Действующий
57. После агрегации и выбора ресурсов-представителей в группах с общими признаками, а также результатов выполненного анализа, осуществляется упорядочивание по удельному весу номенклатуры в пределах групп однотипных строительных ресурсов с целью определения наименований однотипных преобладающих по стоимости ценообразующих строительных ресурсов и строительных ресурсов, имеющих по стоимости незначительный удельный вес (прочие ресурсы). Стоимость прочих ресурсов не может превышать 15 процентов от общей стоимости группы однотипных строительных ресурсов.
58. Определение наименований однотипных преобладающих по стоимости ценообразующих строительных ресурсов осуществляется в следующей последовательности:
а) из общей выборки трудозатрат рабочих-строителей с учетом дифференцирования по разрядам в группе "Затраты труда рабочих-строителей" рассчитывается общая трудоемкость, а также средний разряд работ по объекту- представителю (средневзвешенное по трудоемкости значение разряда работ). Полученные результаты заносятся в графу "Затраты труда машинистов".
б) из общей выборки строительных ресурсов (с учетом ресурсов-представителей) в группе "Машины и механизмы" производится выбор ценообразующих строительных машин и механизмов, сметная стоимость эксплуатации которых в текущем уровне цен превышает 85 процентов от общей сметной стоимости эксплуатации всех машин и механизмов по объекту, включаемых в группу. Определяется процент машин и механизмов, не вошедших в данную группу, как отношение суммарной сметной стоимости их эксплуатации к общей стоимости эксплуатации всех машин и механизмов по объекту-представителю и заносится в графу "Прочие машины и механизмы" с указанием суммарной величины затрат на их эксплуатацию в денежном выражении (руб.) без расшифровки их наименования и количества;
в) из общей выборки строительных ресурсов (с учетом ресурсов-представителей) в группе "Материалы, изделия, конструкции" производится выбор ценообразующих материальных ресурсов, сметная стоимость которых в текущем уровне цен превышает 85 процентов от общей стоимости всех материальных ресурсов по объекту-представителю. Определяется процент материальных ресурсов, не вошедших в данную группу, как отношение их суммарной сметной стоимости к общей стоимости всех материальных ресурсов по объекту-представителю и заносится в графу "Прочие материальные ресурсы" с указанием суммарной величины затрат в денежном выражении (руб.);
г) из общей выборки строительных ресурсов (с учетом ресурсов-представителей) в группе "Оборудование" производится выбор ценообразующих материальных ресурсов, сметная стоимость которых в текущем уровне цен превышает 85 процентов от общей стоимости всех материальных ресурсов по объекту-представителю. Определяется процент материальных ресурсов, не вошедших в данную группу, как отношение их суммарной сметной стоимости к общей стоимости всех материальных ресурсов по объекту-представителю и заносится в графу "Прочее оборудование" с указанием суммарной величины затрат в денежном выражении (руб.);
д) полученные результаты указываются в таблице расчета стоимости строительно-монтажных работ (далее - стоимость СМР) и оборудования. Рекомендуемый образец оформления расчета стоимости СМР и оборудования приведен в Приложении N 4 к Методике.
59. Допускается не производить агрегацию строительных ресурсов с последующей выборкой групп материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов в размере, превышающем 85 процентов и выделением групп "Прочие материалы", "Прочее оборудование", "Прочие машины и механизмы" в случаях, когда их перечень незначителен и их объем в РМ не приводит к усложнению дальнейших расчетов по РМ и ее актуализации.
60. Общая величина прямых затрат по РМ определяется как сумма произведений стоимости строительных ресурсов в текущем уровне цен за единицу измерения строительных ресурсов на показатели их расхода, принятые в РМ.
61. Стоимость строительных ресурсов в текущем уровне цен в РМ определяется на основе данных подсистемы "Мониторинг стоимости строительных ресурсов" федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (далее - ФГИС ЦС) о сметной цене строительных ресурсов для базового района с учетом транспортных и иных затрат, предусмотренных методическими документами, регламентирующими порядок формирования сметной цены строительных ресурсов.
62. Стоимость строительных ресурсов в текущем уровне цен при отсутствии в ФГИС ЦС данных о сметной цене строительных ресурсов допускается определять на основании мониторинга цен строительных ресурсов в текущем уровне цен, выполненного в соответствии с положениями методических документов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов.
63. Обоснованность и корректность представляемой информации определяется при рассмотрении Показателя в соответствии с главой VI Методики.
64. При отсутствии информации в ФГИС ЦС о сметной цене строительных ресурсов в текущем уровне цен, а также по результатам мониторинга цен строительных ресурсов, проведенного в соответствии с пунктом 62 Методики, стоимость строительных ресурсов в текущем уровне цен принимается по стоимости этих ресурсов, включенной в сметную документацию объекта-представителя, с применением индексов-дефляторов Министерства экономического развития Российской Федерации по строке "Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)", для приведения к уровню цен, соответствующему уровню цен периода разработки Показателя.
65. Стоимость CMP по РМ определяется как сумма прямых затрат по РМ, накладных расходов (далее - HP) и сметной прибыли (далее - СП).
При разработке Показателя в составе РМ размер HP и СП определяется по нормативам HP и СП в соответствии с действующими на момент разработки Показателя методическими документами по определению величины HP и СП.
66. В составе Показателя учитываются затраты на приобретение оборудования (как монтируемого, так и не требующего монтажа), мебели и инвентаря, необходимых для первоначального оснащения вновь строящихся зданий, в соответствии с порядком, установленным методическими документами, включенными в федеральный реестр сметных нормативов, а также нормативно-правовыми актами, устанавливающими перечень оборудования, мебели и инвентаря, необходимых для первоначального оснащения вновь строящихся зданий, действующими на момент разработки Показателя. Рекомендуемый образец оформления расчета стоимости оборудования приведен в Приложении N 5 к Методике.
а) на систему приборов, аппаратов, машин и коммуникаций, обеспечивающую заданные параметры эксплуатации объекта капитального строительства (далее - инженерное оборудование);
б) на технологические линии, станки, установки, аппараты, машины, механизмы, приборы, устройства, комплектующие и запасные части, обеспечивающие выполнение технологических процессов, отвечающих функциональному назначению зданий или сооружений (далее технологическое оборудование).
68. При формировании Показателя к затратам на приобретение технологического оборудования также относятся затраты на приобретение оборудования, инструмента, инвентаря, мебели и других предметов внутреннего убранства помещений, необходимых для первоначального оснащения объектов.
69. Определение перечня оборудования, инструмента, инвентаря, мебели и других предметов внутреннего убранства помещений, необходимых для первоначального оснащения объектов, осуществляется Разработчиком с использованием проектной документации объекта-представителя.
70. Затраты на строительство временных зданий и сооружений в РМ определяются в процентах от стоимости СМР по РМ в текущем уровне цен на основании действующих на момент разработки Показателя нормативов затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений.
71. Дополнительные затраты, связанные с производством работ в зимнее время, в составе РМ определяются в текущем уровне цен по РМ по действующим на момент разработки Показателя среднегодовым нормативам для соответствующего вида строительства в процентах от суммы затрат на СМР и затрат на строительство временных зданий и сооружений по РМ.
72. Стоимость пусконаладочных работ в текущем уровне цен по РМ определяется расчетом на основании сметной документации объекта-представителя. Стоимость пусконаладочных работ в составе РМ допускается определять в процентах от стоимости монтажных работ и оборудования пропорционально удельному весу пусконаладочных работ от стоимости монтажных работ и оборудования по итогам глав 2-7 сводного сметного расчета стоимости строительства объекта-представителя в текущем уровне цен, составленного в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст. 744; 2018, N 39, ст. 5970) (далее - ССР).
73. В РМ учитываются затраты на выполнение строительного контроля в текущем уровне цен по РМ, предусматриваемые в составе главы 10 ССР "Содержание службы заказчика. Строительный контроль" сметной документации объекта-представителя.
Расчет указанных затрат осуществляется в порядке и размере, предусмотренными документами, регламентирующими определение затрат на строительный контроль и действующими на момент разработки Показателя.
74. Стоимость изыскательских работ в составе РМ в текущем уровне цен по РМ определяется как произведение стоимости изыскательских работ по объекту-представителю и стоимости СМР, рассчитанной по РМ.
Стоимость изыскательских работ по объекту-представителю определяется как частное от деления стоимости изыскательских работ по объекту-представителю на стоимость СМР, учтенную по итогам глав 2-7 ССР в текущем уровне цен.
75. Стоимость проектных работ в составе РМ в текущем уровне цен по РМ определяется как произведение стоимости проектных работ по объекту-представителю и стоимости СМР, рассчитанной по РМ.
Стоимость проектных работ по объекту-представителю определяется как частное от деления стоимости проектных работ по объекту-представителю на стоимость СМР, учтенную по итогам глав 2-7 ССР в текущем уровне цен.
76. При использовании для разработки Показателя части проектной документации по объекту-представителю стоимость проектных и изыскательских работ для данной части допускается определять путем составления смет на проектные и изыскательские работы в соответствии с действующими на момент разработки Показателя нормативами на выполнение проектных и изыскательских работ.
77. По объектам, в отношении которых законодательством о градостроительной деятельности предусмотрена необходимость проведения экспертизы, в составе затрат, включаемых в РМ, учитываются затраты на проведение экспертизы проектной документации в соответствии с действующими на момент разработки Показателя документами, регламентирующими порядок определения затрат на проведение экспертизы проектной документации.
78. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты в текущем уровне цен по РМ определяется как произведение норматива, установленного действующими на момент разработки Показателя нормативными документами, на сумму итогов затрат по РМ в текущем уровне цен.
79. Инициатор может учитывать в Показателе затраты, связанные с особенностями объекта капитального строительства, не указанные в пунктах 70-78 Методики.
Рекомендуемый образец расчета стоимости работ и затрат, порядок определения которых указан в пунктах 70 - 78 Методики, приведен в Приложении N 6 к Методике.
80. При разработке Показателя по линейным объектам и (или) комплексу объектов перечень Показателей дифференцируется в отношении основных зданий и сооружений, объединенных единой технологической схемой и входящих в состав линейного объекта и (или) комплекса объектов.
81. Расчет Показателя на строительство зданий и сооружений, входящих в состав линейных объектов и (или) комплекса объектов, может осуществляться на основе проектной документации по нескольким объектам-представителям.
82. Состав и объемы работ, принятые в проектной документации объектов-представителей по линейным объектам и (или) комплексу объектов, могут быть при необходимости уточнены в соответствии с действующими нормами проектирования объектов подобного типа и откорректированы в сметной документации с соответствующим удельным весом на единицу измерения объекта.
Корректировка допускается только в отношении стоимости конструктивных решений, не влияющих на конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.
83. При разработке Показателя на линейные объекты и (или) комплекс объектов, имеющих в своем составе различный перечень и количество зданий и сооружений, для которых подбор объекта-представителя является невозможным, расчет стоимостных показателей допускается производить путем преобразования и дифференциации показателей сметной документации объекта-представителя в соответствии с определенными классификационными признаками объекта капитального строительства (в случае железных и автомобильных дорог - величине грузонапряженности, интенсивности движения, категории местности по рельефу, группе грунтов, технологии сооружения земляного полотна).
84. Для разработки Показателя по линейным объектам и (или) комплексу объектов могут применяться типовые проектные и технические решения, на основе которых составляется или корректируется сметная документация. В технические решения на устройство 1 километра (100 метров, метра квадратного и тому подобное) линейного объекта и (или) комплекса объектов включается количество необходимых элементов, рассчитанных на основании нормативных документов и (или) данных по объектам-аналогам.
Рассмотрение сформированных типовых технических решений и объемов работ осуществляется Научно-экспертным советом.
85. Перечень затрат, учитываемых при разработке Показателя линейных объектов и (или) комплекса объектов, приведен в пункте 48 Методики.
87. Техническая часть сборника Показателей должна содержать общие указания, порядок применения Показателей, информацию о правилах исчисления объемов работ (при необходимости) и о размерах поправочных коэффициентов, учитывающих климатические условия и факторы сейсмической активности, а также иных поправочных коэффициентов к Показателям, включенным в сборник Показателей.