Действующий
13.1. В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в судах от имени Санкт-Петербурга выступают исполнительные органы в рамках их компетенции, установленной положениями об исполнительных органах и иными правовыми актами Правительства.
Исполнительные органы - главные распорядители средств бюджета Санкт-Петербурга выступают в судах от имени Санкт-Петербурга, казны Санкт-Петербурга:
по искам о возмещении убытков и (или) вреда, причиненных физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) исполнительных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов исполнительных органов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.
Исполнительный орган - главный распорядитель средств бюджета Санкт-Петербурга незамедлительно уведомляет Комитет финансов Санкт-Петербурга о предъявлении иска, указанного в настоящем пункте, и в установленном порядке заявляет ходатайство о привлечении Комитета финансов Санкт-Петербурга к участию в деле в качестве третьего лица.
13.2. В судах в качестве представителей Губернатора, Правительства выступают лица, замещающие государственные должности Санкт-Петербурга, государственные гражданские служащие Санкт-Петербурга (далее - гражданский служащий Санкт-Петербурга) на основании доверенностей, оформленных в установленном порядке и подписанных Губернатором (далее - доверенность), в соответствии с компетенцией указанных органов.
По решению Губернатора в судах в качестве представителей Губернатора, Правительства могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, не являющиеся гражданскими служащими Санкт-Петербурга, на основании доверенностей.
По решению Губернатора доверенность может быть выдана руководителю исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга с правом передоверия гражданским служащим Санкт-Петербурга.
13.3. Координацию деятельности по представлению интересов Санкт-Петербурга, Губернатора, Правительства в судах осуществляет Юридический комитет.
13.4. Подготовку доверенностей осуществляет Юридический комитет. Доверенности оформляются на лиц, имеющих высшее профессиональное образование по специальности "Юриспруденция" или "Правоведение".
13.5. Иные исполнительные органы ежегодно не позднее первого ноября направляют в Юридический комитет заявку на оформление доверенностей на следующий год (далее - заявка).
Заявка должна содержать фамилию, имя, отчество, полное наименование должности гражданского служащего Санкт-Петербурга, а в случае если лицо не является гражданским служащим Санкт-Петербурга (далее - иное лицо) - фамилию, имя, отчество, номер паспорта, данные об органе и дате выдачи паспорта, адрес регистрации.
В случае увольнения гражданского служащего Санкт-Петербурга либо изменения в течение года сведений, указанных в абзаце втором настоящего пункта, иной исполнительный орган в течение трех рабочих дней направляет в Юридический комитет заявку на оформление новой доверенности.
13.6. Юридический комитет вправе запросить у иного исполнительного органа, структурного подразделения Администрации Губернатора дополнительные сведения о лице, на которого оформляется доверенность.
Юридический комитет вправе отказать в подготовке доверенности в случае если имеются достоверные сведения, подтверждающие отсутствие у гражданского служащего Санкт-Петербурга или иного лица достаточных профессиональных знаний и навыков для представления интересов Губернатора, Правительства в судах.
13.7. Доверенность оформляется на бланке письма Губернатора с воспроизведением герба Санкт-Петербурга с угловым расположением реквизитов.
13.9. По истечении срока действия доверенности подлежат немедленному возврату в Юридический комитет для хранения и последующего уничтожения в установленном порядке.
13.10. В случае если в Юридическом комитете имеются сведения, подтверждающие отсутствие у гражданского служащего Санкт-Петербурга или иного лица достаточных профессиональных знаний и навыков для представления интересов Губернатора, Правительства в судах, Юридическим комитетом может быть инициирован отзыв доверенности.
13.11. Поступающие Губернатору и в Правительство документы, связанные с представлением интересов Санкт-Петербурга, Губернатора, Правительства в судах (далее - судебные дела), после регистрации в установленном порядке передаются в Юридический комитет.
13.12. Юридический комитет ведет отдельный учет судебных дел с использованием средств электронно-вычислительной техники.
13.13. По результатам рассмотрения в Юридическом комитете судебное дело передается Юридическим комитетом в иной исполнительный орган, структурное подразделение Администрации Губернатора (далее - ответственные исполнители) для представления интересов Санкт-Петербурга, Губернатора, Правительства.
Судебное дело может передаваться нескольким ответственным исполнителям для совместного представления интересов Санкт-Петербурга, Губернатора, Правительства. В этом случае координацию деятельности ответственных исполнителей осуществляет ответственный исполнитель, указанный в письме о передаче судебного дела первым.
В случае, если в суде оспаривается ненормативный правовой акт Губернатора, Правительства, организационный акт Губернатора, Правительства, а также в случае, если Губернатор или Правительство выступают в суде в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судебные дела, как правило, передаются ответственному исполнителю для представления интересов Губернатора, Правительства в суде в соответствии с компетенцией ответственного исполнителя.
Передача судебных дел ответственному исполнителю осуществляется с учетом требований, предусмотренных в пункте 13.1 настоящего Регламента.
