СУБП;
постоянное совершенствование СУБП;
(5) Подготовка персонала в области СУБП;
(6) Обмен информацией о безопасности полетов.
(d) В Руководство по качеству и Руководство по управлению безопасностью полетов должны вноситься изменения для отражения актуального состояния организации.
21.243 Представляемые данные
Заявитель должен представить в Уполномоченный орган следующие документы:
(а) Руководство Разработчика с описанием, прямо или посредством ссылок на иные локальные нормативные акты Разработчика AT или модификации разработанной AT, которое должно содержать:
(1) полное наименование Заявителя, адрес местонахождения, а также местонахождение филиалов, номер телефона, факса, адрес электронной почты;
(2) область деятельности Разработчика;
(3) организационную структуру Заявителя, отражающую все уровни управления, функциональные подразделения, включая филиалы;
(4) список руководящего персонала Заявителя из числа заместителей руководителя организации. В указанном списке приводятся должности, фамилии, имена, отчества указанных лиц;
(5) ответственность руководящего персонала Заявителя при разработке, сертификации, изготовлении и сопровождении в эксплуатации изделий и их модификаций, а также процедуры оценки квалификации указанного персонала перед его допуском к работе;
(6) функции структурных подразделений Разработчика, должностных лиц и специалистов, осуществляющих управление качеством, управление безопасностью полетов, разработку и сертификацию создаваемых изделий и изменений в их типовую конструкцию, а также поддержание соответствия типовой конструкции изделий требованиям к летной годности и охране окружающей среды;
(7) процедуры внесения изменений в Руководство по качеству, включая процедуру уведомления об изменениях персонала Заявителя, других пользователей Руководства по качеству;
(8) описание состава (видов), иерархии и процедуры управления локальными нормативными актами в организации;