Действующий
4.1.7. На стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов УХО, реконструкции и эксплуатации объектов ХХО разрабатывается комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по обеспечению безопасных условий труда и защиты окружающей среды, по предупреждению и ликвидации производственных инцидентов, аварийных проектных и чрезвычайных ситуаций техногенного и природного происхождения, обеспечивающих защиту персонала, населения и окружающей среды от воздействия ОВ, токсичных продуктов их превращений и других факторов.
4.1.8. Запрещается хранение ХО на территории без навесов, в сырых помещениях и подвалах.
4.1.9. Места хранения ХО и тара должны быть маркированы. Расположение, перечень и количество химических веществ необходимо отражать на схемах и в химическом реестре.
4.1.10. Помещения складов должны быть строго специализированы. В каждом складском помещении допускается хранение только тех групп ХО, для хранения которых это помещение предназначено и оборудовано.
4.1.11. Внутри складских помещений между тарой для хранения ХО следует обеспечить свободные проходы для обслуживающего персонала при проведении такелажных операций, контроле герметичности боеприпасов и контейнеров, проведении профилактической обработки и дегазации строительных конструкций и оборудования.
4.1.12. Доставку боеприпасов со складов их постоянного хранения в приемно-расходные склады временного хранения или в производства по уничтожению ХО следует осуществлять в специальных транспортно-технологических контейнерах, обеспечивающих защиту боеприпасов от повреждения при транспортировке и предотвращения поражения обслуживающего персонала отравляющими веществами и загрязнения ими окружающей среды. Погрузочные и разгрузочные работы с боеприпасами должны быть механизированы.
4.1.13. При хранении и уничтожении ХО необходимо исключать непосредственный контакт обслуживающего персонала с ОВ.
4.1.14. Работы, связанные с опасностью контакта обслуживающего персонала с ОВ, следует выполнять в обеспечивающих надежную защиту органов дыхания и кожных покровов специальных средствах индивидуальной защиты (далее - СИЗ), прошедших санитарно-эпидемиологическую экспертизу, обязательную сертификацию или декларирование соответствия (
ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ) и имеющих техническую и эксплуатационную документацию по их применению.
4.1.15. Содержание опасных и вредных химических веществ в объектах производственной и окружающей среды (рабочая зона, промплощадка, граница санитарно-защитной зоны и селитебная зона) не должно превышать гигиенических нормативов (ПДК, ОБУВ, ПДУ, ОДУ, АПВ).
4.1.16. В случае превышения гигиенических нормативов ОВ в объектах производственной или окружающей среды следует принимать оперативные меры по ликвидации источника загрязнения, проводиться мероприятия по детоксикации объектов производственной среды, загрязненных ОВ, а также соответствующие обследования персонала и населения, при необходимости - специальные профилактические медицинские мероприятия.
4.1.17. Содержание токсичных веществ в организованных выбросах (вентиляция, дыхательные устройства на технологическом оборудовании, содержащем ОВ и т.д.) должно быть рассчитано при оформлении проекта предельно допустимых выбросов (ПДВ) для каждого источника (и в целом по объекту УХО) с учетом возможного загрязнения атмосферного воздуха на границе СЗЗ и в жилой зоне. По каждому источнику (и в целом по объекту УХО) выбросы веществ не должны превышать величину ПДВ. Проект ПДВ загрязняющих веществ атмосферного воздуха подлежит согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор на объекте (
ст. 20 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
4.1.18. Параметры психофизиологических вредных производственных факторов и условий эргономики следует обеспечивать в соответствии с требованиями действующих санитарных правил и гигиенических критериев оценки и классификации условий труда.
4.1.19. Неблагоприятное влияние СИЗ должно нивелироваться защитой временем и обеспечением оптимальных условий микроклимата в производственных помещениях.
4.1.20. При выявлении нарушений требований настоящих санитарных правил при экспертизе проектов строительства, а также в процессе эксплуатации объектов УХО, при реконструкции и эксплуатации объектов ХХО должны быть приняты оперативные меры по устранению выявленных недостатков. Информация о принятых мерах по устранению нарушений в кратчайший срок предоставляется в территориальные (региональные) органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
4.1.21. Лица, прошедшие предварительный медицинский осмотр и принятые на работу, обязаны пройти инструктаж по охране труда и должны быть обучены безопасным методам работы. Порядок проведения инструктажа и проверки знаний по охране труда необходимо определять в соответствии с документацией по безопасной эксплуатации объектов.
