Введение

Настоящий свод правил разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Настоящий свод правил детализирует требования СП 59.13330 и должен применяться совместно с СП 138.13330.

Научный руководитель работы и отв. исполнитель - канд. архитектуры A.M. Гарнец, компьютерная графика - канд. техн. наук А.И. Цыганов, при участии арх. Н.П. Малиночки (ООО "Институт общественных зданий"), инж. В.Б. Осиновской (ГКУ "Дирекция по ремонту и техническому обслуживанию учреждений ДСЗН г. Москвы"), канд. архитектуры А.А. Магая, канд. архитектуры Н.В. Дубынина (ОАО "ЦНИИЭП жилища").

Изменение N 1 к своду правил подготовлено ООО "Институт общественных зданий" (научный руководитель работы и ответственный исполнитель - канд. архитектуры A.M. Гарнец, канд. техн. наук А.И. Цыганов) при участии Всероссийского общества слепых (Л.П. Абрамова), Межрегиональной межотраслевой строительной ассоциации саморегулируемых и профессиональных отраслевых организаций "Безопасность" (д-р техн. наук М.М. Мирфатулаев, д-р техн. наук Ю.М. Глуховенко), НП "Доступная городская среда" (инж. В.В. Коновалова), Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета (канд. архитектуры Б.Л. Крундышев), Негосударственного учреждения "Институт профессиональной реабилитации и подготовки персонала общероссийской организации инвалидов - Всероссийского ордена Трудового Красного Знамени общества слепых "Реакомп" (С.Н. Ваньшин).

1 Область применения

1.1 Настоящий свод правил распространяется на проектирование общественных зданий и сооружений, выполняющих функции общественного обслуживания и доступных для маломобильных групп населения (далее - МГН).

1.2 Настоящий свод правил распространяется на проектирование и реконструкцию зданий учреждений различных форм собственности и различных организационно-правовых форм.

1.3 Настоящий свод правил не распространяется на части общественных зданий, сооружений и участки, куда не предусмотрен допуск посетителей. Если в этих зонах предусматриваются рабочие места для инвалидов, то их следует проектировать в соответствии с СП 139.13330, а при их отсутствии - по заданию на проектирование.

1.4 Настоящий свод правил предназначен для создания полноценной архитектурной среды, обеспечивающей необходимый уровень доступности общественных зданий, в развитие СП 59.13330, составляющих систему учреждений обслуживания для всех категорий населения, беспрепятственно пользующегося предоставляемыми услугами. Настоящий свод правил распространяется на все элементы общественных зданий и сооружений или их части (в дальнейшем - здания), а также участки общественных зданий, доступные для посетителей.

Архитектурные решения общественных зданий и сооружений следует ориентировать одновременно на компенсацию нарушений здоровья в области опорно-двигательного аппарата, слуха, зрения, сердечно-сосудистой системы, психики.

Основные решения в части инженерного и информационного обустройства общественных зданий и сооружений, установки и размещения специализированного оборудования, следует ориентировать на компенсацию конкретных нарушений здоровья, различных маломобильных групп населения.

1.5 В настоящем своде правил приведены правила и проектные мероприятия, которые рекомендуется предусматривать в проекте в дополнение к СП 118.13330 и СП 136.13330. Выбор применяемого состава мероприятий, конкретизация требований и определение этапов их реализации устанавливается заданием на проектирование, а также в процессе проектирования.

1.6 К объектам нормирования архитектурной среды для маломобильных лиц в общественных зданиях и сооружениях следует относить:

благоустройство и озеленение участка здания;

объемные элементы входов и выступающих частей;

планировочное решение коммуникационных путей, в том числе горизонтальных и вертикальных;

планировку групп помещений и отдельных помещений;

устройство мест обслуживания и мест отдыха;

устройство и планировку мест сопутствующего обслуживания;

пути эвакуации.

1.7 Основным принципом формирования архитектурной среды, является создание беспрепятственного доступа к месту получения услуги (обслуживания), всех категорий маломобильных групп населения (МГН).

При этом препятствие может иметь не только физическую или пространственную форму, но и информационную или психологическую, что может вызвать у МГН недопустимую потерю времени или стресс.

В случае, когда функциональное назначение зданий выходит за рамки настоящего свода правил и нуждается в их уточнении, развитии и расширении, следует дополнительно пользоваться сводами правил СП 137.13330 и СП 139.13330.

1.8 Настоящий свод правил допускает возможность выбора вариантов проектных решений исходя из требований, предъявляемых к объекту с целью обеспечения доступа к нему и использования его маломобильными посетителями.

В зависимости от расчетной доли маломобильных посетителей, от финансовых возможностей заказчика и функциональной структуры учреждения обслуживания рекомендуется применять один из двух вариантов форм обслуживания (не учитывая обслуживания на дому).

При новом строительстве применим только вариант "А" - доступность любого места обслуживания для инвалидов; при котором следует предусматривать устройство общих универсальных путей движения, предназначенных для использования всеми категориями населения (здоровыми, инвалидами и маломобильными лицами) и приспособление для нужд лиц с нарушением здоровья, специальных мест обслуживания из состава общего числа таких мест;

При конструктивной и технической невозможности приспособления здания для полной доступности, применим вариант "Б" - выделение в уровне входной площадки специальных помещений, зон или блоков, приспособленных для обслуживания инвалидов; при котором следует предусматривать устройство специальных входов, специально обустроенных параллельных путей движения и мест обслуживания для лиц с нарушениями здоровья.

Если к объекту проектирования могут быть применены, в зависимости от принятого варианта формы обслуживания различные требования, то после указания номера и перед текстом нормативного положения указывается индекс варианта проектного решения "А" или "Б".

1.9 Вертикальные коммуникации в зданиях следует предусматривать в соответствии с требованиями СП 59.13330, наружные и внутренние платформы применять в соответствии с ГОСТ Р 55555, ГОСТ Р 55556, ГОСТ Р 55642.

2 Нормативные ссылки

В настоящем своде правил даны ссылки на следующие документы:

ГОСТ Р 52875-2007 Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования

ГОСТ 12.1.004-91 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования

ГОСТ Р 12.2.143-2009 Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля

ГОСТ Р 12.4.026-2001 Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний

ГОСТ Р 52880-2007 Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

ГОСТ Р 55555-2013 (ИСО 9386-1:2000) Платформы подъемные для инвалидов и других маломобильных групп населения. Требования безопасности и доступности. Часть 1. Платформы подъемные с вертикальным перемещением

ГОСТ Р 55556-2013 (ИСО 9386-2:2000) Платформы подъемные для инвалидов и других маломобильных групп населения. Требования безопасности и доступности. Часть 2. Платформы подъемные с наклонным перемещением

ГОСТ Р 55642-2013 Платформы подъемные для инвалидов и других маломобильных групп населения. Правила и методы исследований (испытаний) и измерений. Правила отбора образцов

СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с изменением N 1)