Действующий
Правила безопасности при строительстве подземных сооружений ПБ 03-428-02 (утв. постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 2 ноября 2001 г. N 49)
Правила безопасности при строительстве подземных сооружений разработаны Тоннельной ассоциацией России при участии Госгортехнадзора России с привлечением специалистов ОАО "Мосметрострой", ОАО "Метрострой Санкт-Петербург", ОАО "Мосинжстрой", АО ЦНИИС, АО "Бамтоннельстрой", ГП "Метротоннельгеодезия", УГН и ВГСЧ Госстроя России, ЦСЭН Московского метрополитена, СКТБ Тоннельметрострой, НИИ Медицины труда Российской АМН, ИТЭП г. Тула. Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 01.11.01 N 49.
Признаны не нуждающимися в государственной регистрации как не содержащие новых правовых норм (письмо Минюста России от 24.12.01 N 07/12467ЮД).
Правила разработаны взамен Правил безопасности при строительстве метрополитенов и подземных сооружений 1992 г. и Дополнений к Правилам безопасности при строительстве метрополитенов и подземных сооружений 1996 г.
В ходе переработки Правил 1992 г. и Дополнений к ним 1996 г. в новую редакцию внесены дополнительные разделы: "Требования к специальному оборудованию", "Монтаж постоянных устройств", "Укладка пути и установка контактного рельса", "Дополнительные требования по закрытой прокладке трубопроводов с помощью микротоннелепроходческих комплексов (МПТК)", "Противоаварийная защита", "Работа строительно-монтажных организаций на объектах, находящихся в режиме постоянной эксплуатации (метрополитены)", "Радиационная безопасность".
Ряд положений старой редакции Правил был изменен и дополнен с учетом изменений в конструкциях, технологиях и механизации работ, имевших место на строительстве подземных сооружений.
Всем руководителям организаций следует обеспечить изучение новой редакции Правил работниками, проверку их знаний, а также привести техническую документацию в соответствие с требованиями Правил.
С вводом в действие новых Правил безопасности утрачивают силу Правила безопасности при строительстве метрополитенов и подземных сооружений, утвержденные Госгортехнадзором России 24.04.1992 г., и Дополнения к Правилам безопасности при строительстве метрополитенов и подземных сооружений, утвержденные Госгортехнадзором России 05.01.1996 г.
Рабочие обязаны выполнять требования разработанных организациями инструкций по безопасным приемам труда по конкретным профессиям и видам работ, с учетом настоящих Правил и других действующих нормативных документов.
Специалисты, осуществляющие разработку проектов горно-строительной части подземных сооружений, ПОС и ППР, должны быть назначены приказом по организации, иметь соответствующее образование и необходимый опыт работы по строительству (проектированию) подземных сооружений.
Проектная документация должна соответствовать требованиям нормативных актов, утвержденных федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами надзора и настоящих Правил.
Проектные организации осуществляют авторский надзор за строительством сооружений в соответствии с положением об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений.
Не допускается отступлений от проектно-технической документации без предварительного письменного согласования с организациями, ее разработавшими.
Единых правил безопасности при взрывных работах.
1.2.4. Использование взрывчатых материалов и работа с ними должны осуществляться в соответствии с требованиями
приложение 1). ПЛА пересматривается не реже чем через 6 месяцев и должен быть утвержден не позднее 15 дней до ввода его в действие.
1.2.6. Для каждого строящегося подземного объекта должен быть разработан и утвержден план ликвидации аварий (ПЛА) в соответствии с Инструкцией по составлению и реализации планов ликвидации аварий на строительстве подземных сооружений (
1.2.7. Работы в подземных условиях должны производиться по письменным нарядам, выданным в соответствии с утвержденным руководителем организации положением о нарядной системе, и фиксироваться в Книге нарядов (см.
Наряд на работу в тупиковой или удаленной от выхода выработке должен выдаваться не менее чем двум рабочим. Состояние таких выработок после приостановки в них работ на время более суток должно проверяться лицом технического надзора с сопровождающим.
приложении 31), допускаются только по Наряду-допуску на производство работ повышенной опасности, который выдается непосредственному руководителю этими работами на срок, необходимый для их выполнения (приложение 2).
1.2.8. Работы, связанные с повышенной опасностью в соответствии с перечнем, утвержденным главным инженером (примерный перечень дан в
1.2.9. При производстве работ на объекте несколькими организациями должны быть разработаны совместные мероприятия по безопасному ведению работ и по разграничению между ними обязанностей и ответственности, оформлен Акт-допуск для производства совместных работ (
Лицо технического надзора должно немедленно приостановить работы в опасной зоне, обеспечить вывод людей в безопасное место, сообщить об этом диспетчеру или старшему по смене и организовать локализацию опасной зоны.
Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 N 116-ФЗ (Российская газета. 1997. 30 июля) относятся к категории опасных.
1.2.16. Работы по строительству подземных сооружений в соответствии с
При производстве работ в массивах, склонных к горным ударам, работы должны производиться в соответствии с установленным Госгортехнадзором России порядком.
Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 N 263 (Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. N 11. Ст.1305), должно быть разработано Положение о производственном контроле, устанавливающее порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. Положение утверждает руководитель организации при согласовании с территориальным органом Госгортехнадзора России.
1.2.22. В каждой строительной организации, ведущей работы в подземных условиях, в соответствии с
Ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несут руководитель организации и лица, на которых возложены такие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Производственный контроль осуществляют назначенный приказом по организации работник или служба производственного контроля.