Действующий
Правовую основу настоящего областного закона составляют
Гражданский кодекс Российской Федерации,
Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации",
Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения",
Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии",
Постановление Совета Министров РСФСР от 23 сентября 1980 года N 449 "Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР",
Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР, утвержденные Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР 12 июня 1981 года, Министерством сельского хозяйства РСФСР 24 июня 1981 года, Министерством юстиции РСФСР 3 июля 1981 года (далее - Правила содержания собак и кошек),
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 6 мая 2010 года N 54 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7.2627-10 "Профилактика бешенства среди людей", Санитарные правила СП 3.1.096-96 и Ветеринарные правила ВП 13.3.1103-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных", утвержденные Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации 31 мая 1996 года N 11, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 18 июня 1996 года N 23.
Статья 3. Основные термины и понятия, используемые в настоящем областном законе
1. Для целей настоящего областного закона применяются следующие термины и понятия:
домашние животные - животные, поведение которых характеризуется исторически сформировавшейся привязанностью к человеку, а также экзотические животные, принадлежащие собственникам и содержащиеся ими в жилых или иных специально отведенных помещениях либо на территориях (земельных участках);
сельскохозяйственные животные - домашние животные, выведенные при помощи селекции и содержащиеся человеком в целях получения продуктов питания (мясо, молоко, жир, яйца), производственного сырья (шерсть, щетина, кожа, кости, пух, перья) либо для выполнения рабочих функций (транспортировка грузов, сельскохозяйственные работы и т.д.);
экзотические животные - представители нехарактерных и непривычных для территории Ленинградской области видов животных, содержание которых требует создания особых условий;
содержание домашних животных - меры, предпринимаемые собственниками домашних животных в целях сохранения жизни и здоровья домашних животных, их дрессировки, а также в целях разведения домашних животных;
дрессировка домашних животных - обучение домашних животных послушанию с целью обеспечения общественного порядка, безопасности жизни, здоровья и имущества граждан, а также жизни и здоровья других домашних животных и иных представителей животного мира;
надлежащие условия содержания домашних животных - условия, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, соблюдение которых позволяет обеспечить сохранность жизни и здоровья домашних животных и удовлетворить их естественные потребности в необходимом пространстве, пище, воде, сне, температурном режиме, вентиляции, естественной активности, ветеринарной помощи;
выгул домашних животных - выведение домашних животных из помещений или за пределы земельных участков, являющихся местом их содержания, для прогулки в целях удовлетворения их потребности в естественной активности;
короткий поводок - поводок, длина которого составляет не более 0,8 метра и обеспечивает уверенный контроль над животным;
домашние животные, требующие особой ответственности собственника - домашние животные, высота которых в холке превышает 50 сантиметров, а также собаки потенциально опасных пород и экзотические животные;
уполномоченные органы - органы исполнительной власти Ленинградской области, к компетенции которых Правительством Ленинградской области отнесены полномочия в сфере содержания и защиты домашних животных;
собаки потенциально опасных пород - собаки, породы которых включены в перечень потенциально опасных пород собак, утвержденный правовым актом уполномоченного органа.
2. Термины и понятия, которые используются в настоящем областном законе, но не определены в
части 1 настоящей статьи, применяются в значениях, установленных федеральным законодательством и областным законодательством.
Статья 4. Основные принципы содержания и защиты домашних животных
К числу основных принципов содержания и защиты домашних животных относятся следующие:
1) гуманное отношение к домашним животным;
2) соблюдение санитарно-эпидемиологических и ветеринарно-санитарных правил;
3) предотвращение возникновения и распространения болезней, в том числе общих для человека и животных, защита населения от указанных болезней и от неблагоприятного воздействия домашних животных;
4) участие органов государственной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области, общественных организаций и граждан в осуществлении мероприятий по защите домашних животных от жестокого обращения;
5) ответственность за нарушение законодательства в сфере содержания домашних животных.
Статья 5. Полномочия Правительства Ленинградской области и уполномоченных органов в сфере содержания и защиты домашних животных
1. К полномочиям Правительства Ленинградской области в сфере содержания и защиты домашних животных относятся:
1) установление порядка проведения регистрации домашних животных;
2) утверждение перечня домашних животных, подлежащих обязательной регистрации;
3) осуществление иных полномочий в сфере содержания и защиты домашних животных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области.
2. К полномочиям уполномоченных органов в сфере содержания и защиты домашних животных относятся:
1) организация регистрации домашних животных;
2) утверждение перечня потенциально опасных пород собак;
3) установление критериев определения необходимости создания в муниципальном образовании мест для выгула домашних животных в зависимости от количества домашних животных, зарегистрированных в установленном областным законодательством порядке, на соответствующей территории;
4) осуществление иных полномочий в сфере содержания и защиты домашних животных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области.
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Ленинградской области в сфере содержания и защиты домашних животных
1. Органы местного самоуправления Ленинградской области в пределах их компетенции:
1) определяют и обустраивают места для выгула домашних животных;
2) осуществляют иные полномочия в сфере содержания и защиты домашних животных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области.
2. Органы местного самоуправления Ленинградской области осуществляют отдельные государственные полномочия Ленинградской области в сфере содержания домашних животных в случае наделения их указанными полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Общие требования к содержанию домашних животных
1. Содержание домашних животных допускается при условии соблюдения прав и законных интересов других лиц.
2. Содержание домашних животных в жилом помещении, занимаемом одной семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил, Правил содержания собак и кошек, требований настоящего областного закона, а в жилом помещении, занимаемом несколькими семьями, кроме того, - при наличии согласия всех проживающих в данном жилом помещении. Требование о необходимости получения согласия всех проживающих в жилом помещении не распространяется на случаи содержания в жилых помещениях собак-поводырей.
3. Не допускается содержание домашних животных в помещениях многоквартирного дома, не являющихся частью квартиры.
4. Собственники домашних животных могут содержать их на принадлежащих им частных территориях при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических и ветеринарно-санитарных правил. Собака, которая содержится на частной территории, должна находиться на привязи или в вольере, позволяющем обеспечить безопасность окружающих. Допускается содержание собаки на частной территории без привязи и вне вольера в случае, если частная территория огорожена способом, не допускающим самостоятельный выход собаки за ее пределы. При входе на частную территорию должна быть установлена предупреждающая надпись о наличии собаки. Требования о необходимости обеспечения безопасности окружающих и установления предупреждающих надписей также распространяются на случаи содержания на частных территориях экзотических животных.
5. Содержание домашних животных допускается только при условии наличия документов об их регистрации, за исключением домашних животных, в отношении которых обязательная регистрация не требуется.
6. Помещения, в которых содержатся домашние животные, должны соответствовать санитарно-гигиеническим и ветеринарно-санитарным нормам и правилам.
7. При содержании домашних животных в жилых помещениях собственники домашних животных обязаны принимать меры по обеспечению тишины и покоя граждан.
Статья 8. Общие требования, обеспечивающие защиту домашних животных от жестокого обращения
1. При содержании домашних животных запрещается:
1) использовать инвентарь и иные приспособления, которые могут повлечь травму, увечье, болезнь или гибель домашнего животного, а также принуждать домашнее животное к выполнению действий, могущих привести к указанным выше последствиям;
2) наносить домашним животным побои;
3) оставлять домашних животных без пищи и воды, а также содержать их в условиях, не соответствующих требованиям санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных норм и правил;