Типовая инструкция по технической эксплуатации систем транспорта и распределения тепловой энергии (тепловых сетей) РД 153-34.0-20.507-98 (утв. РАО "ЕЭС России" 6 июля 1998 г.)

Настоящая "Типовая инструкция по технической эксплуатации систем транспорта и распределения тепловой энергии (тепловых сетей)" (далее Типовая инструкция) устанавливает основные требования, соблюдение которых необходимо при эксплуатации указанных систем в АО-энерго и АО-ГРЭС.

Типовая инструкция составлена на основе новых нормативно-технических документов [1], [2], [3], [4], [5].

Эти документы существенным образом меняют подход к ряду принципиальных вопросов, связанных с эксплуатацией тепловых сетей, представляющих собой совокупность трубопроводов и устройств, предназначенных для транспортирования и распределения тепловой энергии (теплоносителей) с передачей их от источника тепловой энергии потребителям (абонентам).

Типовая инструкция составлена в соответствии с [7], [8], [9], [10], другими действующими в России руководящими документами, утвержденными Госгортехнадзором России, Минтопэнерго РФ, РАО "ЕЭС России", Минстроем РФ.

Типовая инструкция распространяется на тепловые сети, транспортирующие горячую воду температурой до 200°С и давлением до 2,5 МПа (25 ) и водяной пар температурой до 440°С и давлением до 6,3 МПа (63 ) [3].

На основе Типовой инструкции в организациях, эксплуатирующих тепловые сети (ОЭТС)*(1), должны составляться местные инструкции по эксплуатации систем транспорта и распределения тепловой энергии (тепловых сетей) с учетом их технических особенностей и конкретных условий эксплуатации.

Типовая инструкция предназначена для персонала организаций, осуществляющих эксплуатацию тепловых сетей в составе организаций и предприятий, входящих в систему РАО "ЕЭС России", и направлена на совершенствование организации эксплуатации, повышение эксплуатационной надежности, технического уровня эксплуатации тепловых сетей и систем централизованного теплоснабжения (СЦТ) в целом и обеспечение координации процессов выработки, передачи и потребления тепловой энергии.

Другие теплоснабжающие организации и предприниматели, осуществляющие свою деятельность в сфере централизованного теплоснабжения, должны обеспечивать все требования, определенные государственными и отраслевыми нормативными актами и документами в части организации и ведения производства по системам транспорта и распределения тепловой энергии.

Организации и предприятия, выполняющие проектирование, наладку и эксплуатацию тепловых сетей и оборудования, должны иметь соответствующие разрешения (лицензии) на все виды этой деятельности, выданные в установленном порядке.

Термины и определения, формы актов и паспортов, перечни инструментов и выполняемых работ приведены в приложениях 1-31.

С выходом настоящей Типовой инструкции отменяется "Типовая инструкция по эксплуатации тепловых сетей: ТИ 34-70-045-85" (М.: СПО Союзтехэнерго, 1986).

1. Организация эксплуатации систем централизованного теплоснабжения и тепловых сетей

1.1. Основные задачи и сфера действия организации, эксплуатирующей тепловые сети и осуществляющей координацию процессов выработки, передачи и потребления тепловой энергии

1.1.1. В обязанности ОЭТС наряду с технической эксплуатацией собственно тепловых сетей входит координация процессов отпуска, передачи и потребления тепловой энергии, включающая в себя:

согласование проектной документации, приемку и допуск в эксплуатацию практически всех элементов единой СЦТ;

осуществление ввода СЦТ и ее элементов в отопительный сезон и вывода из отопительного сезона;

разработку режимов и диспетчерское управление режимами работы СЦТ;

согласование графиков ремонтов, проведение системных испытаний, диагностических работ;

координацию работ по ликвидации повреждений (технологических нарушений в работе) во всех элементах СЦТ;

ведение коммерческого учета количества тепловой энергии и теплоносителей, осуществление контроля качества подаваемой тепловой энергии и режимов теплопотребления, а также контроль качества подаваемого и возвращаемого теплоносителя (термины и определения приведены в приложении 1).

