Действующий
1. Административный регламент Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство и выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства и реконструкции объектов капитального строительства инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, за исключением объектов, указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, кроме автомобильных дорог федерального значения (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга, объекты), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (далее - уполномоченный орган) государственной услуги, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, их должностными лицами, а также взаимодействия Министерства с заявителями.
2. Заявителями на получение государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие статус резидентов территорий опережающего социально-экономического развития (далее - резиденты), входящих в состав Дальневосточного федерального округа, управляющая компания (включая дочернее общество управляющей компании), которая определена Правительством Российской Федерации осуществлять функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития, входящими в состав Дальневосточного федерального округа (далее - управляющая компания), организации, осуществляющие технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, а также организации, являющиеся застройщиками объектов инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (далее - заявители).
3. Сведения о месте нахождения (почтовых адресах) уполномоченного органа и управляющей компании и телефоны, по которым можно получить информацию о предоставлении государственной услуги, указаны в приложении N 1 к Административному регламенту.
4. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется уполномоченным структурным подразделением Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, а также управляющей компанией.
5. Информирование заявителей о процедуре предоставления государственной услуги может осуществляться в устной, письменной и электронной формах.
6. Индивидуальное устное информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется уполномоченным органом при обращении заявителя лично.
При индивидуальном устном информировании должностное лицо уполномоченного органа дает заявителю полные, точные и понятные ответы на поставленные вопросы.
Если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени, должностное лицо может предложить заявителю обратиться в письменной форме либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
При ответах на телефонные звонки заявителей должностное лицо уполномоченного органа подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного вопроса не относится к компетенции должностного лица, принявшего телефонный звонок, он должен быть переадресован (переведен) на должностное лицо с необходимой компетенцией, или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Продолжительность индивидуального устного информирования и ответа на телефонный звонок каждого заявителя составляет не более десяти минут.
7. Индивидуальное письменное информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется уполномоченным органом по письменным обращениям, жалобам (претензиям) (далее - обращения) заявителя. На поставленные вопросы даются четкие и понятные ответы, указываются фамилия, имя, отчество и должность лица, подписавшего ответ, а также фамилия и номер телефона исполнителя. Письменный ответ на обращение направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения.
8. Информация о процедуре предоставления государственной услуги должна быть достоверной и в полном объеме.
9. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе, на официальном сайте "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru.
10. Текст Административного регламента размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
11. Государственная услуга по выдаче разрешений на строительство и выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства и реконструкции объектов инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, за исключением объектов, указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, кроме автомобильных дорог федерального значения.
12. Государственную услугу предоставляет Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока.
13. Прием заявок на предоставление государственной услуги, а также проверку наличия документов и их соответствие требованиям, установленным Административным регламентом, осуществляет уполномоченный орган, данные о котором указаны в приложении N 1 к Административному регламенту.
14. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010 N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4587, N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651, N 27, ст. 3477, N 27, ст. 3480, N 30, ст. 4084, N 51, ст. 6679, N 52, ст. 6952, N 52, ст. 6961, N 52, ст. 7009; 2014, N 26, ст. 3366, N 30, ст. 4264; 2015, N 1, ст. 67, N 1, ст. 72, N 10, ст. 1393, N 29, ст. 4342, N 29, ст. 4376; 2016, N 7, ст. 916, N 27, ст. 4293, N 27, ст. 4294; 2017 N 1, ст. 12) при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
16. Срок предоставления государственной услуги составляет не более семи рабочих дней со дня получения уполномоченным органом заявления.
Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с момента поступления заявления и документов, указанных соответственно в пункте 18 или пункте 19 Административного регламента, принимает решение о продлении срока действия разрешения на строительство либо принимает решение об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
Уполномоченный орган в срок не более десяти рабочих дней со дня поступления уведомления о переходе к физическому или юридическому лицу прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка принимает решение о внесении изменений в разрешение на строительство либо об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
Решение о внесении изменений либо об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство направляется (выдается) заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.
Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня, следующего за днем регистрации уполномоченным органом запроса о предоставлении государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
17. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005 N 1, ст. 16, N 30, ст. 3128; 2006 N 1, ст. 10, 21, N 23, ст. 2380, N 31, ст. 3442, N 50, ст. 5279, N 52, ст. 5498; 2007 N 1, ст. 21, N 21, ст. 2455, N 31, ст. 4012, N 45, ст. 5417, N 46, ст. 5553, N 50, ст. 6237; 2008 N 20, ст. 2251, 2260, N 29, ст. 3418, N 30, ст. 3604, N 30, ст. 3616, N 52, ст. 6236; 2009 N 1, ст. 17, N 29, ст. 3601, N 48, ст. 5711, N 52, ст. 6419; 2010 N 31, ст. 4209, N 48, ст. 6246, N 49, ст. 6410; 2011 N 13, ст. 1688, N 17, ст. 2310, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4281, 4291, N 30, ст. 4563, 4572, 4590, 4591, 4594, 4605, N 49, ст. 7015, 7042, N 50, ст. 7343; 2012 N 26, ст. 3446, N 30, ст. 4171, N 31, ст. 4322, N 47, ст. 6390, N 53, ст. 7614, 7619, 7643; 2013 N 9, ст. 873, 874, N 14, ст. 1651, N 23, ст. 2871, N 27, ст. 3477, 3480, N 30, ст. 4040, 4080, N 43, ст. 5452, N 52, ст. 6961, 6983; 2014 N 14, ст. 1557, N 16, ст. 1837, N 19, ст. 2336, N 26, ст. 3386, 3387, N 30, ст. 4218, 4225; 2012 N 26, ст. 3446, N 30, ст. 4171, N 30, ст. 4220, N 31, ст. 4322, N 47, ст. 6390, N 53, ст. 7614, N 53, ст. 7619, N 53, ст. 7643; 2013 N 9, ст. 873, N 9, ст. 874, N 14, ст. 1651, N 23, ст. 2871, N 27, ст. 3477, N 27, ст. 3480, N 30, ст. 4040, N 30, ст. 4080, N 43, ст. 5452, N 52, ст. 6961, N 52, ст. 6983; 2014 N 14, ст. 1557, N 16, ст. 1837, N 19, ст. 2336, N 26, ст. 3377, N 26, ст. 3386, N 26, ст. 3387, N 30, ст. 4218, N 30, ст. 4225, N 42, ст. 5615, N 43, ст. 5799, N 43, ст. 5804, N 48, ст. 6640; 2015 N 1, ст. 9, N 1, ст. 22, N 1, ст. 38, N 1, ст. 52, N 1, ст. 72, N 1, ст. 86, N 17, ст. 2477, N 27, ст. 3967, N 29, ст. 4339, N 29, ст. 4342, N 29, ст. 4350, N 29, ст. 4378, N 29, ст. 4389, N 48, ст. 6705; 2016, N 1, ст. 22, N 1, ст. 79, N 26, ст. 3867, N 27, ст. 4248, N 27, ст. 4294, N 27, ст. 4301, N 27, ст. 4302, N 27, ст. 4303, N 27, ст. 4304, N 27, ст. 4305, N 27, ст. 4306, N 52, ст. 7494, N 11, ст. 1540);
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 N 19, ст. 2060; 2010 N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196; 2012 N 31, ст. 4470; 2013 N 19, ст. 2307, N 27, ст. 3474; 2014 N 48, ст. 6638; 2015, N 45, ст. 6206);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010 N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4587, N 49, ст. 7061; 2012 N 31, ст. 4322; 2013 N 14, ст. 1651, N 27, ст. 3477, N 27, ст. 3480, N 30, ст. 4084, N 51, ст. 6679, N 52, ст. 6952, N 52, ст. 6961, N 52, ст. 7009; 2014 N 26, ст. 3366, N 30, ст. 4264; 2015 N 1, ст. 67, N 1, ст. 72, N 10, ст. 1393, N 29, ст. 4342, N 29, ст. 4376; 2016 N 7, ст. 916, N 27, ст. 4293, N 27, ст. 4294; 2017 N 1, ст. 12);
Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (Собрание законодательства 2015 N 1, ст. 26, N 29, ст. 4339; 2016, N 27, ст. 4183, N 27, ст. 4185);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008 N 8, ст. 744; 2009 N 21, ст. 2576, N 52, ст. 6574; 2010 N 16, ст. 1920, N 51, ст. 6937; 2011 N 8, ст. 1118; 2012 N 27, ст. 3738, N 32, ст. 4571; 2013 N 17, ст. 2174, N 20, ст. 2478, N 32, ст. 4328; 2014 N 14, ст. 1627, N 50, ст. 7125, 2015, N 31, ст. 4700, N 45, ст. 6245; 2016, N 5, ст. 698, N 48, ст. 6764; 2017, N 19, ст. 2843);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; N 5, ст. 506);
приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (зарегистрирован Минюстом России 09.04.2015, регистрационный N 36782).
постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596; 2016, N 51, ст. 7370).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
18. Для получения разрешения на строительство заявитель направляет заявление на получение (продление срока действия, внесение изменений) разрешения на строительство, которое заполняется от руки печатными буквами или с использованием электронных печатающих устройств в уполномоченный орган по форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту.