Действующий
1. Выборы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
2. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
1. Активным избирательным правом на выборах обладает гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования на выборах возраста 18 лет, зарегистрированный по месту жительства на территории соответствующего избирательного округа.
Активным избирательным правом обладают также военнослужащие, проходящие военную службу в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего избирательного округа, и члены их семей, если указанные члены семей военнослужащих проживают на территории расположения воинской части, военной организации или учреждения либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части, военной организации или учреждении по месту их службы (в том числе курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, которые расположены на территории соответствующего избирательного округа).
Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и настоящим Законом Санкт-Петербурга и проводимых законными методами других избирательных действиях.
2. Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом и достигший на день голосования 21 года.
3. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать и быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
4. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Граждане Российской Федерации не имеют права быть избранными также в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом.
2. Днем голосования на выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. В случае истечения срока полномочий депутатов в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва днем голосования будет являться день голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания или депутатов, влекущего за собой неправомочность Законодательного Собрания, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий по решению Санкт-Петербургской избирательной комиссии могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. При этом при сокращении сроков избирательных действий на одну треть сроки в днях умножаются на две третьих и полученное число округляется в сторону ближайшего целого числа; если после умножения получается число, дробная часть которого составляет половину целого числа, то оно округляется в большую сторону.
6. Если Законодательное Собрание не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, а также если Законодательное Собрание отсутствует, выборы назначаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
7. Если Санкт-Петербургская избирательная комиссия не назначит выборы в срок, установленный пунктом 6 настоящей статьи, либо если она отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, то в соответствии с федеральным законом по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора Санкт-Петербургский городской суд может определить срок, не позднее которого Законодательное Собрание, а в случае если Законодательное Собрание отсутствует либо осталось в неправомочном составе, Санкт-Петербургская избирательная комиссия или временная избирательная комиссия должны назначить выборы.
Временная избирательная комиссия формируется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22, 23 и 29 Федерального закона. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
1. Законодательство о выборах основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона, иных федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, настоящего Закона Санкт-Петербурга, иных законов Санкт-Петербурга, иных нормативных правовых актов о выборах, принимаемых в Санкт-Петербурге.
2. В случае принятия в период избирательной кампании законов, содержащих положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов, либо в случае внесения в указанный период в законодательство изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов, указанные законы и изменения применяются к выборам, назначенным после вступления в силу указанных законов и изменений.
Сроки, установленные настоящим Законом Санкт-Петербурга, исчисляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
2. Одномандатные избирательные округа образуются сроком на 10 лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона.
Санкт-Петербургская избирательная комиссия определяет схему одномандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, или населенных пунктов, входящих в каждый одномандатный избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Новая схема одномандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов. Законодательное Собрание своим постановлением утверждает новую схему одномандатных избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы одномандатных избирательных округов Законодательное Собрание вправе вносить в нее поправки.
3. Если новая схема одномандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием Законодательного Собрания, она утверждается Санкт-Петербургской избирательной комиссией не позднее чем через 1 месяц по истечении срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи.
а) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов. Если применение данного положения влечет за собой образование одномандатного избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного внутригородского муниципального образования Санкт- Петербурга, либо образование одномандатного избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга и часть территории другого внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, отдельные одномандатные избирательные округа могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов;
б) одномандатный избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование одномандатного избирательного округа из территорий, не граничащих между собой, за исключением анклавных территорий.
5. При соблюдении требований, касающихся образования одномандатных избирательных округов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство (деление) Санкт-Петербурга, территории внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.
6. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Законодательным Собранием, Санкт-Петербургской избирательной комиссией не позднее чем через 5 дней после ее утверждения.
7. В случае, если схема одномандатных избирательных округов не может быть применена при проведении выборов в связи с изменением положений Устава Санкт-Петербурга, закона Санкт-Петербурга, устанавливающих число депутатов и (или) вид избирательной системы, применяемой на выборах, Законодательное Собрание своим постановлением вправе по представлению Санкт-Петербургской избирательной комиссии утвердить новую схему одномандатных избирательных округов не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующих положений Устава Санкт-Петербурга, закона Санкт-Петербурга, при этом до утверждения представленной схемы одномандатных избирательных округов Законодательное Собрание вправе вносить в нее поправки. Если Законодательное Собрание не утвердит новую схему одномандатных избирательных округов в указанный срок, в том числе в связи с отсутствием Законодательного Собрания, такая схема утверждается Санкт-Петербургской избирательной комиссией не позднее чем через 10 дней по истечении указанного срока.
Для проведения выборов определяется единый избирательный округ, по которому избираются 25 депутатов пропорционально числу голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями.
1. Избирательные участки образуются с соблюдением общих условий и порядка образования избирательных участков, установленных Федеральным законом.
2. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться окружной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Санкт-Петербургской избирательной комиссией - не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
3. Списки избирательных участков, образованных в местах временного пребывания избирателей, с указанием их номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы Санкт-Петербургской избирательной комиссией в средствах массовой информации, а также на сайте Санкт-Петербургской избирательной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а информация об избирательных участках, образованных позднее чем за 30 дней до дня голосования, - в течение 3 дней после дня их образования, но не позднее чем за 2 дня до дня голосования.
1. Сведения об избирателях формирует и уточняет руководитель исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга - администрации района Санкт-Петербурга. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части (военной организации или учреждении), членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части (военной организации или учреждения) либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части (военной организации или учреждении) по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части (военной организации или учреждения). Указанные сведения направляются уполномоченным должностным лицом в территориальные избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования соответствующей участковой избирательной комиссии.
2. Список избирателей составляется территориальной избирательной комиссией, в том числе с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), отдельно по каждому избирательному участку не позднее чем за 11 дней до дня голосования на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным должностным лицом. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полноту соответствующих сведений и своевременность их представления.
3. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
4. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им избирательный бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавшего избирательный бюллетень избирателю.