Действующий
Приказ Федерального агентства водных ресурсов от 3 августа 2017 г. N 159 "Об утверждении Правил использования водных ресурсов Пионерского водохранилища на р. Пионерская"
В соответствии с Положением о разработке, согласовании и утверждении правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 г. N 349 "Об утверждении Положения о разработке, согласовании и утверждении правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 18, ст. 2247), и Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 282 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2564; N 32, ст. 3348; 2006, N 24, ст. 2607; N 52, ст. 5598; 2008, N 22, ст. 2581; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935, ст. 1942; 2013, N 45, ст. 5822; 2014, N 10, ст. 1050; N 18, ст. 2203; 2015, N 2, ст. 491; N 52, ст. 7603; 2016, N 2, ст. 325; N 28, ст. 4741; N 29, ст. 4816), приказываю:
Утвердить прилагаемые Правила использования водных ресурсов Пионерского водохранилища на р. Пионерская.
1.1. Правила использования водных ресурсов Пионерского водохранилища на р. Пионерская (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03 июня 2006 г. N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2011, N 1, ст. 32; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4596, ст. 4605; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 19, ст. 2314; N 27, ст. 3440; N 43, ст. 5452; N 52, ст. 6961; 2014, N 26, ст. 3387; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799; 2015, N 1, ст. 11, ст. 12, ст. 52; N 29, ст. 4347, ст. 4350, ст. 4359, ст. 4370; N 48, ст. 6723; 2016, N 45, ст. 6203), Положением о разработке, согласовании и утверждении правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 г. N 349 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 18, ст. 2247), Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 282 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2564; N 32, ст. 3348; 2006, N 24, ст. 2607; N 52, ст. 5598; 2008, N 22, ст. 2581; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935, ст. 1942; 2013, N 45, ст. 5822; 2014, N 10, ст. 1050; N 18, ст. 2203; 2015, N 2, ст. 491; N 52, ст. 7603; 2016, N 2, ст. 325; N 28, ст. 4741; N 29, ст. 4816), и Методическими указаниями по разработке правил использования водохранилищ, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26 января 2011 г. N 17 (зарегистрирован Минюстом России 04 мая 2011 г., регистрационный N 20655).
1.2. Настоящие Правила устанавливают общие принципы и граничные условия, отвечающие требованиям комплексного использования водных ресурсов Пионерского водохранилища, обеспечивающие безопасность населения, надежную работу гидротехнических сооружений и других хозяйственных объектов.
Правила являются обязательными к применению для всех организаций, эксплуатирующих гидроузел, водохранилище, отдельные гидротехнические сооружения, расположенные на них, а также для всех водопользователей, независимо от их ведомственной принадлежности.
Все технические инструкции по эксплуатации отдельных сооружений гидроузла и другие документы, регламентирующие их работу, должны разрабатываться в строгом соответствии с настоящими Правилами.
1.3. В настоящих Правилах все отметки уровней воды и высотные отметки гидротехнических сооружений даны в государственной Балтийской системе высот 1977 года.
1.4. Настоящие Правила, разработанные Закрытым акционерным обществом "Проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт "Дальводпроект", действуют до 31 декабря 2030 г.
2.1. Створ гидроузла Пионерского водохранилища расположен в 2,1 км от устья р. Пионерская (до 1972 - р. Седанка) и в 17 км на север от центра г. Владивосток Приморского края.
Долина реки в створе плотины имеет ширину по дну 340 м, продольный уклон - 0,011. Борта долины асимметричны, уклон левого борта составляет 0,4, правого - 0,7.
В районе расположения водохранилища по геологическому строению, в зависимости от генезиса и состава отложений, выделены 15 инженерно-геологических элементов. Аллювиальные верхнечетвертичные современные образования - супеси и крупнообломочные грунты вскрыты в основании плотины и на поверхности в пределах долины р. Пионерская. Делювиальные четвертичные отложения вскрыты в левобережной части поймы в подошве аллювия и представлены галечником, суглинком и супесью. Элювиальные четвертичные отложения вскрыты в левом примыкании и основании плотины и представлены продуктом разложения коры выветривания габбро-диоритов (супесь, суглинок, дресва). Комплекс интрузивных образований палеозоя представлен габбро-долеритами и вскрыт повсеместно в основании плотины, подстилая толщу элювия.
2.2. Пионерское водохранилище образовано средненапорным гидроузлом пойменного типа, состоящим из глухой земляной плотины, бетонной плотины (ливнеспуска), совмещающей в себе сооружения открытого и сифонного водосбросов, водозабора и донного водоспуска. Водохранилище равнинного типа, русловое.
2.3. Строительство Пионерского водохранилища осуществлялось в 1934-1936 гг., дата ввода в эксплуатацию - 1936 год, период начального наполнения водохранилища - 1936-1937 гг.
2.4. Проект Пионерского (Седанкинского) гидроузла "Водохранилище на реке Седанка" был разработан в 1934 году подразделением "Седанстрой" Дальневосточного исправительно-трудового лагеря управления Народного комиссариата внутренних дел по Дальневосточному краю.
Проектная документация хранится в эксплуатирующей организации - Краевом государственном унитарном предприятии "Приморский водоканал" (далее - КГУП "Приморский водоканал").
2.5. Проектное назначение и фактическое использование Пионерского водохранилища - водоснабжение населения и промышленных предприятий г. Владивосток, осуществление санитарных попусков, а также срезка пиков паводков.
2.6. Карта-схема расположения Пионерского гидроузла и водохранилища с указанием постов гидрометрической сети наблюдений за водным режимом приведена в Приложении 1 к настоящим Правилам. Код водохозяйственного участка расположения водохранилища 20.04.00.003, наименование участка - "Реки бассейна Японского моря от восточной границы бассейна р. Партизанская до восточной границы бассейна р. Раздольная".
3.1. Истоки р. Пионерская располагаются на склонах сопок водораздела между Амурским и Уссурийским заливами. Река Пионерская образуется слиянием двух рек Малая Пионерская (площадь водосбора 9,1 
) и Большая Пионерская (площадь водосбора 23,9 
), течет в широтном направлении и впадает в Амурский залив Японского моря.
) и Большая Пионерская (площадь водосбора 23,9 ), течет в широтном направлении и впадает в Амурский залив Японского моря.
Длина р. Пионерская составляет 12,7 км, в том числе от створа плотины до устья - 2,1 км. Площадь водосбора в устье реки равна 36,1 
, в створе плотины - 33 
. Общее падение реки составляет 220 м, средний уклон - 20% (в верховьях более 
). Коэффициент густоты речной сети - 0,78 
. Средняя высота водосбора - 122 м.
, в створе плотины - 33 . Общее падение реки составляет 220 м, средний уклон - 20% (в верховьях более ). Коэффициент густоты речной сети - 0,78 . Средняя высота водосбора - 122 м.
Координаты плотины гидроузла: левый борт - 43°12'21" северной широты 131°58'13" восточной долготы, правый борт - 43°12'29" северной широты 131°58'32" восточной долготы.
Гидрологическая характеристика | Размерность | Значение |
| Среднемноголетний годовой расход воды |  | 0,521 |
| Средний многолетний объем годового стока |  | 16,44 |
| Модуль стока |  | 15,8 |
| Коэффициент изменчивости стока (Cv) | - | 0,37 |
| Коэффициент асимметрии (Cs) | - | 0,7 |
| Cs/Cv | - | 1,89 |
Характеристика | Размерность | Обеспеченность, % | ||
90 | 95 | 97 | ||
| Средний годовой расход воды |  | 0,30 | 0,25 | 0,22 |
| Средний годовой объем стока |  | 9,34 | 7,88 | 7,05 |
Наибольший объем годового стока за период 1938-2010 гг. (73 года) на р. Пионерская наблюдался в 1990 году и составил 32,27 
, наименьший - в 1982 году - 4,57 
.
, наименьший - в 1982 году - 4,57 .
