Действующий
3.10. Состояние ведомственного контроля за ведением горнотехнической рекультивации, в том числе наличие лиц из числа технического надзора, ответственных за осуществление данного вида контроля.
3.11. Противопожарные мероприятия на объектах предприятий, разрабатывающих угли и другие виды горных пород, склонных к самовозгоранию.
3.12. Противооползневые мероприятия для участков в сложных горногеологических условиях (наличие слабых контактов, неблагоприятно ориентированных поверхностей ослабления массива, слабых слоев и прослойков и т.д.).
3.13. Наличие в необходимых случаях искусственных водоупоров для предотвращения обезвоживания почвенного слоя; экранирования поверхности при рекультивации фитотоксичных пород (сульфидсодержащие породы, солеотвалы и т.д.), а также иных мероприятий по предотвращению водной и ветровой эрозии.
3.14. Возможность сокращения площадей нарушаемых и отчуждаемых земель при ведении горных работ, а также мероприятия по снижению количества складируемых отходов горного производства (селективная добыча полезных ископаемых, оставление вмещающих пород в выработанном пространстве, комплексное использование минерального сырья и т.д.).
3.15. Наличие на предприятии системы мер экономического стимулирования за качественное выполнение рекультивационных работ.
3.16. Осуществление мероприятий по снижению потерь полезных ископаемых при добыче, комплексному использованию попутных компонентов, вскрышных и вмещающих пород, сокращающих выход пород, в том числе токсичных и уменьшающих вредное воздействие отходов на окружающую среду.
3.17. Состояние учета отведенных, используемых и возвращенных земель, а также заскладированного и использованного плодородного слоя почвы.
3.18. Внедрение прогрессивных схем рекультивации терриконов и породных отвалов; складирования отходов обогащения (предварительное сгущение хвостов обогащения; создание упорных призм из крупных фракций и т.д.), сокращающих площади отчуждаемых земель; схемы складирования и способов сохранения плодородного слоя почвы.
4. Случаи рассмотрения вопросов
горнотехнической рекультивации непосредственно
Госгортехнадзором России
4.1. Материалы по горнотехнической рекультивации (в целях выдачи необходимых заключений, согласования технических проектов, условий лицензирования пользования недрами, границ горных отводов и т.д.), кроме случаев, предусмотренных общим порядком рассмотрения соответствующих документов, рассматриваются непосредственно Госгортехнадзором России:
Во всех случаях для рассмотрения вопроса округа должны оперативно представить в Госгортехнадзор России свои заключения, замечания и предложения, а при необходимости направить дополнительную информацию и конкретные материалы.
5. Взаимодействие органов Госгортехнадзора
России при осуществлении контроля за горнотехнической
рекультивацией с другими природоохранными органами
5.1. Контроль за ведением горнотехнической рекультивации должен осуществляться в тесном взаимодействии с соответствующими Советами народных депутатов и администрациями непосредственно на местах, а также органами Роскомзема, Минприроды России и другими специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими государственный контроль за использованием и охраной земель.
5.2. По итогам контрольной работы в специально уполномоченные государственные органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель, в необходимых случаях должны подаваться обоснованные предложения по улучшению состояния нарушенных горными работами земель. Кроме того, в органы представительной власти, администрации на местах, средства массовой информации должны регулярно направляться информации о состоянии и принимаемых органами горного надзора мерах по охране земель.
6. Ответственность за нарушения, допущенные
субъектами хозяйственной и предпринимательской деятельности
6.1. В отношении субъектов хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушающих установленные требования природоохранительного законодательства, норм и правил при ведении горнотехнической рекультивации, органами Госгортехнадзора России должны использоваться все предоставленные им для осуществления горного надзора права.
* В настоящее время действует Положение о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.01 N 841 (Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. N 50. Ст. 4742).
** В настоящее время действуют Методические указания по ведению государственного горного надзора за охраной недр (РД 07-437-02), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 04.02.02 N 9, не нуждающимся в государственной регистрации (письмо Минюста России от 15.03.02 N 07/2480-ЮД).