Действующий
(4) обеспечивать выполнение обязанностей сотрудниками структурных подразделений по управлению качеством и по управлению безопасностью полетов (для Изготовителей ВС, АД и ВВ, БАС).
21.147 Изменения в системе обеспечения качества, системе управления безопасностью полетов и организации производства
После выдачи Уполномоченным органом Сертификата одобрения производственной организации Держатель Сертификата должен уведомлять в письменном виде Уполномоченный орган и Независимую инспекцию о каждом существенном изменении в системе обеспечения качества, системе управления безопасностью полетов и системе организации производства, которое влияет на соответствие требованиям данного раздела Правил, а также об изменении юридического статуса производственной организации или переименования места расположения производства.
Перечень разрешенных видов работ оформляется Уполномоченным органом и является неотъемлемой частью Сертификата одобрения производственной организации. Форма Сертификата одобрения производственной организации и перечня разрешенных видов работ приведена в Приложении 1 к настоящим Правилам.
Перечень должен содержать перечисление видов работ и всех изделий, имеющих Сертификат типа, ДСТ, Аттестат о годности к эксплуатации, Свидетельство о годности комплектующего изделия, Одобрительное письмо на комплектующее изделие, которые разрешается изготавливать на основании выданного Сертификата одобрения производственной организации.
Держатель Сертификата одобрения производственной организации, имеющий намерение внести изменения в Перечень разрешенных видов работ, а также реорганизации юридического лица (формы слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) должен подать заявку в Уполномоченный орган в соответствии с пунктом 21.134 Правил.
Держатель Сертификата одобрения производственной организации при изменении юридического статуса производственной организации или переименования места расположения производства должен подать в Уполномоченный орган Заявку на изменение Сертификата одобрения производственной организации.
Держатель Сертификата одобрения производственной организации должен обеспечить Уполномоченному органу возможность проведения проверок системы обеспечения качества, организации производства, а также СУБП (если применимо) на предприятии и у его поставщиков, необходимых для установления соответствия требованиям данного раздела Правил.
Для проведения проверки приказом Уполномоченного органа создаётся комиссия. Состав комиссии определяется руководителем Уполномоченного органа из специалистов Уполномоченного органа, представителей Авиарегистра и в случае необходимости Сертификационных центров.
Проверка осуществляется с использованием контрольных карт, формируемых в рамках требований Правил, в которых указывается соответствие или несоответствие Заявителя требованиям Правил. Контрольная карта утверждается руководителем Уполномоченного органа и публикуется на официальном сайте Уполномоченного органа. Заполнение контрольных карт осуществляется членами комиссии в процессе проверки с выездом по адресу в месте (местах) деятельности Заявителя. На основании заполнения контрольных карт по результатам проверки оформляются Перечни несоответствий Правилам.
(2) не влияющие непосредственно на обеспечение летной годности изделий, но представляющие собой систематическое невыполнение установленных стандартов и процедур - уровень "2";
(b) Уполномоченный орган уведомляет Независимую инспекцию и организацию о выявленных несоответствиях.
(c) После получения уведомления организация должна разработать План мероприятий, направленных на устранение несоответствий. План утверждается руководителем организации, согласовывается с Независимой инспекцией и подлежит одобрению Уполномоченным органом:
(1) устранение несоответствий 1-го и 2-го уровня должно быть осуществлено в период, не превышающий 21 рабочий день;
(2) срок устранения несоответствий 3-го уровня определяется Планом мероприятий, одобренным Уполномоченным органом, но не должен превышать шести месяцев. В отдельных случаях, в зависимости от характера несоответствия, Уполномоченный орган может продлить срок его устранения по обращению Изготовителя с обоснованием причин необходимости продления сроков устранения выявленного несоответствия;
(d) В случае неустранения несоответствий 1-го или 2-го уровня в сроки, установленные в подпункте (c)(1) настоящего пункта Правил, Уполномоченный орган:
(1) отказывает в выдаче Сертификата производственной организации, в случае, когда Заявка подана впервые;
(2) приостанавливает Сертификат производственной организации, в случае, когда несоответствия относятся ко всей области действия Сертификата одобрения производственной организации;
(3) ограничивает область действия Сертификата одобрения производственной организации, в случае, когда несоответствия относятся к части области действия Сертификата одобрения производственной организации.
(e) Результаты выполненных корректирующих мероприятий отражаются в Отчете по устранению несоответствий, который должен быть утвержден руководителем организации Изготовителя, согласован с Независимой инспекцией и представлен в Уполномоченный орган с приложением комплекта доказательной документации о их выполнении.
(f) По результатам рассмотрения комиссией отчета по устранению выявленных несоответствий и доказательной документации к нему, представленных организацией, оформляется акт, который подписывается членами комиссии, осуществившими проверку в соответствии с принятой формой.
(g) О принятом решении Уполномоченный орган извещает Держателя Сертификата одобрения производственной организации.
(h) Держатель Сертификата одобрения производственной организации должен незамедлительно подтвердить получение извещения.
В целях осуществления государственного контроля за Изготовителем в соответствии с требованиями части 7 статьи 37 Воздушного кодекса Российской Федерации Уполномоченный орган создает комиссию в соответствии с пунктом 6.4. Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396 "Об утверждении положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта" с участием Авиарегистра и, при необходимости, аккредитованных Сертификационных центров с периодичностью один раз в два года проводит проверку производственной организации на основании Заявки этой организации, подаваемой за 90 календарных дней до начала срока такой проверки, в Уполномоченный орган.
(b) Сертификат одобрения производственной организации может быть приостановлен или аннулирован Уполномоченным органом в случае наличия небезопасного состояния изготавливаемой AT, выявленного по результатам проведения внеплановой проверки, а также если Изготовитель не обеспечивает выполнение требований Правил, в том числе:
(2) Изготовитель не предоставляет Уполномоченному органу возможности проведения необходимых проверок системы обеспечения качества, системы организации производства, а также СУБП (если применимо) на предприятии и у его поставщиков;
(3) Изготовитель не осуществляет надлежащий контроль за производством изделий, указанных в Сертификате одобрения производственной организации;
(c) В случае угрозы безопасности полетов, связанной с деятельностью Изготовителя, Уполномоченный орган в течение пятнадцати рабочих дней создает комиссию в соответствии с пунктом 6.4. Положения о Росавиации с участием Авиарегистра и, в случае необходимости, аккредитованных Сертификационных центров для проведения проверки Изготовителя и проводит его проверку.
После устранения Изготовителем причин, явившихся основанием для приостановки действия Сертификата Изготовителя, Изготовитель формирует отчет об устранении несоответствий. Изготовитель вновь направляет Заявку в Уполномоченный орган согласно пункту 21.134 Правил с приложением отчета об устранении несоответствий.
(1) обеспечивать постоянное соответствие производственной организации требованиям пункта 21.143 Правил и сохранение системы качества, а также системы управления безопасностью полетов;