Организация, выполняющая водолазные работы, должна обладать водолазной техникой в количестве, необходимом для безопасного проведения водолазных работ, не ниже указанного в пункте 130 Правил, и в исправном техническом состоянии, находящейся в собственности организации или на других законных основаниях.

Система менеджмента организации должна включать локальную систему управления охраной труда при производстве водолазных работ, направленную на обеспечение безопасного производства водолазных работ, применение риск- ориентированного подхода, обеспечение надежности и исправного состояния водолазной техники и соответствующей выполняемым работам компетентности (обученности) специалистов и работников.

11. Работодатель обязан обеспечить:

1) безопасные условия для производства водолазных работ, надлежащее содержание и эксплуатацию водолазной техники;

2) функционирование в организации системы управления охраной труда (далее - СУОТ);

3) контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением требований по охране труда и за предоставлением мер социальной защиты работникам;

4) правильное применение работниками водолазного снаряжения и средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ);

5) обучение работников по охране труда, проверку знаний и допуск к выполнению водолазных спусков и работ;

6) выявление опасностей, оценку рисков и управление ими, а также информирование о них работников;

7) разработку документов производственного планирования, технологических карт и иных документов, необходимых для организации и безопасного производства водолазных работ в организации;

8) выполнение водолазных работ в соответствии с требованиями настоящих Правил, нормативных правовых актов в области охраны труда, промышленной безопасности и иных нормативных правовых актов.

Работодатель вправе устанавливать дополнительные требования безопасности, улучшающие условия труда работников, безопасность организации и производства водолазных работ.

12. Организация, выполняющая водолазные работы, должна обеспечить выполнение требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, охраны окружающей среды и иные законные требования, установленные владельцем объекта.

13. Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:

1) устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа;

2) в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ.

14. Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Требования охраны труда при организации производства водолазных работ

15. Работодатель до начала выполнения водолазных работ должен организовать проведение технико-технологических и организационных мероприятий:

1) технико-технологические мероприятия, включающие в себя разработку и выполнение документов производственного планирования, выполняемые на рабочих местах с территориально меняющимися рабочими зонами (далее - нестационарные рабочие места); разработка и утверждение технологических карт на производство работ; вывешивание предупреждающих и предписывающих сигналов (знаков, плакатов); ограждение места производства работ; использование исправной водолазной техники, соответствующей характеру выполняемых водолазных работ; использование средств коллективной и индивидуальной защиты;

2) организационные мероприятия, включающие в себя назначение лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение водолазных работ, за выдачу наряда-допуска; за составление перечня (плана) мероприятий при возникновении нештатной и аварийной ситуации, а также проводящих техническое обслуживание и периодические осмотры (ремонты) водолазной техники.

16. Документы производственного планирования должны включать:

1) сроки и привлекаемые ресурсы;

2) этапы проведения работ;

3) руководящие документы, используемые при работе;

4) методы выполнения водолазных спусков и способы выполнения работы (задач);

5) мероприятия по обеспечению охраны труда водолазов с учетом условий и характера работ;

6) условия, при которых водолазные спуски и работы должны быть приостановлены или запрещены, или иные ограничения по работе;

7) порядок получения разрешения на начало работ;

8) результаты оценки рисков, способы их предотвращения и (или) компенсирующие мероприятия;

9) регламент контроля за безопасностью водолазных работ;

10) действия при возникновении нештатных и аварийных ситуаций;

11) организацию взаимодействия между всеми участниками водолазных работ (связь или иные коммуникации).

При разработке документов производственного планирования для производства водолазных работ в открытом море могут учитываться требования безопасности международных стандартов, норм и практик, если они не противоречат государственным стандартам и не снижают требования к безопасности проведения работ.

17. В зависимости от вида и характера работ разрабатываются различные документы производственного планирования, к которым относятся: план или проект производства работ; программы освидетельствования или осмотра; проекты организации работ или строительства, планы водолазных работ или спусков, наряд-задание.

При производстве водолазных работ со стационарных рабочих мест документом производственного планирования является наряд-задание.

18. Не допускается изменять комплекс мероприятий, предусмотренных документами производственного планирования, обеспечивающих безопасность водолазных работ.

Изменения в документы производственного планирования возможны только после проведения оценки рисков и в случае, если внесенные изменения не приводят к снижению уровня безопасности при проведении водолазных работ и ухудшению условий труда.

19. При обнаружении нарушений мероприятий, обеспечивающих безопасность водолазных работ, предусмотренных документами производственного планирования или при выявлении других обстоятельств, угрожающих безопасности водолазов, водолазные работы должны быть немедленно приостановлены руководителем водолазных работ. Только после устранения обнаруженных нарушений водолазы могут быть вновь допущены к работе.

При производстве водолазных работ в международных водах, в территориальных водах иностранных государств, на территории и континентальном шельфе Российской Федерации с применением международных или межгосударственных стандартов, а также при совместной работе с иностранными организациями, перед началом работ следует провести согласование норм безопасности.

Требования к безопасности водолазных работ не должны быть ниже принятых на территории Российской Федерации.

При расхождении требований к безопасности водолазных работ необходимо пользоваться правом экстерриториальности судна под флагом Российской Федерации.

20. До начала проведения водолазных работ персонал водолазной станции должен быть ознакомлен с документами производственного планирования, технологическими картами и проинформирован о персональной ответственности за последствия, обусловленные отклонением от безопасных методов и приемов выполняемых ими работ.

21. Работодателем должен быть утвержден перечень работ, выполняемых по наряду-допуску (далее - Перечень). В Перечень должны быть включены водолазные работы, выполняемые на опасных производственных объектах и иные работы на усмотрение работодателя.

22. В исключительных случаях (предупреждение аварии, устранение угрозы жизни работников, ликвидация последствий аварий и стихийных бедствий, тренировочные водолазные спуски) водолазные работы могут быть начаты без оформления наряда-допуска под руководством работников, назначаемых работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение водолазных работ (руководитель водолазных работ, руководитель водолазного спуска).

Если указанные работы выполняются более суток, оформление наряда-допуска должно быть произведено в обязательном порядке.

23. Наряд-допуск определяет место производства водолазных работ, их содержание, условия проведения водолазных работ, время начала и окончания работ, состав водолазной станции, выполняющей работы, ответственных лиц при выполнении этих работ. Если водолазные работы проводятся одновременно с другими видами работ, требующими оформления наряда-допуска, то может оформляться один наряд-допуск с включением в него сведений о производстве водолазных работ и назначением лиц, ответственных за безопасное производство водолазных работ.

Рекомендуемый образец наряд-допуска предусмотрен приложением N 3 (для опасных производственных объектов) и приложением N 4 (для судовых водолазных работ) к Правилам.

По завершении работ и подписания один экземпляр передается руководителю объекта (представителю заказчика), второй остается у организации, выполняющей водолазные работы.

24. В случаях, когда не требуется оформление наряда-допуска должен быть оформлен наряд-задание на производство водолазных работ. Рекомендуемый образец предусмотрен приложением N 5 к Правилам.