):Год | Месяц | За год | |||||||||||
I | II | III | IV | V | VI | VII | VIII | IX | X | XI | XII | ||
1990 | 0,180 | 0,137 | 1,643 | 3,241 | 2,924 | 2,248 | 11,957 | 5,061 | 2,701 | 1,337 | 0,504 | 0,338 | 32,27 |
1982 | 0,032 | 0,068 | 0,114 | 0,553 | 1,331 | 0,387 | 0,258 | 0,105 | 0,682 | 0,402 | 0,282 | 0,357 | 4,57 |
Внутригодовое распределение объемов стока р. Пионерская в створе плотины в различные по водности годы:
Месяц | За год | |||||||||||
I | II | III | IV | V | VI | VII | VIII | IX | X | XI | XII | |
% | ||||||||||||
0,1 | 0,2 | 0,8 | 17,8 | 15,6 | 9,8 | 14,0 | 14,3 | 16,1 | 7,2 | 3,3 | 0,8 | 100 |
многоводный год обеспеченностью 5% (  ) | ||||||||||||
0,027 | 0,055 | 0,219 | 4,872 | 4,270 | 2,682 | 3,832 | 3,914 | 4,407 | 1,971 | 0,903 | 0,219 | 27,37 |
средний по водности год (  ) | ||||||||||||
0,016 | 0,033 | 0,132 | 2,926 | 2,565 | 1,611 | 2,302 | 2,351 | 2,647 | 1,184 | 0,543 | 0,132 | 16,44 |
маловодный год обеспеченностью 95% (  ) | ||||||||||||
0,008 | 0,016 | 0,063 | 1,41 | 1,23 | 0,77 | 1,11 | 1,13 | 1,27 | 0,57 | 0,26 | 0,06 | 7,90 |
Эмпирическая и аналитические кривые распределения среднегодовых расходов воды и объемов стока р. Пионерская в створе гидроузла (1938-2010 гг.) приведены в Приложении 2 к настоящим Правилам.
3.3. Водный режим р. Пионерская формируется под влиянием муссонного климата. Самый холодный месяц - январь со средней температурой -13,1°С, абсолютный минимум -38°С. Самый теплый месяц - август со средней температурой +21°С. Средняя годовая сумма осадков составляет 770 мм. На теплый период года (с апреля по октябрь) приходится в среднем 90% годового количества осадков. Расчетный суточный максимум осадков 1% обеспеченности составляет 257 мм.
Наибольшие за год расходы формируются преимущественно в теплый период с мая по октябрь, причем самые высокие паводки приходятся на июль-сентябрь. Формированию высоких дождевых паводков способствуют обильные осадки, а также значительная расчлененность рельефа. Максимальные суточные осадки могут превышать 200 мм. При высокой интенсивности осадков расходы в указанный период в сотни раз превышают меженные и предпаводочные расходы. Продолжительность подъема уровня воды в период прохождения паводков на р. Пионерская при интенсивных осадках и благоприятном состоянии почвы может составлять порядка 2-3 часов.
Расходы весеннего половодья во много раз меньше расходов летне-осенних паводков. Зимние паводки не наблюдаются.
Образование устойчивого снежного покрова приходится в среднем на третью декаду ноября - начало декабря. Сход снежного покрова на большей части территории бассейна завершается в первой декаде апреля. Наибольшая высота снега на открытой поверхности около 70 см. Наибольшая глубина промерзания 1,5 м, средняя - 1,2 м. Появление ледовых образований приходится на ноябрь, образование устойчивого ледостава - на декабрь. Продолжительность ледостава 140-160 дней. Наибольшая толщина льда 105 см. Преобладающее направление ветра летом - юго-западное, южное (летний муссон), в холодный и переходные периоды - северное и северо- западное (зимний муссон). Среднегодовая скорость ветра 6,5 м/с.
3.4. Статистические параметры максимального стока р. Пионерская в створе гидроузла различной обеспеченности:
Параметры | Обеспеченность, % | ||||||
Cv | Cs | 0,1 | 1 | 2 | 5 | 10 | 50 |
0,43 | 1,42 | Расход воды,  | |||||
328 | 182 | 145 | 102 | 69,0 | 26,4 | ||
Объем воды,  | |||||||
8,948 | 6,117 | 5,316 | 4,253 | 3,544 | 1,30 | ||
4.1. План расположения сооружений Пионерского гидроузла приведен в Приложении 3 к настоящим Правилам. Расположение гидротехнических сооружений Пионерского гидроузла со стороны верхнего бьефа приведено в Приложении 4 к настоящим Правилам.