Действующий
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 12 марта 2003 г. N 17 "О введении в действие СанПиН 2.6.1.1202-03"
На основании Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ* "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554** постановляю:
Ввести в действие санитарные правила и нормы "Гигиенические требования к использованию закрытых радионуклидных источников ионизирующего излучения при геофизических работах на буровых скважинах. СанПиН 2.6.1.1202-03", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 12 марта 2003 года, с 15 июня 2003 г.
Санитарные правила и нормы СанПиН 2.6.1.1202-03
"Гигиенические требования к использованию закрытых радионуклидных источников ионизирующего излучения при геофизических работах на буровых скважинах"
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 12 марта 2003 г.)
1.1. Настоящие санитарные правила "Гигиенические требования к использованию закрытых радионуклидных источников ионизирующего излучения при геофизических работах на буровых скважинах" (далее по тексту - правила) разработаны в соответствии с Федеральными законами от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650), от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.141), постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст.3295), санитарными правилами "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99). СП 2.6.1.758-99"* и "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99). СП 2.6.1.799-99"**.
1.2. Правила регламентируют гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при подготовке и проведении геофизических работ на буровых скважинах с использованием закрытых радионуклидных источников ионизирующего излучения (далее по тексту - источники), определяют необходимый объем производственного контроля и мероприятия при возможных радиационных авариях.
1.3. Требования правил являются обязательными на территории Российской Федерации для всех юридических лиц (далее по тексту - организации) и физических лиц, занимающихся подготовкой и проведением геофизических работ на буровых скважинах с использованием источников, осуществляющих проектирование и изготовление используемых при этом устройств, а также осуществляющих надзор и контроль за обеспечением радиационной безопасности при проведении такого рода работ.
1.4. Настоящие правила не распространяются на работы с использованием открытых и генерирующих источников ионизирующего излучения.
2.1. Все работы, связанные с применением, хранением и транспортировкой источников, осуществляются под надзором органа государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор в субъекте Российской Федерации (далее по тексту - территориальный орган госсанэпиднадзора), на территории которого расположена организация, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения на соответствие условий труда санитарно-эпидемиологическим требованиям. При планировании проведения работ вне территории, на которую распространяется действие санитарно-эпидемиологического заключения, организация обязана поставить в известность (в письменной форме) территориальный орган госсанэпиднадзора, осуществляющий надзор на территории, на которой предполагается проведение работ с источниками, предоставив полную информацию о характере, продолжительности и месте планируемого проведения работ, необходимую для оценки условий радиационной безопасности персонала и населения. Оформление нового санитарно-эпидемиологического заключения при этом требуется только в случае, если предусмотрена организация временного хранилища источника или планируется его временное хранение в транспортном контейнере на срок более 1 суток.
2.2. Для радиометрических исследований разрезов буровых скважин разрешается применять закрытые радионуклидные источники ионизирующего излучения, выпускаемые по техническим условиям, утвержденным в установленном порядке.
Используемая для работы с источниками геофизическая аппаратура должна исключать возможность установки в нее и извлечения из нее источников без использования специальных манипуляторов и иметь санитарно-эпидемиологическое заключение Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации, на соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям.
2.3. Хранение источников и проведение работ с ними допускается только при наличии у организации лицензии, выдаваемой в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Не требуется разрешение на работу с источниками излучения, если используемый источник имеет соответствующее санитарно-эпидемиологическое заключение органов госсанэпиднадзора (создает на расстоянии 0,1 м от его поверхности мощность дозы не более 1,0 мкЗв/ч, обеспечена надежная герметизация радиоактивных веществ, находящихся внутри источника, при всех возможных режимах его использования) и суммарная активность всех используемых в организации источников не превышает 10 МЗА (См. таблицу П4 НРБ-99).
2.4. Категория радиационных объектов должна устанавливаться на этапе их проектирования по согласованию с органами государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности. Для действующих объектов категория устанавливается администрацией организаций по согласованию с органами госсанэпиднадзора.
2.5. При проведении геофизических работ на буровых скважинах могут использоваться закрытые радионуклидные нейтронные и гамма-источники. В условиях нормальной эксплуатации таких источников основными факторами вредности являются нейтронное и гамма-излучения. Годовая эффективная доза техногенного облучения при этом не должна превышать основные пределы доз, установленные НРБ-99 для персонала групп А и Б, соответственно. Годовая эффективная доза облучения населения (лиц, не отнесенных к персоналу) за счет использования таких источников не должна превышать 0,3 мЗв/год.
