Руководитель

К.Б. Пуликовский

Положение
об Управлении по регулированию безопасности исследовательских ядерных установок, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов
РД-01-08-2006
(утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 мая 2006 г. N 497)

I. Общие положения

1. Управление по регулированию безопасности исследовательских ядерных установок, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

К сфере деятельности Управления относится осуществление государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности применительно к видам деятельности в области использования атомной энергии и объектам использования атомной энергии, указанным в приложении к настоящему Положению.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, постановлениями, приказами, распоряжениями и руководящими документами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба), а также с территориальными органами Службы и находящимися в ее ведении организациями.

II. Полномочия Управления

4. Управление в предусмотренной для него сфере деятельности осуществляет в установленном порядке следующие функции:

4.1. анализирует практику применения законодательных актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и представляет предложения по совершенствованию указанных актов;

4.2. участвует в выполнении мероприятий, предусмотренных ежегодными планами законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации;

4.3. разрабатывает проекты нормативных правовых актов Службы, относящихся к сфере деятельности Управления, в том числе:

4.3.1. порядок выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии в соответствии с перечнем должностей, утвержденным Правительством Российской Федерации;

4.3.2. требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение безопасности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов и/или осуществляемой деятельности в области использования атомной энергии, необходимых для лицензирования деятельности в этой области;

4.3.3. порядок проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на поднадзорных объектах использования атомной энергии;

4.4. готовит предложения по формированию ежегодных планов разработки руководящих документов Службы, разрабатывает относящиеся к сфере деятельности Управления проекты руководящих документов, рассматривает и согласовывает (в части, относящейся к сфере своей деятельности) проекты руководящих документов, разрабатываемые другими структурными подразделениями центрального аппарата Службы;

4.5. подготавливает предложения по формированию государственных научно-технических и федеральных целевых программ в части работ по обеспечению безопасности поднадзорных объектов;

4.6. участвует в подготовке материалов для включения в предусмотренные решениями Правительства Российской Федерации государственные и национальные доклады, касающиеся состояния защиты населения, территорий, окружающей среды и обеспечения безопасности поднадзорных объектов;

4.7. подготавливает предложения в проекты программ научно-исследовательских работ, проводимых находящимися в ведении Службы организациями с целью обоснования и формирования требований к обеспечению безопасности поднадзорных объектов;

4.8. выполняет функции заказчика научно-исследовательских работ, проводимых с целью обоснования и формирования требований к обеспечению безопасности поднадзорных объектов;

4.9. осуществляет следующие функции по контролю и надзору в сфере деятельности Управления:

4.9.1. организует и участвует в осуществлении контроля и надзора:

4.9.1.1. за соблюдением норм и правил в области использования атомной энергии, за условиями действия лицензий на осуществление деятельности в области использования атомной энергии и разрешений работникам объектов использования атомной энергии на право ведения работ в области использования атомной энергии;

4.9.1.2. за ядерной и радиационной безопасностью на объектах использования атомной энергии;

4.9.1.3. за состоянием антитеррористической защищенности ядерных установок, радиационных источников, радиоактивных веществ, пунктов хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на поднадзорных объектах использования атомной энергии;

4.9.2. организует и участвует в установленном порядке в лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, относящейся к сфере деятельности Управления;

4.9.3. организует и участвует в установленном порядке в выдаче разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии:

4.9.3.1. работникам исследовательских ядерных установок (исследовательских ядерных реакторов, критических и подкритических ядерных стендов;

4.9.3.2. работникам судов с ядерными энергетическими установками;

4.9.3.3. работникам судов атомно-технологического обслуживания;

4.9.3.4. работникам предприятий судостроительной промышленности, осуществляющих строительство и ремонт судов с ядерными энергетическими установками гражданского назначения;

4.9.3.5. работникам организаций, эксплуатирующих стенды-прототипы ядерных энергетических установок;

4.9.3.6. работникам пунктов хранения радиоактивных отходов (специализированных предприятий по обращению с радиоактивными отходами);

4.9.3.7. работникам предприятий (учреждений, организаций), эксплуатирующих радиационные источники;

4.9.4. организует и участвует в проведении проверок (инспекций) соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в сфере деятельности Управления;

4.9.5. устанавливает лимиты на размещение радиоактивных отходов на поднадзорных объектах;

4.10. рассматривает и подготавливает для согласования Службой:

4.10.1. квалификационные справочники должностей руководителей и специалистов (служащих), в которых определяются квалификационные требования к категориям работников, указанным в пунктах 4.9.3.1 - 4.9.3.7 настоящего Положения:

4.10.2. перечни радиоизотопной продукции, ввоз и вывоз которой не требуют лицензий;

4.10.3. сертификаты (сертификаты-разрешения) на конструкцию транспортных упаковочных комплектов для транспортирования и хранения радиоактивных веществ, на радиоактивное вещество особого вида, не содержащее ядерных материалов, на перевозку радиоактивных веществ;

4.11. подготавливает информационно-справочные материалы о работе Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

4.12. осуществляет методическое руководство деятельностью территориальных органов Службы, участвует в работе комиссий по проверке выполнения этими органами возложенных на них задач;

4.13. подготавливает предложения в проекты годовых планов работы Службы, включая прогнозные показатели конечных результатов деятельности Службы и обеспечивает (в части, касающейся Управления) выполнение мероприятий, предусмотренных этими планами и достижение установленных показателей конечных результатов деятельности Службы;

4.14. проводит анализ результатов инспекций, готовит предложения по совершенствованию организационной и функциональной структуры государственного контроля и надзора в сфере деятельности Управления;

4.15. подготавливает относящиеся к сфере деятельности Управления материалы в проекты отчетов о выполнении годовых планов работы Службы;

4.16. анализирует относящиеся к сфере деятельности Управления руководящие документы с точки зрения соответствия их содержания действующей нормативной правовой базе; представляет предложения о разработке новых и признании утратившими силу действующих руководящих документов;

4.17. участвует в международном сотрудничестве и взаимодействии с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями;

5. Управление в предусмотренной для него сфере деятельности в установленном порядке имеет право:

5.1. запрашивать и получать сведения, необходимые для выполнения Управлением своих функций;