Действующий
Постановление Правительства Челябинской области от 28 декабря 2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Челябинской области "О бюджетном процессе в Челябинской области" Правительство Челябинской области постановляет:
2. Главным администраторам доходов областного бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита областного бюджета:
1) обеспечить поступление налогов, сборов и других обязательных платежей в запланированном объеме и принять исчерпывающие меры по сокращению задолженности по их уплате;
2) проводить систематический анализ невыясненных поступлений, зачисляемых в областной бюджет, и принимать оперативные меры по их уточнению;
сведения для ведения кассового плана по доходам и источникам внутреннего финансирования дефицита областного бюджета: оценку ожидаемого поступления доходов и источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на очередной месяц, а также на год в целом с помесячной разбивкой ежемесячно, до 20 числа месяца, предшествующего планируемому в текущем финансовом году;
информацию о причинах отклонения фактических поступлений за отчетный месяц по сравнению с плановыми показателями, направляемыми ежемесячно в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем текущего финансового года;
информацию о причинах отклонения фактических поступлений за отчетный период по сравнению с соответствующим периодом прошлого года ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом текущего финансового года;
информацию о сумме просроченной дебиторской задолженности плательщиков в разрезе кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации, в том числе безнадежной к взысканию, и задолженности организаций, находящихся в стадии процедуры банкротства и признанных банкротами, о принятых мерах по ее сокращению и результативности этих мер ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом текущего финансового года.
3. Установить, что получатели средств областного бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере до 100 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств - по договорам (государственным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные (электронные) издания и об их приобретении, о предоставлении доступа к электронной версии издания, о почтовых отправлениях, по договорам об оказании информационных услуг посредством интернет-сайтов в целях подбора персонала, о приобретении авиационных, железнодорожных и других билетов для проезда транспортом, об обучении на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки, о прохождении стажировки медицинскими работниками за рубежом, а также в образовательных организациях и медицинских организациях Российской Федерации и Челябинской области, о взносах за участие в конференциях, семинарах, форумах и вебинарах, о проживании в гостиницах в период командировок, об оплате проезда по платной дороге, об оплате платной стоянки, по договорам (государственным контрактам) на оказание транспортных услуг должностным лицам и представителям официальных делегаций, выполняемым по отдельным решениям Губернатора Челябинской области, по договорам обязательного страхования жизни, здоровья, имущества и гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам (государственным контрактам) на приобретение продуктов питания для областных государственных учреждений, расходов по оплате государственного технического осмотра транспортных средств, на оплату депозитарных услуг, услуг по листингу, услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения и обращения государственных облигаций Челябинской области, на оказание услуг по осуществлению рейтинговых действий в отношении Челябинской области и выпусков государственных ценных бумаг Челябинской области по национальной и международной рейтинговой шкале, расходов на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам (государственным контрактам) на оплату услуг по оказанию высокотехнологичных видов медицинской помощи, по договорам (государственным контрактам) на оплату услуг по организации участия в мероприятиях (состязаниях) российского и международного уровня, в том числе по организации питания участников мероприятий (состязаний), по договорам (государственным контрактам) на оплату услуг по организации и проведению мероприятий (концертов), а также по организации участия российских и зарубежных исполнителей в мероприятиях (концертах), проводимых концертными организациями и театрами, по договорам (государственным контрактам) на оказание услуг по проведению государственной экологической экспертизы, о проведении государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства, реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, по договорам (государственным контрактам) на оснащение (переоснащение) дополнительно создаваемого, перепрофилируемого и (или) модернизируемого коечного фонда медицинских организаций в целях борьбы с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, по договорам (государственным контрактам) на проведение работ по обеспечению системой централизованного снабжения медицинскими газами (кислородом) дополнительно создаваемого, перепрофилируемого и (или) модернизируемого коечного фонда медицинских организаций в целях борьбы с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, по договорам (государственным контрактам) на обеспечение медицинских и иных работников структурных подразделений медицинских организаций средствами индивидуальной защиты в целях борьбы с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, по договорам (государственным контрактам) на оснащение (переоснащение) медицинских организаций в соответствии с порядками оказания медицинской помощи по профилям "анестезиология и реаниматология", "пульмонология" при инфекционных заболеваниях в целях борьбы с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, по договорам (государственным контрактам) на приобретение лекарственных препаратов для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, по договорам (государственным контрактам) на приобретение кислородных установок в целях борьбы с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19;
2) в размере, не превышающем 30 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств - по остальным договорам (государственным контрактам) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области;
3) в размере, не превышающем 90 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств - по договорам (государственным контрактам), заключенным до 1 января 2023 года, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, если иное не предусмотрено настоящим постановлением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области.
4. Доведение лимитов бюджетных обязательств осуществлять с учетом особенностей, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (далее именуется - закон об областном бюджете), в порядке, установленном Министерством финансов Челябинской области.
5. Установить, что финансирование расходов областного бюджета осуществляется на основании предельных объемов финансирования, утверждение и доведение которых осуществляются в порядке, установленном Министерством финансов Челябинской области.
Абзац утратил силу с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 29 декабря 2020 г. N 752-П
6. Не допускать принятие бюджетных обязательств на текущий финансовый год, возникающих из государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг, условиями которых предусматривается выполнение работ или оказание услуг (их этапов) продолжительностью более одного месяца, если государственные контракты не заключены в установленном порядке до 1 декабря текущего финансового года.
