Действующий
На современном этапе развития мировой торговли создание информационной системы, позволяющей сравнивать требования и получать достоверные результаты, является актуальной задачей, которая вызывает большой интерес у производителей и потребителей продукции во всем мире.
Наличие комплекса стандартов, входящих в новую систему форматов описания и нормирования требований (ФОНТ), особенно важно для региональных систем технического регулирования, нацеленных на упрощение процедур обращения выпускаемой продукции за счет максимального сокращения технических барьеров в торговле, без существенного снижения уровня безопасности продукции.
- способствовать разработке методологии и создать условия для обмена знаниями и информацией в соответствующих предметных областях;
- предложить методологию для создания информационного фонда с целью накопления знаний и технических решений в конкретных областях деятельности;
- обеспечить возможность проведения сравнительных оценок производственных показателей при (бенчмаркинга) с другими предприятиями;
- определить шаблоны для кодификации знаний и информации о требованиях в данных предметных областях;
- создать условия для признания эквивалентности требований различных технических регламентов и результатов оценки соответствия;
- содействовать проведению оценки результирующего воздействия технических регламентов и стандартов в конкретных предметных областях;
- обеспечить обмен данными о технических регламентах и стандартах или других документах, используемых для регулирования конкретных областей и требований.
- определение форматов описания требований, в первую очередь, касающихся аспектов опасности продукции, услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, с целью расширения применения стандартов в сфере технического регулирования, обеспечивающих соблюдение положений соответствующих технических регламентов, технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции и процедур оценки соответствия;
- оценка гармонизации или эквивалентности требований национальных технических регламентов и стандартов с международными и региональными, а также национальными техническими регламентами и стандартами промышленно развитых стран.
Комплекс национальных стандартов ФОНТ создаст основу для повышения уровня консолидации и использования знаний в различных сферах экономической деятельности и, в первую очередь, в сфере технического регулирования, а также для расширения информационного обеспечения с целью устранения технических барьеров в торговле и содействия экспортным возможностям отечественной продукции.
- специалистами как для разработки технических регламентов и стандартов на конкретные объекты технического регулирования, так и при принятии решения об идентичности или эквивалентности требований;
- экспертами в области оценки соответствия - при проведении процедур оценки соответствия или принятии решения о возможности взаимного признания результатов оценки соответствия;
- производителями - для повышения качества и безопасности продукции, особенно при экспорте ее в другие страны;
- производителями или специалистами компетентных органов - при закупках продукции или услуг и проведении соответствующих тендеров.
В отношении требований стандарты ФОНТ устанавливают наиболее общие, обязательные для применения и исполнения требования к машинному оборудованию или связанным с ними требованиями к процессам производства, использования, хранения, транспортирования, реализации продукции и ликвидации загрязнений, а также правила и формы оценки соответствия, правила идентификации и классификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке, этикеткам и правилам их нанесения.
В настоящем стандарте для машин и оборудования применяется обобщенный термин "машинное оборудование", поскольку в соответствии с используемыми определениями между понятиями "машина" и "оборудование" достаточно трудно установить различия.
- обеспечивать доступ к этой информации всех заинтересованных пользователей как внутренних, так и внешних;
Такой подход позволяет приблизиться к реализации принципа эквивалентности, при котором различные участники торговых отношений признают, что соблюдение требований к продукции, установленных разными способами, обеспечивает одинаковый результат, также необходимый уровень безопасности.
Для проведения сравнения, следует использовать шаблон и структурировать информацию таким образом, чтобы можно было сопоставить наличие или отсутствие конкретных требований и устанавливать их идентичность или эквивалентность.
В качестве такого шаблона может использоваться модель обеспечения безопасности для конкретного объекта регулирования (продукции или технологии).
Полученная на основе такой модели и доступная всем заинтересованным пользователям информация, может применяться для оценки:
- возможности признания эквивалентности требований технических регламентов и стандартов на основе оценки уровня снижения риска;
Для обеспечения всех заинтересованных лиц и организаций соответствующей информацией в области технического регулирования необходимо, чтобы в каждой стране или организации, заинтересованной в обмене информацией на основе настоящего терминологического стандарта (далее - участница), существовали источники информации, содержащие: