Санитарные правила работы с закрытыми изотопными источниками ионизирующих излучений при радиометрических исследованиях разрезов буровых скважин (утв. заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 27 декабря 1973 г. N 1136-73)

Введение

Настоящие правила*(1) разработаны в развитие "Основных санитарных правил работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений ОСП-72" (М., Атомиздат, 1973) и в соответствии с "Нормами радиационной безопасности (НРБ-69)" (М., Атомиздат, 1972). Правила распространяются на все предприятия, учреждения и другие организации*(2) всех министерств и ведомств, применяющих закрытые изотопные источники ионизирующих излучений*(3) для радиометрических исследований разрезов буровых скважин.

В соответствии с требованиями ОСП-72 и на основании данных правил администрация учреждений обязана разработать и утвердить детальные инструкции по обеспечению условий радиационной безопасности при всех видах работ, связанных с использованием источников ионизирующих излучений, проводимых данным учреждением. В инструкции должны быть отражены: порядок проведения работ, учета, хранения и выдачи источников ионизирующих излучений, содержания помещений, сбора и удаления радиоактивных отходов; меры личной безопасности, организация и порядок проведения радиационного контроля. При изменении условий работы в инструкции должны вноситься соответствующие изменения.

Ответственность за выполнение настоящих правил возлагается на руководство министерств, ведомств и учреждений, использующих источники для радиометрических исследований буровых скважин.

Министерства и ведомства должны осуществлять контроль за выполнением требований НРБ-69, ОСП-72 и настоящих правил в подведомственных им учреждениях.

1. Общие положения

1.1. Все работы, связанные с применением, хранением и транспортировкой источников, осуществляются под надзором и с разрешения органов и учреждений санитарно-эпидемиологической службы, которым предоставляется вся необходимая информация для оценки условий радиационной безопасности персонала и населения.

1.2. Для радиометрических исследований разрезов буровых скважин разрешается применять источники, выпускаемые по техническим условиям, согласованным с Государственным комитетом по использованию атомной энергии СССР и Главным санитарно-эпидемиологическим управлением Министерства здравоохранения СССР. В приложении 1 приведены характеристики источников, наиболее часто используемых в настоящее время.

1.3. Разрешением на право хранения источников и проведения работ с ними является санитарный паспорт, выдаваемый учреждению местными органами санитарно-эпидемиологической службы (см. приложение 2). Учреждение освобождается от обязанности получения разрешения на проведение работ и последующего санитарного надзора, если используемый источник создает мощность дозы на расстоянии 0,1 м от поверхности источника не более 0,1 бэр/ч, обеспечена надежная герметизация радиоактивных веществ, находящихся внутри источника при всевозможных режимах его использования.

1.4. В обычных условиях использования гамма- и нейтронных источников основными факторами вредности являются соответственно потоки гамма- и нейтронного излучений. (Допустимые дозы внутреннего и внешнего облучения персонала и предел дозы для отдельных лиц из населения приведены в приложении 3)

1.5. Защита от гамма- и нейтронного излучений обеспечивается:

а) использованием источника с наименьшей активностью, необходимой для проведения данного вида работ;

б) максимальным сокращением времени проведения рабочих операций;

в) наибольшим удалением источника от работающих;

г) применением защитных средств [контейнеров, экранов, дистанционных инструментов и т.п. (см. приложения 4, 5)].

1.6. К непосредственным работам с источниками допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие предварительный медицинский осмотр и не имеющие медицинских противопоказаний. Повторные периодические медицинские осмотры должны проводиться один раз в год.

1.7. Лица, вновь поступившие или переводимые на работу с источниками, должны быть обучены безопасным методам работы, правилам личной гигиены и пройти инструктаж в объеме настоящих правил, ведомственных и местных инструкций по мерам радиационной безопасности и ликвидации радиационных аварий.

Инструктаж и проверка знаний правил безопасности и личной гигиены должны проводиться не реже одного раза в год. Проверка проводится комиссией, назначаемой администрацией учреждения. В состав комиссии должны входить представители администрации, службы радиационной безопасности учреждения и ведущие специалисты, постоянно работающие с источниками. Минимальный состав комиссии - три человека. Результаты проверки регистрируются в специальном журнале (см. приложение 6).

1.8. При изменении характера работ с источниками, а также при использовании источников более высокой активности проводится внеочередной инструктаж работающих и проверка знаний правил радиационной безопасности и личной гигиены. Результаты этой проверки должны регистрироваться в журнале.