13.13-1. Ответственные исполнители в соответствии с перечнем согласно приложению 4 к настоящему Регламенту не позднее чем за семь рабочих дней до предварительного судебного заседания направляют в Юридический комитет по техническим каналам связи проект возражений в письменной форме. Согласование правовой позиции, изложенной в проекте возражений, по судебным делам, являющимся сложными или по которым отсутствует сформированная судебная практика, осуществляется, как правило, на совещании. Ответственный исполнитель (в случае передачи дела нескольким ответственным исполнителям - ответственный исполнитель, указанный в письме о передаче судебного дела первым) не позднее чем за пять рабочих дней до предварительного судебного заседания организует проведение в Юридическом комитете совещания с участием представителей всех ответственных исполнителей, а также Комитета финансов Санкт-Петербурга в случае, указанном в абзаце пятом пункта 13.1 настоящего Регламента.
В случае если судебное дело не является сложным или по предмету спора сформирована судебная практика, совещание не проводится, согласование правовой позиции осуществляется путем обмена информацией по техническим каналам связи.
В случае поступления судебного извещения о назначении предварительного судебного заседания менее чем за семь рабочих дней до даты предварительного судебного заседания действия, предусмотренные в абзацах первом и втором настоящего пункта, осуществляются не позднее чем за два рабочих дня до предварительного судебного заседания.
Правила, установленные в настоящем пункте, распространяются на случаи обжалования в суде нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, указанных в приложении 4 к настоящему Регламенту.
13.14. Переданные Юридическим комитетом ответственным исполнителям судебные дела подлежат отдельному учету ответственными исполнителями с использованием средств электронно-вычислительной техники.
Персональную ответственность за результаты представления гражданскими служащими Санкт-Петербурга ответственных исполнителей интересов Санкт-Петербурга, Губернатора, Правительства в судах, а также за надлежащий учет и хранение судебных дел и доверенностей несут руководители ответственных исполнителей.
13.15. Ответственные исполнители представляют в Юридический комитет не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, с использованием технических каналов связи ежеквартальный отчет о результатах рассмотрения судебных дел, переданных Юридическим комитетом для представления интересов Санкт-Петербурга, Губернатора, Правительства, по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту.
Ответственные исполнители в соответствии с перечнем согласно приложению 4 к настоящему Регламенту представляют в Юридический комитет не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, с использованием технических каналов связи ежеквартальный отчет о результатах рассмотрения судебных дел об оспаривании нормативных правовых актов соответствующих исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по форме согласно приложению 5 к настоящему Регламенту.
13.16. Юридический комитет ежегодно не позднее первого февраля представляет на рассмотрение Губернатора отчет о результатах рассмотрения судебных дел за предыдущий год, а также предложения по совершенствованию этой работы.
13.17. В соответствии с частью 3 статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если нормативный правовой акт или его часть признаны судом недействующими:
ответственный исполнитель, которому передано судебное дело Юридическим комитетом для представления интересов Санкт-Петербурга, Губернатора, Правительства в соответствии с пунктом 13.13 настоящего Регламента, в течение десяти рабочих дней со дня получения вступившего в законную силу решения суда согласовывает с Юридическим комитетом и направляет в Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее - Комитет по печати) сообщение о решении суда о признании нормативного правового акта или его части недействующими (далее - сообщение о решении). В случае, если судебное дело передано нескольким ответственным исполнителям, сообщение о решении согласовывает и направляет ответственный исполнитель, указанный в письме о передаче судебного дела первым;
Юридический комитет в течение двух рабочих дней согласовывает сообщение о решении либо направляет ответственному исполнителю предложения о внесении изменений в него;
Комитет по печати в течение десяти рабочих дней организует опубликование сообщения о решении в печатном издании, в котором был официально опубликован нормативный правовой акт.
Глава 14. Обеспечение доступа к информации о деятельности Губернатора, Правительства и Администрации Губернатора
14.1. Обеспечение доступа к информации о деятельности Губернатора, Правительства и Администрации Губернатора осуществляется в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 445-112 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга" и Правительством Санкт-Петербурга в части, не урегулированной указанным Законом Санкт-Петербурга.
14.2. Обеспечение доступа к информации о деятельности Губернатора, Правительства и Администрации Губернатора осуществляется Управлением информации - пресс-службой Администрации Губернатора путем размещения на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации в соответствии с Перечнем информации о деятельности Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, размещаемой в сети Интернет, и Перечнем информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, размещаемой в сети Интернет, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 N 864 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга", за исключением информации ограниченного доступа, с соблюдением сроков размещения данной информации, ее достоверности и своевременного обновления.
14.3. Информация, указанная в пункте 14.2 настоящего Регламента, представляется в Управление информации - пресс-службу Администрации Губернатора иными исполнительными органами и структурными подразделениями Администрации Губернатора в соответствии с их компетенцией с соблюдением сроков представления и достоверности данной информации.
14.4. При организации доступа к информации о деятельности Губернатора, Правительства и Администрации Губернатора Управление информации - пресс-служба Администрации Губернатора руководствуется Порядком организации доступа к информации о деятельности Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 N 864 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга".
14.5. Информацию о деятельности Губернатора, Правительства и Администрации Губернатора средствам массовой информации предоставляет Управление информации - пресс-служба Администрации Губернатора.
Отдельные виды информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга подлежат опубликованию с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
14.6. В здании Смольного, занимаемом Губернатором, Правительством и Администрацией Губернатора, размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения, в том числе инфопункты, для ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности Губернатора, Правительства и Администрации Губернатора, в том числе: