Действующий
Положение
о Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период
(утв. постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 1006)
1. Правительственная комиссия по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее - Бюджетная комиссия) является координационным органом, образованным в целях обеспечения взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при составлении проекта федерального бюджета (внесении изменений в федеральный бюджет) и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
2. Бюджетная комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Основной задачей Бюджетной комиссии является обеспечение своевременной и качественной подготовки вопросов, связанных с составлением проекта федерального бюджета (внесением изменений в федеральный бюджет) и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, для их рассмотрения Правительством Российской Федерации.
а) рассматривает и согласовывает проекты основных направлений налоговой, таможенно-тарифной и бюджетной политики на очередной финансовый год и плановый период;
б) рассматривает и согласовывает проекты сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза и прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
г) рассматривает и согласовывает проекты основных характеристик федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также проектировки объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств Российской Федерации;
д) принимает решения о внесении на рассмотрение Правительства Российской Федерации предложений по распределению бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств Российской Федерации;
е) принимает решения по определению федеральных целевых программ, предлагаемых к реализации с очередного финансового года или планового периода, а также по представлению концепций и проектов указанных программ на рассмотрение Правительства Российской Федерации;
ж) рассматривает предложения по изменению и определению объема бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию федеральных целевых программ и осуществление бюджетных инвестиций из федерального бюджета;
з) рассматривает вопросы распределения и предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации;
и) рассматривает несогласованные вопросы по проекту федерального бюджета и проектам бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
к) рассматривает по поручению Правительства Российской Федерации другие вопросы, касающиеся составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
л) утверждает график подготовки и рассмотрения проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, осуществляет контроль за его соблюдением;
Председатель Бюджетной комиссии руководит деятельностью Бюджетной комиссии, организует ее работу, осуществляет общий контроль за реализацией принятых ею решений и рекомендаций.
7. Заместителем Председателя Бюджетной комиссии является Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, координирующий работу федеральных органов исполнительной власти в сфере государственной финансовой, бюджетной и налоговой политики, формирования и исполнения федерального бюджета, государственного долга Российской Федерации.
8. Заседания Бюджетной комиссии проводит председатель Бюджетной комиссии или его заместитель. Заседание Бюджетной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
9. Решения Бюджетной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Бюджетной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Бюджетной комиссии.
10. Решения Бюджетной комиссии оформляются протоколами и в 3-дневный срок направляются федеральным органам исполнительной власти и членам Бюджетной комиссии.
11. Решения Бюджетной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для федеральных органов исполнительной власти и других главных администраторов средств федерального бюджета.
12. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Бюджетной комиссии осуществляет Аппарат Правительства Российской Федерации с участием Министерства финансов Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации.
13. В целях урегулирования разногласий по объемам бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (на текущий финансовый год и плановый период) на обеспечение функционирования Президента Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Счетной палаты Российской Федерации создается подкомиссия по планированию бюджетных ассигнований на обеспечение функционирования Президента Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, судов Российской Федерации и Счетной палаты Российской Федерации Бюджетной комиссии (далее - подкомиссия Бюджетной комиссии).
Состав подкомиссии Бюджетной комиссии утверждается Правительством Российской Федерации и включает в том числе представителей Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, а также Управления делами Президента Российской Федерации.
Заседания подкомиссии Бюджетной комиссии проводит председатель подкомиссии Бюджетной комиссии или его заместитель. Заседание подкомиссии Бюджетной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
Решения подкомиссии Бюджетной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов подкомиссии Бюджетной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании подкомиссии Бюджетной комиссии.
Решения подкомиссии Бюджетной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, носят рекомендательный характер, оформляются протоколами и в 3-дневный срок направляются на рассмотрение Бюджетной комиссии и членам подкомиссии Бюджетной комиссии.
В случае сохранения по результатам работы подкомиссии Бюджетной комиссии неурегулированных разногласий оформляются протоколы разногласий, выносимых на рассмотрение Бюджетной комиссии.
Протоколы разногласий по итогам рассмотрения вопросов подкомиссией Бюджетной комиссии и соответствующие протоколы заседаний Бюджетной комиссии подлежат внесению Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
14. Бюджетная комиссия образует рабочую группу (подкомиссию) по подготовке к рассмотрению на заседании Бюджетной комиссии вопросов и предложений по формированию бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период (далее - рабочая группа Бюджетной комиссии).
Заместителем председателя рабочей группы Бюджетной комиссии является Министр экономического развития Российской Федерации.
Порядок деятельности рабочей группы Бюджетной комиссии и ее состав определяются Бюджетной комиссией.
Итоги рассмотрения вопросов рабочей группой Бюджетной комиссии оформляются протоколами и направляются на рассмотрение Бюджетной комиссии.
15. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности подкомиссии Бюджетной комиссии и рабочей группы Бюджетной комиссии осуществляет Министерство финансов Российской Федерации (в части, касающейся бюджетных ассигнований на реализацию федеральных целевых программ и осуществление бюджетных инвестиций из федерального бюджета, - совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации).
18. Подготовка, согласование и представление на рассмотрение Бюджетной комиссии и рабочей группы Бюджетной комиссии вопросов и предложений по формированию бюджетных проектировок осуществляются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с полномочиями, установленными Положением о составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.