1.9. Перед началом непосредственных работ с источниками администрация обязана обеспечить необходимое обучение и инструктаж персонала с обязательной тренировной на макетах - имитаторах источников. Производственный цикл работ с использованием источников разрешается проводить лишь после завершения всех предварительных операций, предусмотренных настоящими правилами.

1.10. Администрация учреждений несет ответственность за проведение инструктажей по правилам радиационной безопасности и за проведение предварительного и периодических медицинских осмотров.

1.11. Все лица, работающие с источниками, обязаны знать и выполнять требования всех документов, регламентирующих эти работы.

2. Требования к защитному оборудованию и инструментам

2.1. Учреждения, использующие источники, перед началом работ должны иметь необходимое защитное оборудование: переносные и транспортные контейнеры, дистанционные инструменты и приспособления.

2.2. Ручные дистанционные приспособления должны обеспечивать:

- захват и извлечение источника из защитных устройств;

- закрепление источника в зондовом устройстве;

- подсоединение зондового устройства к скважинному прибору;

- поддержание и направление скважинного снаряда в устье скважины.

2.3. Инструменты типа захватов или щипцов должны иметь ручки, позволяющие проводить работу в толстых рукавицах; губки наконечников этих инструментов должны покрываться теплоизолирующими материалами (резина, кожа и др.).

2.4. Для переноски контейнеров с источниками следует использовать штангу длиной не менее 1 м, выдерживающую нагрузку не менее 50 кгс. Переноску контейнеров, как правило, должны осуществлять два человека. Штанга должна иметь приспособления, препятствующие соскальзыванию контейнера при его переноске.

3. Получение, учет, хранение и выдача источников

3.1. Поставка учреждению источников проводится по заявкам, согласованным с органами санитарно-эпидемиологической службы и внутренних дел (см. приложение 7).

3.2. Образцовые и контрольные источники для градуировки и проверки радиометрической и дозиметрической аппаратуры, выпускаемые по номенклатуре, согласованной с Министерством здравоохранения СССР и Государственным комитетом по использованию атомной энергии СССР, поставляются без специальных разрешений.

3.3. Руководство учреждения, получившего источник, в том числе указанный в п. 3.2, обязано известить об этом местные органы санитарно-эпидемиологической службы (СЭС) в десятидневный срок и обеспечить условия учета, поступления, хранения, расходования и списания источников, исключающие возможность их утраты или бесконтрольного использования (формы документов для учета поступления, хранения, расходования и списания приведены в приложениях 8, 9, 10).

3.4. Поступившие в учреждение источники принимаются назначенным приказом руководителя учреждения ответственным лицом, ведущим учет наличия, хранения, перемещения источников, и фиксируются в приходно-расходном журнале, подлежащем постоянному хранению.

3.5. Один раз в год комиссия, назначаемая руководством учреждения, должна проводить инвентаризацию источников.

При обнаружении факта утери или использования источника для целей, не определяемых технологией работы с ним, немедленно информируются вышестоящая организация, органы санитарно-эпидемиологической службы и внутренних дел, которым сообщается также и о результатах расследования, проведенного администрацией учреждения.

3.6. Источники, поступившие в учреждение, следует хранить в отдельных, специально оборудованных помещениях (базовых хранилищах), расположенных на охраняемой территории. Доступ посторонних лиц в хранилище и совместное хранение источников с взрывоопасными, горючими и другими материалами запрещается. На период полевых или разовых работ организуются временные хранилища.

3.7. Планировка базового хранилища, площадь и защита помещений определяются количеством, активностью и характеристикой излучения источников, подлежащих хранению. Хранилище должно состоять из следующих помещений:

- помещения, где расположены устройства для хранения источников (колодцы, ниши, сейфы и т.п.);

- помещения для дистанционного инструмента, сменных контейнеров, аппаратуры радиационного контроля, средств индивидуальной защиты и различной документации;

- тамбура, в котором размещается пожарный инвентарь.

3.8. Хранилище должно иметь отдельный вход для персонала, запираемый снаружи. Изнутри дверь этого входа должна открываться свободно.

3.9. В наружной стене помещения хранилища должен быть предусмотрен проем для подачи и выдачи из хранилища контейнеров с источниками. Проем должен закрываться защитной дверцей, имеющей запор. Проем должен выходить на благоустроенный (асфальтированный, бетонированный, замощенный и т.п.) участок территории учреждения для удобства разгрузки и погрузки на автотранспорт контейнеров с источниками.

3.10. Входная дверь и защитная дверца проема базового хранилища по окончании рабочего дня опечатываются.

3.11. Устройства для хранения источников оборудуются и располагаются таким образом, чтобы мощность дозы на их поверхности не превышала величины 2,8 мбэр/ч.