7. Предоставление субсидий областным бюджетным и областным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания осуществлять органам исполнительной власти Челябинской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии (далее именуется - соглашение), заключенного в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 22.12.2010 г. N 361-П "О порядке предоставления субсидий областным бюджетным и областным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания".
Предоставление областным бюджетным и областным автономным учреждениям субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществлять в соответствии с порядками, установленными Правительством Челябинской области, и на основании соглашения, заключенного ими с органом исполнительной власти Челябинской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя областного бюджетного и областного автономного учреждений.
Органам исполнительной власти Челябинской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя областных бюджетных и областных автономных учреждений, при заключении соглашений, предусмотренных настоящим пунктом, в качестве условия предоставления субсидии предусматривать обязательства областных бюджетных и областных автономных учреждений по установлению авансовых платежей при заключении договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в размерах, предусмотренных пунктом 3 настоящего постановления.
Областным бюджетным и областным автономным учреждениям обеспечить до 1 апреля текущего финансового года возврат в областной бюджет средств в объеме остатков субсидий, предоставленных им в отчетном финансовом году:
на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных государственным заданием показателей, характеризующих объем государственных услуг (выполнение работ), за исключением случаев, когда недостижение указанных показателей обусловлено приостановлением (ограничением) деятельности в 2021 году областных бюджетных и областных автономных учреждений в связи с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции;
в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отношении которых не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в текущем финансовом году.
8. Установить, что в соответствии с законом об областном бюджете перечисление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий областным бюджетным и областным автономным учреждениям), бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включенных в утверждаемый Правительством Челябинской области перечень (далее именуются соответственно - целевые средства, юридические лица), а также не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года остатков указанных целевых средств осуществляется в следующем порядке:
1) целевые средства предоставляются в порядке, установленном Правительством Челябинской области, и на основании платежных документов получателей средств областного бюджета, являющихся органами исполнительной власти Челябинской области, осуществляющими перечисление целевых средств на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из областного бюджета, открытый Министерству финансов Челябинской области;
2) для проведения перечислений юридические лица представляют в Министерство финансов Челябинской области платежные документы для осуществления расходов на перечисление, за исключением случаев, указанных в законе об областном бюджете, в форме заявок на выплату средств, в которых указываются:
наименование, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП) получателя денежных средств по заявке на выплату средств;
данные для осуществления налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
реквизиты (тип, номер, дата) договора (изменения к договору) и документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства при поставке товаров (накладная или акт приемки-передачи или универсальный передаточный документ), выполнении работ (акт выполненных работ), оказании услуг (акт оказанных услуг или счет, или универсальный передаточный документ, или счет-фактура), иных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств при поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг;
3) перечисления с лицевого счета, открытого юридическому лицу в Министерстве финансов Челябинской области, осуществляются от имени и по поручению юридического лица не позднее двух рабочих дней со дня представления в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта платежных документов в форме заявок на выплату средств в пределах остатка средств, отраженного на этом лицевом счете.
8-1. Главные распорядители средств областного бюджета, предоставившие субсидии, в том числе гранты в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в соответствии с пунктами 3 и 7 статьи 78, пунктами 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на финансовое обеспечение их затрат (далее именуются соответственно - получатели субсидий, субсидии), в случае если в нормативных правовых актах Челябинской области, на основании которых предоставлены субсидии, предусмотрены положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, на основании обращений получателей субсидий принимают до 1 марта текущего финансового года по согласованию с Министерством финансов Челябинской области решения о наличии потребности в указанных средствах (далее именуется - решение о наличии потребности в использовании остатков субсидий).
Для согласования решения о наличии потребности в использовании остатков субсидий главные распорядители средств областного бюджета, предоставившие субсидии, направляют в Министерство финансов Челябинской области не позднее 10 февраля текущего финансового года проект решения о наличии потребности в использовании остатков субсидий с указанием:
реквизитов нормативных правых# актов Челябинской области, на основании которых предоставлены субсидии, содержащих положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий;
размера остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, с указанием сумм, в отношении которых имеется потребность.
Министерство финансов Челябинской области не позднее пятого рабочего дня со дня получения проекта решения о наличии потребности в использовании остатков субсидий согласовывает проект решения о наличии потребности в использовании остатков субсидий или возвращает его без согласования с указанием причины в случаях:
нарушения установленного настоящим пунктом срока представления проекта решения о наличии потребности в использовании остатков субсидий;
указания в проекте решения о наличии потребности в использовании остатков субсидий не в полном объеме информации, предусмотренной настоящим пунктом, либо установления факта недостоверности указанной информации.
Согласованное Министерством финансов Челябинской области решение о наличии потребности в использовании остатков субсидий главным распорядителем средств областного бюджета, предоставившим субсидии, направляется получателю субсидии в течение трех рабочих дней после его получения от Министерства финансов Челябинской области.
После устранения причин, послуживших основаниями для возврата без согласования проекта решения о наличии потребности в использовании остатков субсидий, главный распорядитель средств областного бюджета, предоставивший субсидии, вправе до 22 февраля текущего финансового года повторно обратиться в Министерство финансов Челябинской области для согласования решения о наличии потребности в использовании остатков субсидий.