а) использованием источников с минимальной активностью, необходимой для проведения данного вида работ;
г) применением защитных средств (защитных контейнеров, экранов, дистанционного инструмента, манипуляторов и т.п.).
2.7. К работе с источниками (персонал группы А) допускаются лица не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний. Перед допуском к работе с источниками персонал должен пройти обучение с тренировкой на макетах-имитаторах источников, инструктаж и проверку знаний правил безопасности ведения работ и действующих в организации инструкций. Проверка знаний правил безопасности ведения работ в организации проводится периодически, не реже 1 раза в год.
2.8. Женщины освобождаются от работы с источниками на весь период беременности и грудного вскармливания ребенка.
2.9. При изменении характера работ с источниками, а также при использовании источников более высокой активности проводятся внеочередной инструктаж работающих и проверка знаний правил радиационной безопасности. Результаты этой проверки регистрируются в журнале.
2.10. Организация несет ответственность за проведение инструктажей по правилам радиационной безопасности, обучение персонала и за проведение предварительного и периодических медицинских осмотров.
2.11. Лица, работающие с источниками, обязаны знать и выполнять требования НРБ-99, ОСПОРБ-99, настоящих правил и действующих в организации инструкций, регламентирующих эти работы.
2.12. В инструкциях, утвержденных администрацией организации, отражаются: порядок проведения работ, учета, хранения, выдачи и транспортировки источников, содержания помещений, сбора и удаления радиоактивных отходов, меры личной безопасности. При изменении условий работы в инструкции вносятся соответствующие изменения.
2.13. Администрация организаций, использующих источники для проведения геофизических работ на скважинах, осуществляет обеспечение условий выполнения настоящих правил.
3.1. Поставка организациям источников и передача их из одной организации в другую производятся с соблюдением требований п.3.5 ОСПОРБ-99. При этом передающая и получающая источники организации информируют об этом территориальные органы госсанэпиднадзора, осуществляющие за ними надзор.
3.2. Поступившие в организацию источники принимаются назначенным приказом руководителя учреждения лицом, ответственным за учет и хранение источников, и фиксируются в приходно-расходном журнале, подлежащем постоянному хранению. Лицо, ответственное за учет и хранение источников, ведет учет их наличия, выдачи и возврата.
3.3. Выдача источников из мест хранения на рабочие места производится лицом, ответственным за их учет и хранение, только по требованию, подписанному руководителем организации или лицом, им уполномоченным. Прием и возврат источников регистрируются в приходно-расходном журнале (приложение 7 к ОСПОРБ-99).
В случае увольнения (перевода) лиц, допущенных к работам с источниками, администрация по акту принимает все числящиеся за ними источники.
3.4. Источники с истекшим установленным сроком эксплуатации, непригодные к дальнейшему использованию, хранятся отдельно от используемых источников в специально оборудованных помещениях в защитных устройствах и подлежат списанию и сдаче на пункты временного хранения или захоронения радиоактивных отходов. Списание таких источников производят по акту, копия которого передается в территориальный орган госсанэпиднадзора.
4.1. Имеющиеся в организации источники, не находящиеся в работе, должны храниться в отдельных специально оборудованных хранилищах, обеспечивающих их сохранность и исключающих доступ к ним посторонних лиц. Хранилища должны, как правило, размещаться на уровне нижних отметок здания (незатопляемый подвал, 1 этаж), расположенного на охраняемой территории. Устройство хранилищ в жилых и общественных зданиях запрещается.
4.2. Доступ посторонних лиц в хранилище и совместное хранение источников с взрывоопасными, горючими и другими подобными материалами не допускается. На период полевых или разовых работ, при необходимости, организуются временные хранилища.
4.3. Активность источников, находящихся в хранилище, не должна превышать значений, указанных в санитарно-эпидемиологическом заключении.
4.4. Планировка хранилища, площадь и защита помещений определяются с учетом количества, активности и характеристик излучения источников, подлежащих хранению. В хранилище предусматриваются следующие помещения: