Действующий
2. Признать утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. N 793 "Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения" (зарегистрирован в Минюсте России 9 января 2017 г., регистрационный N 45101).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 января 2018 г.
Регистрационный N 49832
Приложение
к приказу Минэкономразвития России
от 09.01.2018 г. N 10
Требования
к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения
1. Требования к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (далее - Требования) разработаны в целях структурирования и унификации информации об объектах федерального значения, объектах регионального значения и объектов местного значения (далее - объекты), необходимых для подготовки документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
2. Основные понятия в целях Требований приведены в соответствии с ГОСТом 28441-99 "Картография цифровая. Термины и определения"
1:
а) карта - уменьшенное обобщенное изображение земной поверхности, других естественных небесных тел или их частей на плоскости, полученное в соответствии с требованиями, предусмотренными
Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
2, в определенном масштабе и проекции, а также с использованием условных знаков;
б) система координат - установленные правила соотнесения цифровых значений координат и точек пространства;
в) масштаб - отношение длины отрезка на карте к действительной длине этого отрезка на местности;
г) пространственные объекты - природные объекты, искусственные и иные объекты (в том числе здания, сооружения), местоположение которых может быть определено;
д) пространственные данные - данные о пространственных объектах, включающие сведения об их форме, местоположении и свойствах, в том числе представленные с использованием координат;
е) цифровая (картографическая) модель - логико-математическое представление в цифровой форме пространственных объектов и отношений между ними;
ж) цифровая карта - цифровая (картографическая) модель, содержание которой соответствует содержанию карты определенного вида и масштаба
з) структурная единица цифровой карты - совокупность данных цифровой карты, имеющая самостоятельное значение;
и) объект цифровой карты - структурная единица цифровой карты, характеризующая конкретный объект карты или местности и его признаки;
к) слой (цифровой картографической информации) - совокупность объектов цифровой карты, объединенная каким-либо признаком или группой признаков;
л) характер локализации объекта - вид геометрического представления объекта цифровой карты;
м) площадной объект (цифровой карты) - объект цифровой карты, метрическое описание которого представлено последовательностью координат точек его замкнутого контура;
н) линейный объект (цифровой карты) - объект цифровой карты, метрическое описание которого представлено последовательностью координат его точек;
о) точечный объект (цифровой карты) - объект цифровой карты, метрическое описание которого представлено координатами одной точки;
п) атрибут (пространственного объекта) - непозиционная характеристика пространственного объекта с ее качественным или количественным значением;
р) атрибутивные данные (пространственного объекта) - набор имен и значений атрибутов пространственного объекта;
с) картографические условные знаки - применяемые на картах обозначения различных объектов и их качественных и количественных характеристик.
3. Требования определяют правила цифрового описания и отображения объектов на картах, входящих в состав документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
4. Требования применяются:
при подготовке и внесении изменений в документы территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
при создании и ведении федеральной государственной информационной системы территориального планирования, государственных информационных ресурсов, государственных и муниципальных информационных систем, необходимых для обеспечения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в области территориального планирования;
при организации информационного взаимодействия информационных систем с целью решения вопросов, связанных с развитием территорий на государственном и муниципальном уровне.
5. Для обеспечения информационного взаимодействия государственных и муниципальных информационных систем, содержащих информацию о состоянии, ограничениях использования и развитии территорий и интеграции этой информации в федеральной государственной информационной системе территориального планирования, Требования содержат правила описания и отображения пространственных данных, входящих в состав информации, указанной в
части 2 статьи 57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации
3, а также перечень классов (слоев) пространственных данных (объектов), структуру атрибутивных данных и справочников.
6. Требования устанавливают классы (слои) объектов (множество элементов классификации, обладающее одним или несколькими общими свойствами).
7. Описание класса объектов должно включать:
вид локализации объектов;
перечень входящих в класс объектов и их картографические условные знаки;
перечень используемых атрибутов при описании класса объектов (качественные и количественные характеристики объектов, наличие, отсутствие или степень проявления которых важна для подготовки документов территориального планирования);
перечень справочников, используемых в каждом классе для заполнения значений атрибутов.
II. Правила цифрового описания объектов
8. Вид локализации объекта определяется в классе объектов, а также зависит от размера объекта и масштаба создаваемой карты.
9. Метрика объекта описывается координатами точек в заданной системе координат, определяющими его местоположение и плановые очертания с точностью, соответствующей
ГОСТ Р 51605-2000 "Карты цифровые топографические. Общие требования"
4.
10. Метрика объектов должна обеспечивать топологическую согласованность всех объектов в пределах территории единицы административно-территориального деления Российской Федерации, в отношении которой разрабатывается документ территориального планирования, а именно:
метрика смежных объектов должна иметь общий участок с одинаковым количеством точек с идентичными координатами (соблюдение топологии);
метрика пересекающихся или стыкующихся объектов должна иметь общую точку.
11. Метрика точечного объекта должна содержать координаты точки местоположения центра объекта.
12. Линейные объекты должны содержать метрическое описание в виде последовательности координат точек осевой линии объекта.
13. Формирование последовательности должно обеспечивать возможность описания:
криволинейных объектов - точками, плотность расположения которых обеспечивает сохранение извилистости линии при воспроизведении объекта на карте;
объектов, состоящих из прямолинейных отрезков, - точками, фиксирующими вершины углов поворота ломаной линии.
14. Расположенные на линейных объектах точечные объекты не должны приводить к разделению линейных объектов на части, если атрибуты линейных объектов не изменяются.
15. Линейные объекты в зависимости от задания направления цифрового описания делятся на две группы: