Действующий
Этапы и сроки - реализация Программы планируется в реализации Программы 2017 - 2021 годах в один этап
Объемы и источники - общий объем финансирования мероприятий финансирования Программы - З 308,09 млн. рублей, в том числе:
Программы средства областного бюджета - 800,00 млн. рублей, в том числе 600,00 млн. рублей в рамках реализации подпрограммы «Модернизация коммунальной инфраструктуры» государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г.
N2 349-П «О государственной программе Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014-2020 годы», 200,00 млн. рублей — в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 21.12.2016 г. ЈМ2 724-П «О государственной программе Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017-2020 годы»; внебюджетные средства — 2 508,09 млн. рублей, в том числе:
760,71 млн. рублей - за счет специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа газораспределительными организациями, определяемой в соответствии с приказом Федеральной службы по тарифам от 2106.2011 г.
154-э/4 «Об утверждении Методики определения размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации»;
1 747,38 млн. рублей — средства газотранспортных и газоснабжающих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Челябинской области (планируется поступление денежных средств в размере 375,14 млн. рублей от публичного акционерного общества «НОВАТЭК» и 1 372,24 млн. рублей от общества с ограниченной ответственностью «Газпром газомоторное топливо»)
Целевые показатели - объем (прирост) потребления природного газа Программы в год; протяженность (строительство) объектов магистрального транспорта; протяженность (строительство) газопроводовотводов; количество (строительство) газораспределительных станций; реконструкция объектов транспорта природного газа (газораспределительных станций); газоснабжение населенных пунктов природным газом; протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов; газификация квартир (домовладений) природным газом; протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов; уровень газификации природным газом; газификация потребителей сжиженным природным газом (количество населенных пунктов); количество (строительство) комплексов производства сжиженного природного газа; перевод на природный газ автотранспортной техники; количество (строительство) автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций (далее именуются - АГНКС)
Программы обеспечение технической возможности газификации 13 650 домов (квартир); достижение уровня газификации населенных пунктов Челябинской области не менее 70,8 процента; строительство 10 автогазозаправочных станций (далее именуются — АГЗС).
Кроме того, реализация Программы обеспечит ежегодное снижение вредных выбросов в атмосферу и улучшение экологической обстановки в Челябинской области
Раздел 1. Характеристика текущего состояния и анализ основных показателей газоснабжения и газификации Челябинской области
1. В природно-климатических условиях Челябинской области расходы на отопление и горячее водоснабжение объектов социальной сферы и жилищнокоммунального хозяйства составляют значительную долю расходов областного бюджета, бюджетов муниципальных образований Челябинской области, населения. Расходы на энергоснабжение оказывают существенное влияние на себестоимость продукции, производимой промышленными и иными организациями, осуществляющими свою деятельность в Челябинской области.
При существующем соотношении цен на энергоносители применение природного газа по сравнению с другими видами топлива позволяет сократить текущие расходы на энергоресурсы по меньшей мере на одну треть и представляется наиболее эффективным способом устранения дефицита энергоресурсов.
Уровень газификации жилищного фонда, подлежащего газификации, в Челябинской области по состоянию на 1 января 2016 года составляет 70,4 процента.
2. В настоящее время газификация природным газом населенных пунктов Челябинской области осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N2 349-П «О государственной программе Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014-2020 годы», подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 21.12.2016 г. N9 724-П «О государственной программе Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017-2()2() годы», а также в рамках программ газификации жилищно-коммунального хозяйства Челябинской области, финансируемых за счет специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями.
З. Мероприятия по развитию рынка газомоторного топлива реализуются в рамках государственной программы Челябинской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» на территории Челябинской области на 2014 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N9 346-П «О государственной программе Челябинской области «Энергосбережение и
Высокий уровень газификации с использованием природного газа является важнейшим фактором жизнеобеспечения населения, способствующим стабильности социально-экономического развития Челябинской области.
С 2007 года уровень газификации населенных пунктов Челябинской области природным газом вырос с 67,4 процента (по состоянию на января 2007 г.) до 70,4 процента (по состоянию на января 2016 года).
4. Целесообразность использования программно-целевого метода для повышения уровня газификации Челябинской области обусловлена следующими факторами:
1) развитие газификации не может быть решено в течение одного финансового года и требует расходов капитального характера на плановой долгосрочной основе (5 - 10 лет);
2) газификация Челябинской области носит комплексный характер, решение этой проблемы окажет положительное воздействие на социальное благополучие населения, приведет к повышению инвестиционной привлекательности Челябинской области.
2) постановление Правительства Российской Федерации от З мая 2001 г. .N2 335 «О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации»;
З) постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 г. 903 «О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций».
6. Целями настоящей Программы являются обеспечение надежного газоснабжения потребителей в Челябинской области, повышение доступности услуг по снабжению природным газом населения и предприятий жилищнокоммунального комплекса.
4) планируемое достижение ежегодного увеличения протяженности газовых сетей на территории Челябинской области на 90 километров в течение срока реализации Программы;
5) увеличение количества автомобильных газовых заправочных станций (далее именуется - АГЗС), работающих на природном газе, на территории Челябинской области с 9 до 19 штук.
Раздел III. Описание рисков реализации Программы, в том числе недостижения целевых показателей, а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации
1) отсутствие у органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области средств на софинансирование мероприятий государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N2 349-П «О государственной программе Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014-2020 годы», государственной программы Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 21.12.2016 г. .N2 724-П «О государственной программе Челябинской области «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017-2020 годы», и государственной программы Челябинской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N2 346-П «О государственной программе Челябинской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2014-2020 годы»;
2) несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в жилищно-коммунальном комплексе, формирующих высокие инвестиционные риски и препятствующих привлечению инвестиций в этот сектор экономики.