4.1.22. К работам с токсичными химикатами, относящимися к химическому оружию, допускаются граждане, достигшие возраста 20 лет, отвечающие квалификационным требованиям и не имеющие медицинских противопоказаний (ст. 2 Федерального закона от 07 ноября 2000 г. N 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием").
4.1.23. Организация проведения строительно-монтажных работ на территории объектов по ХХО и УХО должна соответствовать требованиям действующих нормативных документов и настоящих Санитарных правил.
4.1.24. Строительную площадку на действующем объекте УХО следует огородить забором, обеспечить отдельным входом и въездом, опознавательными знаками о месте расположения противохимического убежища и системой оповещения.
4.1.25. Строительные рабочие должны проходить инструктаж по мерам личной безопасности при аварийных ситуациях на объекте и обеспечиваться противогазами (в положении "наготове").
При возникновении аварийной ситуации на территории действующего объекта УХО или на арсенале хранения ХО строительные рабочие подлежат прохождению медицинского контроля вместе с персоналом объекта УХО.
4.1.26. В проектной документации представляется расчет зон распространения аварийных ситуаций на действующем объекте УХО с учетом расположения строительных площадок на объекте УХО и за его пределами.
4.1.27. В процессе эксплуатации на объектах по ХХО и УХО проводится аттестация рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда (
ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ).
4.2. Требования к генеральному плану и производственной территории объекта
4.2.1. Генеральный план территории производственного (промышленного) объекта следует разрабатывать в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
4.2.2. Предоставление земельного участка для строительства объекта УХО допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о их соответствии санитарным правилам (
ст. 12 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
4.2.3. Промышленную площадку для строительства новых объектов следует выбирать с учетом климатической характеристики, рельефа местности, закономерностей распространения промышленных выбросов в атмосфере, потенциала загрязнения атмосферы и фоновых концентраций загрязнителей в данной местности, с подветренной стороны по отношению к жилой, рекреационной и курортной зонам. Линия расположения всех производственных зданий должна быть перпендикулярна направлению господствующих ветров.
4.2.4. Размещение промышленной площадки объектов проводится с учетом фоновых показателей санитарно-эпидемиологического благополучия и при наличии возможности организации СЗЗ от промышленной площадки объекта.
4.2.5. В соответствии с
СП 2.2.1.1312-03 "Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий" на территории промышленного объекта следует выделить административно-хозяйственную, вспомогательную, производственную и транспортно-складскую зоны. Промышленная площадка должна устанавливаться в границах земельного участка, принадлежащего объекту для ведения хозяйственной деятельности в соответствии с
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция".
4.2.6. Территория объекта ХХО включает военный городок, лечебно-профилактические учреждения гарнизонного значения и техническую территорию.
4.2.7. Территория военного городка объекта ХХО, как правило, состоит из основных зон: казарменной, парка техники и вооружения, жилой, хозяйственно-складской. Лечебно-профилактические учреждения гарнизонного значения размещаются на самостоятельном участке в госпитальной зоне.
4.2.8. Территория производственного объекта (промышленная площадка) УХО должна включать основные здания и сооружения для уничтожения химических боеприпасов, хранения, утилизации и захоронения продуктов детоксикации ОВ, вспомогательные здания и сооружения, административно-бытовые здания, складские сооружения сырья и материалов. Склады располагаются в отдельно стоящих одноэтажных зданиях, на безопасном расстоянии от производственных помещений уничтожения боеприпасов, административно-бытовых зданий и других сооружений, а также возможных источников возгорания.
Техническая территория объекта ХХО должна включать арсенал хранения химических боеприпасов, сооружения по уничтожению аварийных химических боеприпасов или комплексы уничтожения аварийных специзделий (далее - КУАСИ), вспомогательные здания и сооружения, административно-бытовые здания и помещения.
4.2.9. Взаимное размещение зданий и сооружений объекта УХО должно обеспечивать благоприятные условия для естественного освещения помещений и проветривания промышленной площадки. Запрещается строительство зданий, имеющих формы, способствующие образованию застойных зон.
4.2.10. Размеры площадки для технической территории объекта по ХХО и промплощадки объекта УХО должны быть достаточными для размещения основных и вспомогательных сооружений, включая пылегазоочистные и локальные очистные сооружения, места для сбора и временного хранения разрешенных промышленных и бытовых отходов, а также устройства по обезвреживанию, утилизации отходов и полигона (участка) захоронения отходов.
4.2.11. В проектной документации должны быть разработаны маршруты транспортировки ХО по территории объекта без пересечения их основными людскими потоками, с выполнением мероприятий, исключающих возможность создания аварийных ситуаций.
4.2.12. В составе промплощадки объекта следует предусматривать пункты дегазации автомобильного и железнодорожного транспорта на случай возникновения аварийной ситуации.
4.2.13. Промышленная площадка должна иметь относительно ровную поверхность и небольшой уклон, обеспечивающий отвод поверхностных вод. Участок должен иметь низкий уровень стояния грунтовых вод и располагаться на незатопляемой территории. Уровень стояния грунтовых вод должен быть на 0,5 м ниже подвальных помещений. При необходимости следует выполнить соответствующие мелиоративные мероприятия по осушению строительной территории.
4.2.14. Свободная от застройки и проездов территория объектов уничтожения ОВ должна быть озеленена не менее чем на 50%. Все дороги для автотранспорта и пешеходов должны иметь твердые ровные покрытия с организованными стоками для ливневых вод.
4.2.15. Вне пределов производственной территории объектов УХО и технической территории объектов ХХО, в административно-хозяйственной зоне территории объекта УХО и на территории санитарно-защитной зоны указанных выше объектов допускается размещать производственные столовые с суточным хранением пищевых продуктов для обеспечения работающего персонала, занятого на работах с вредными условиями труда, лечебно-профилактическим питанием.
4.2.16. Врачебный здравпункт размещается в административно-хозяйственной зоне промплощадки объектов УХО в административно-бытовом корпусе на площадях не менее 500 кв.м. Помещение по оказанию первой медицинской помощи располагается на первом этаже административно-бытового корпуса.
Пункт первой медицинской помощи (по типу реанимационной) размещается в основных производственных корпусах объектов УХО.
4.3. Требования к организации санитарно-защитной зоны и зоны защитных мероприятий
4.3.1. Для объектов УХО, являющихся источниками возможного неблагоприятного воздействия на здоровье и жизнь человека и среду его обитания, при разработке проектной документации на строительство, в том числе раздела проекта "Организация и благоустройство санитарно-защитной зоны объекта УХО", должны быть даны обоснования по установлению размера (ширины) санитарно-защитной зоны объекта (СЗЗ) УХО. При реконструкциях зданий и сооружений на объекте ХХО следует проводить корректировку СЗЗ (при необходимости).
4.3.2. Расчет величины СЗЗ объекта УХО должен осуществляться в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
4.3.3. Обоснование размера СЗЗ объектов УХО должно основываться на расчете рассеивания всех приоритетных химических загрязнителей и отравляющих веществ, оценке канцерогенного риска и неканцерогенного индекса опасности хронического и острого поражения населения от поступления вредных веществ в организм человека ингаляционным путем, в том числе вследствие возможных проектных аварийных ситуаций с использованием аварийных пределов воздействия отравляющих веществ для атмосферного воздуха населенных мест.
4.3.4. Расчетный (предварительный) размер СЗЗ объекта УХО устанавливается заключением заместителя Главного государственного санитарного врача Российской Федерации - главным государственным санитарным врачом по обслуживаемым организациям и обслуживаемым территориям с учетом материалов санитарно-эпидемиологического экспертного заключения профильного научно-исследовательского института на проект организации и благоустройства СЗЗ с последующей выдачей санитарно-эпидемиологического заключения главным государственным санитарным врачом по обслуживаемой организации и обслуживаемой территории.
4.3.5. Размер СЗЗ утверждается Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации через один год работы объекта УХО по результатам натурных мониторинговых (годовых) исследований загрязненности объектов окружающей среды на границе СЗЗ в установленном порядке.
4.3.6. Регламентируемые размеры СЗЗ должны быть не менее 1000 м для объектов УХО ОВ КНД и не менее 2000 м для объектов УХО ФОВ, от границы территории промплощадки. Размеры СЗЗ объектов ХХО (арсеналов), имеющих участки расснаряжения и утилизации аварийных боеприпасов (на КУАСИ), должны быть не менее 2000 м от территории размещения КУАСИ.
4.3.7. Организация и благоустройство санитарно-защитной зоны объектов должны осуществляться в соответствии с требованиями
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция",
СанПиН 2.2.1./2.1.1.2361-08 "Изменения N 1 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция".
4.3.8. Ширина СЗЗ от полигона захоронения (участка складирования) производственных отходов 1-4 классов опасности (по
СП 2.1.7.1386-03 "Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления"), образующихся в результате уничтожения химического оружия, должна быть 1000 м при условии размещения отходов 1 класса опасности в герметичной таре и специальных сооружениях для их хранения, исключающей попадание вредных веществ в окружающую среду.