Действующий
4. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие этих территорий
Реализация Генерального плана населенного пункта осуществляется путем выполнения мероприятий, которые за счет средств местного бюджета необходимо предусмотреть программами, утвержденными Администрацией Кременкульского сельского поселения, с целью комплексного развития территории путем размещения объектов местного значения поселения и населенного пункта, перечень которых приведен в Положении Генерального плана поселка Терема, с отражением сведений о видах, назначении и наименовании, их основных характеристиках и местоположении, а также характеристиках зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов. Кроме того, необходимо разработать инвестиционные программы субъектов естественных монополий, включая организации коммунального комплекса.
По решению органа местного самоуправления Кременкульского поселения возможно утвердить программы комплексного развития социальной, транспортной и инженерной инфраструктур муниципального образования в отношении рассматриваемого населенного пункта.
5. Утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях поселения и населенного пункта объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования
Объекты федерального значения согласно утвержденным документам территориального планирования Российской Федерации на территории Кременкульского сельского поселения, включая планируемый населенный пункт – поселок Терема, отсутствуют.
Согласно «Схеме территориального планирования части территории Челябинской области применительно к главному планировочному узлу города Челябинска (территория Челябинской агломерации)», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 20.04.2016 № 172-П, установлены следующие планируемые для размещения на территории населенного пункта, входящего в состав субъекта Российской Федерации (Челябинской области), объекты регионального значения:
| № | Наименование объекта | Вид объекта | Назначение объекта | Характеристика объекта | Местоположение объекта (населенный пункт, функциональная зона) | Вид зоны с особыми условиями/ колич. показатель | |
| ед. изм. | колич. показатель | ||||||
Объекты электро- газо- и водоснабжения населения, водоотведение | |||||||
| 1 | Электрическая подстанция «Новая I» | объект, имеющий точечный вид локализации | электрическая подстанция | кВ | 110 | западнее пос. Терема | * |
| 2 | ЛЭП к ПС «Новая I» | объект, имеющий линейный вид локализации | линия электропередач | кВ | 110 | западнее пос. Терема | * |
| 3 | Водовод** (реконструкция) | объект, имеющий линейный вид локализации | сеть водоснабжения | * | * | юго-восточная часть пос. Терема | * |
| 4 | Канализация**/*** | объект, имеющий линейный вид локализации | сеть водоотведения | * | * | западнее пос. Терема | * |
Автомобильные дороги местного значения, объекты транспортной инфраструктуры | |||||||
| 5 | Автомобильная дорога межмуниципального значения «Красное поле-Полетаево» | объект, имеющий линейный вид локализации | автомобильная дорога | * | * | пос. Терема | * |
Объекты в области физической культуры и массового спорта образования; здравоохранения, иных областей социальной инфраструктуры | |||||||
| 6 | Лечебно-профилактическая медицинская организация (кроме санаторно-курортной), оказывающая медицинскую помощь стационарно, ее структурное подразделение | объект, имеющий точечный вид локализации | объект здравоохранения | * | * | пос. Терема | * |
| 7 | Лечебно-профилактическая медицинская организация, оказывающая медицинскую помощь амбулаторно и (или) в дневном стационаре | объект, имеющий точечный вид локализации | объект здравоохранения | * | * | пос. Терема | * |
| 8 | Обособленное структурное подразделение медицинской организации, оказывающее скорую медицинскую помощь | объект, имеющий точечный вид локализации | объект здравоохранения | * | * | пос. Терема | * |
* - обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования, а также характеристика данных объектов и виды зон с особыми условиями использования не приводятся ввиду отсутствия таковых сведений в документе территориального планирования Сосновского муниципального района;
** - объект отмечен на основании Карты планируемого размещения объектов регионального значения (организация инженерной инфраструктуры и благоустройства) «Схемы территориального планирования части территории Челябинской области применительно к главному планировочному узлу города Челябинска (территория Челябинской агломерации)», но согласно ч.3 ст. 14 Градостроительного кодекса и п. 2 ст. 1 Закона Челябинской области № 256-ЗО от 15.12.2011 «О видах объектов регионального значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования Челябинской области, и виды объектов местного значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа» указанный объект регионального значения не подлежит отображению на схеме территориального планирования данного уровня;
6. Утвержденные документом территориального планирования муниципального района сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории поселения и населенного пункта, входящего в состав муниципального района, объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанного документа территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования
Согласно «Схеме территориального планирования (корректировка) Сосновского муниципального района Челябинской области», утвержденной решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района от 16.03.2016 № 100, планируемых для размещения на территории поселения населенного пункта, входящего в состав муниципального района, объектов местного значения муниципального района, установлены следующие объекты:
| № | Наименование объекта | Вид объекта | Назначение объекта | Характеристика объекта | Местоположение объекта (населенный пункт, функциональная зона) | Вид зоны с особыми условиями/колич. показатель | |
| ед. изм. | колич. показатель | ||||||
Объекты электро- газо- и водоснабжения населения, водоотведение | |||||||
| 1 | Электрическая подстанция «Новая I» | объект, имеющий точечный вид локализации | электрическая подстанция | кВ | 110 | западнее пос. Терема | * |
| 2 | ЛЭП к ПС «Новая I» | объект, имеющий линейный вид локализации | линия электропередач | кВ | 110 | западнее пос. Терема | * |
| 3 | Газораспределительная станция «Солнечная долина» (реконструкция) | объект, имеющий линейный вид локализации | трубопроводы для транспортировки газа | * | * | западнее пос. Терема | * |
| 4 | Магистральный газопровод (реконструкция) | объект, имеющий линейный вид локализации | трубопроводы для транспортировки газа | * | * | западнее пос. Терема | * |
| 5 | Водовод** (реконструкция) | объект, имеющий линейный вид локализации | сеть водоснабжения | * | * | юго-восточная часть пос. Терема | * |
| 6 | Канализация**/*** | объект, имеющий линейный вид локализации | сеть водоотведения | * | * | западнее пос. Терема | * |
Автомобильные дороги местного значения, объекты транспортной инфраструктуры | |||||||
| 7 | Автомобильная дорога межмуниципального значения «Красное поле-Полетаево» | объект, имеющий линейный вид локализации | автомобильная дорога | * | * | пос. Терема | * |
| 8 | Транспортная развязка на пересечении автомобильных дорог регионального значения «Челябинск-Харлуши-граница Аргаяшского муниципального района» и межмуниципального значения «Красное поле-Полетаево» | объект, имеющий линейный вид локализации | автомобильная дорога | * | * | юго-восточная часть пос. Терема | * |
* - обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования, а также характеристика данных объектов и зоны с особыми условиями использования не приводятся ввиду отсутствия таковых сведений в документе территориального планирования Сосновского муниципального района;
** - объект отмечен на основании Карты планируемого размещения объектов местного значения (инженерная инфраструктура) «Схемы территориального планирования (корректировка) Сосновского муниципального района Челябинской области», но согласно п. 2 ст. 2 Закона Челябинской области № 256-ЗО от 15.12.2011 указанный объект местного значения муниципального района не подлежит отображению на схеме территориального планирования данного уровня;
7. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) природного и техногенного характера
7.1. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера:
| Источник природной ЧС | Поражающий фактор | Характер действия, проявления поражающего фактора |
| Опасные метеорологические явления и процессы | ||
| сильный ветер (шторм, шквал, ураган) | аэродинамический | ветровой поток, ветровая нагрузка, аэродинамическое давление, вибрация |
| сильный снегопад | гидродинамический | снеговая нагрузка, снежные заносы |
| сильная метель | гидродинамический | снеговая нагрузка, снежные заносы, ветровая нагрузка |
| гололед | гравитационный | гололедная нагрузка |
| туман | теплофизический | снижение видимости (помутнение воздуха) |
| заморозок | тепловой | охлаждение почвы и воздуха |
| гроза | электрофизический | электрические разряды |
| Природные пожары | ||
| пожар (ландшафтный, степной, лесной*) | теплофизический | пламя , нагрев тепловым потоком, тепловой удар |
| химический | помутнение воздуха, загрязнение атмосферы, почвы, грунтов, гидросферы, опасные дымы | |
* - в соответствии с «Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров), мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров, устройство противопожарных резервуаров, минерализованных полос, организацию противопожарной пропаганды и другое.
Населенный пункт расположен в зоне 3-4-балльной интенсивности сейсмических воздействий (Шкала сейсмической интенсивности МSК-64) в зависимости от грунтовых и гидрогеологических условий. При строительстве многоэтажных объектов необходимо предусматривать осуществление антисейсмических мероприятий в соответствии с СП 14.13330.2010 «Строительство в сейсмических районах».
7.2. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера
На территории поселка Терема возможны чрезвычайные ситуации техногенного характера, связанные с авариями на потенциально опасных объектах: электроэнергетических системах, коммунальных системах жизнеобеспечения, пожаро-взрывоопасных объектах, автомобильном транспорте. Риски на железнодорожном транспорте, химически опасных и радиационно-опасных объектах не прогнозируется, в связи с отсутствием данных объектов на территории населенного пункта.
К числу пожаро-взрывоопасных объектов относятся объекты, использующие и хранящие горючие и взрывоопасные вещества: котельные и автозаправочные станции, магистральный газопровод высокого давления. Аварии на таких объектах сопровождаются выбросом в атмосферу, на грунт и в водоемы пожароопасных и токсических продуктов. Вторичными негативными факторами аварий являются пожар, взрыв. Инициирующими событиями могут послужить: нарушение правил эксплуатации и регламента ремонтных работ, механические повреждения, коррозия, усталость металла, удар молнии и другое.
Аварии на электроэнергетических системах могут привести к перерывам электроснабжения потребителей, выходу из строя установок, обеспечивающих жизнедеятельность, создать пожароопасную ситуацию. Опасными стихийными бедствиями для объектов энергетики являются сильный порывистый ветер, гололед, продолжительные ливневые дожди. При снегопадах, сильных ветрах, обледенения и несанкционированных действий организаций и физических лиц могут произойти тяжелые аварии из-за выхода из строя трансформаторных и понизительных подстанций.
Объектами коммунальных систем являются: котельные, тепловые, водопроводные и канализационные сети, водопроводные и канализационные очистные сооружения, понизительные подстанции. Аварии на данных системах жизнеобеспечения возможны по причине: износа основного и вспомогательного оборудования, ветхости сетей, халатности персонала, обслуживающего коммунальные системы жизнеобеспечения, низкое качество ремонтных работ. Выход из строя коммунальных систем может привести к сбою в системе водоснабжения и теплоснабжения, что значительно ухудшает условия жизнедеятельности особенно в зимний период.
Основными причинами возникновения аварий на автомобильных дорогах являются: нарушение правил дорожного движения, превышение скорости, неисправность транспортных средств, неудовлетворительное техническое состояние автомобильных дорог. К серьезным дорожно-транспортным происшествиям могут привести невыполнение правил перевозки опасных грузов и несоблюдение при этом необходимых требований безопасности. Данные аварии часто сопровождаются разливом на грунт и в водоемы опасных веществ (химических, пожароопасных).
Чрезвычайные ситуации, связанные с возникновением пожаров, чаще всего возникают на объектах социально-бытового назначения, причинами которых, в основном, являются нарушения правил пожарной безопасности, правил эксплуатации электрооборудования и неосторожное обращение с огнем. В соответствии с Федеральным законом от 22)07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к опасным факторам пожара, воздействующим на людей и имущество, относятся: пламя и искры, тепловой поток, повышенная температура окружающей среды, повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения, пониженная концентрация кислорода, снижение видимости в дыму. К сопутствующим проявлениям опасных факторов пожара относятся: осколки, части разрушившихся зданий, сооружений, строений, транспортных средств, технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества, радиоактивные и токсичные вещества и материалы, попавшие в окружающую среду из разрушенных технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества, вынос высокого напряжения на токопроводящие части технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества, опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие пожара, воздействие огнетушащих веществ. В соответствии с указанным законом защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими из следующих способов: применение объемно-планировочных решений и средств, обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага, устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре, устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, применение систем коллективной защиты (в том числе противодымной) и средств индивидуальной защиты людей от воздействия опасных факторов пожара, применение основных строительных конструкций с пределами огнестойкости и классами пожарной опасности. устройство на технологическом оборудовании систем противовзрывной защиты, применение первичных средств пожаротушения, организация деятельности подразделений пожарной охраны.
Для обеспечения надежности оповещения населения об угрозе чрезвычайных ситуаций необходимо выполнить следующие мероприятия: в жилой и общественной застройке предусмотреть монтаж сетей пожарной сигнализации и установку групповых источников оповещения о чрезвычайных ситуациях.
8. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенного пункта или исключаются из границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования
Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования приведен в таблице 26.
| Кадастровый номер земельных участков | Категория земель | Цель планируемого развития |
| 74:19:0000000:15965 | земли населенных пунктов | жилая застройка , объекты транспортной и инженерной инфраструктуры |
| 74:19:0000000:15885* | жилая застройка, объекты отдыха и туризма | |
| 74:19:0000000:15887* | объекты общественного назначения | |
| 74:19:1104001:596* | жилая застройка, включая индивидуальное жилищное строительство, объекты общественного назначения, отдыха и туризма | |
| 74:19:1201001:75 | жилая застройка , объекты общественного назначения , объекты транспортной и инженерной инфраструктуры |
Перечень земельных участков, которые исключаются из границ населенных пунктов, входящих в состав поселения, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования приведен в таблице 27.
| Кадастровый номер земельных участков | Категория земель | Цель планируемого развития |
| 74:19:0000000:1004*, 74:19:0000000:15035, 74:19:1201001:7, 74:19:1201002:400, 74:19:1201002:441, 74:19:1201002:442 | земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения | объекты сельскохозяйственного назначения |
Земельные участки, находящиеся в собственности Челябинской области, в устанавливаемых Генеральным планом границах населенного пункта, отсутствуют.
9. Сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения
Согласно информации официального сайта Министерства культуры Челябинской области, а также приложениям «Перечень объектов культурного наследия федерального значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Сосновского муниципального района» и «Перечень выявленных объектов культурного наследия, включенных в список выявленных объектов культурного наследия Челябинской области, представляющих историческую, художественную или иную культурную ценность, расположенных на территории Сосновского муниципального района» к «Схеме территориального планирования части территории Челябинской области применительно к главному планировочному узлу города Челябинска (территория Челябинской агломерации)» на территории поселка Терема объекты культурного наследия отсутствуют.