1.1.2. Организация, эксплуатирующая тепловые сети, должна систематически улучшать технико-экономические показатели работы системы транспорта и распределения тепловой энергии (тепловых сетей) путем внедрения наиболее эффективных режимов отпуска, транспорта и распределения тепловой энергии и теплоносителей, применения в тепловых сетях новых, более совершенных видов оборудования, более эффективных строительно-изоляционных конструкций и материалов, оптимизации работы всех звеньев СЦТ.

1.1.3. Деятельность ОЭТС должна осуществляться в рамках законодательства РФ, нормативных и правовых актов РФ и решений государственных органов.

1.2. Функции организации, эксплуатирующей тепловые сети

1.2.1. Организация, эксплуатирующая тепловые сети, должна выполнять следующие основные функции:

обеспечение подачи потребителям теплоносителя (воды и пара) установленных параметров в соответствии с заданным графиком при утечках теплоносителя и потерях тепла, не превышающих нормативные;

оперативное управление работой тепловых сетей;

техническое обслуживание тепловых сетей и сооружений;

координация управления работой элементов системы централизованного теплоснабжения (источники тепловой энергии, тепловые сети, системы теплопотребления);

разработка текущих и перспективных тепловых и гидравлических режимов системы централизованного теплоснабжения;

подготовка и выдача разрешений и технических условий на присоединение новых потребителей (абонентов) и на изменение договорных тепловых нагрузок существующих потребителей (абонентов);

организация разработки проектно-сметной документации для вновь строящихся тепловых сетей, контроль за строительством тепловых сетей и приемка их в эксплуатацию;

подготовка технической и проектно-сметной документации для проведения реконструкции и ремонтов тепловых сетей;

осуществление технического надзора за строительством новых и реконструируемых тепловых сетей и сооружений, а также за проведением их капитального ремонта; приемка их в эксплуатацию;

пуск тепловых сетей;

проведение испытаний тепловых сетей, выполнение диагностических работ, осуществление контроля за наружной и внутренней коррозией трубопроводов;

организация и проведение ремонтов тепловых сетей и сооружений;

организация и проведение аварийно-восстановительных работ в тепловых сетях;

осуществление технического контроля за теплопотребляющими установками потребителей в части эффективности использования ими тепловой энергии в соответствии с техническими условиями и согласованным проектом теплоснабжения и договором теплоснабжения;

организация и ведение учета тепловой энергии и теплоносителей, контроль качества подаваемой тепловой энергии, контроль режимов теплопотребления.

1.3. Организация эксплуатации тепловых сетей

1.3.1. Схема и принципы организации эксплуатации тепловых сетей могут быть различными в зависимости от местных условий и организационной структуры, принятой в энергосистеме.

Эксплуатация тепловых сетей может осуществляться отдельной организацией - ОЭТС или подразделением, входящим в состав источника тепловой энергии (электростанции) как структурное подразделение.

В состав ОЭТС на правах структурного подразделения могут входить источники тепловой энергии.

Принципы организации эксплуатации тепловых сетей и распределение функций между структурными подразделениями определяет АО-энерго.

1.3.2. Организация, эксплуатирующая тепловые сети, эксплуатирует тепловые сети, находящиеся на ее балансе, в пределах границ обслуживания, установленных между ОЭТС и источником тепловой энергии, с одной стороны, и потребителями тепловой энергии, с другой, а также осуществляет технический контроль за режимами эксплуатации тепловых сетей и тепловых пунктов промышленных и жилищно-коммунальных потребителей без права вмешательства в хозяйственную деятельность потребителей.

Разграничение ответственности между ОЭТС и потребителями тепловой энергии определяется договорами теплоснабжения, заключенными между ними.

1.3.3. Внутристанционные теплофикационные трубопроводы и коллекторы электростанций до границ их раздела с внешними тепловыми сетями, а также тепловые сети промплощадок электростанций эксплуатируются персоналом электростанций, которому надлежит при этом руководствоваться требованиями [1], [2], [11], [12] и данной Типовой инструкции.