Действующий
на услуги по передаче электрической энергии для иных сетевых организаций, оказывающих такие услуги с использованием объектов электросетевого хозяйства, расположенных на территориях Республики Крым и г. Севастополя, с учетом установленных в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии;
на электрическую энергию (мощность), поставляемую гарантирующим поставщикам (энергосбытовым, энергоснабжающим организациям) определенной решением Правительства Российской Федерации энергосбытовой организацией, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территориях Республики Крым и г. Севастополя;
принять решение об определении границ зон деятельности гарантирующего поставщика, указанного в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления, со дня приобретения им прав в отношении объектов электросетевого хозяйства, указанных в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления, в течение 5 дней со дня принятия такого решения письменно уведомить организацию, получившую статус гарантирующего поставщика, а также направить в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов копию соответствующего решения и уставных документов гарантирующего поставщика;
утвердить совместным решением цену (тариф) на услуги по передаче электрической энергии для организации, указанной в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления, со дня приобретения ею прав в отношении объектов электросетевого хозяйства, указанных в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления, в одноставочном выражении;
утвердить (пересмотреть) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для организации, указанной в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления, со дня приобретения ею прав в отношении объектов электросетевого хозяйства, указанных в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления;
утвердить (пересмотреть) сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков для организации, указанной в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления, со дня приобретения ею прав в отношении объектов электросетевого хозяйства, указанных в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления;
утвердить совместным решением цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для сетевых организаций, оказывающих такие услуги с использованием объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения 220 кВ и выше, в одноставочном выражении;
утвердить (пересмотреть) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для сетевых организаций, оказывающих такие услуги с использованием объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения ниже 220 кВ, расположенных на территории Республики Крым;
утвердить (пересмотреть) цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую гарантирующим поставщикам определенной решением Правительства Российской Федерации энергосбытовой организацией, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территориях Республики Крым и г. Севастополя, для организации, указанной в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления, со дня приобретения ею прав в отношении объектов электросетевого хозяйства, указанных в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления.
4. Федеральной службе по тарифам до 1 октября 2014 г. на основании сведений, представленных уполномоченными органами исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 3 настоящего постановления, внести сведения о гарантирующих поставщиках и зонах их деятельности в федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности.
5. Федеральной службе по тарифам по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации в 3-месячный срок разработать методические указания по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами.
Положение
об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г. Севастополя
(утв. постановлением Правительства РФ от 11 августа 2014 г. N 792)
Основные положения функционирования субъектов розничных рынков электрической энергии Крымского федерального округа
1. Настоящее Положение устанавливает особенности применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г. Севастополя.
2. Понятия, используемые в настоящем Положении, имеют значения, определенные Федеральным законом "Об электроэнергетике", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В случае если организация совмещает деятельность по производству электрической энергии (мощности) с деятельностью по ее продаже и (или) в установленных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике случаях совмещает деятельность по продаже электрической энергии (мощности) с деятельностью по ее передаче (энергоснабжающая организация), то к отношениям такой организации, связанным с осуществлением каждого из указанных видов деятельности, применяется настоящее Положение в части, регулирующей соответствующий вид деятельности.
3. Сферой обращения электрической энергии на территориях Республики Крым и г. Севастополя с участием потребителей электрической энергии (далее - потребители) являются розничные рынки электрической энергии, функционирующие на указанных территориях.
4. Регулирование отношений субъектов розничных рынков электрической энергии в части, не урегулированной настоящим Положением, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, если иное (за исключением применения обязательных для сторон правил, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации) не установлено договорами, заключенными до вступления в силу настоящего постановления с субъектами розничных рынков электрической энергии.
При заключении договоров, регулирующих отношения на розничных рынках электрической энергии, стороны соответствующих договоров вправе предусмотреть их условия, отличающиеся от норм законодательства Российской Федерации об электроэнергетике (за исключением норм, установленных настоящим Положением), если такие условия не противоречат обязательным для сторон правилам, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации. Указанные договоры, заключаемые со дня вступления в силу настоящего Положения, не могут содержать условий, ухудшающих положение субъектов розничных рынков электрической энергии, по сравнению с условиями, установленными в заключенных на дату вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. N 792 "Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г. Севастополя" договорах с соответствующими субъектами розничных рынков электрической энергии.
Гарантирующие поставщики не вправе отказаться от заключения договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности), а сетевые организации не вправе отказаться от заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.
В случае направления потребителем (покупателем в интересах потребителя), энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, имеющим намерение заключить с таким гарантирующим поставщиком договор, регулирующий отношения на розничных рынках электрической энергии (далее - заявитель), оферты (проекта такого договора) указанному гарантирующему поставщику такой гарантирующий поставщик должен направить заявителю извещение об акцепте или об отказе от акцепта по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение 30 дней со дня получения оферты.
Заявитель, направивший оферту и получивший от гарантирующего поставщика извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе в течение 30 дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для такого акцепта передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Сетевые организации обязаны выполнить в отношении любого обратившегося к ним лица мероприятия по технологическому присоединению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.
5. Гарантирующий поставщик обязан не позднее 1 сентября 2014 г. разработать формы договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) для обслуживаемых им потребителей в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 33 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее соответственно - формы договора, Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии), с условием о начале исполнения такого договора с 1 января 2015 г.
Гарантирующий поставщик обязан представить не позднее 1 сентября 2014 г. разработанные им формы договора в территориальный орган федерального антимонопольного органа либо в Федеральную антимонопольную службу (при отсутствии на указанную дату территориального органа) и разместить не позднее 3 дней после подтверждения о соответствии указанных форм договора Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии в центрах очного обслуживания, а также на своем сайте в информационно-телекоммуникационой сети "Интернет".
Федеральная антимонопольная служба (ее территориальные органы) осуществляют контроль за соответствием разработанных гарантирующими поставщиками форм договора Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии.
Формы договора являются проектом договора, предлагаемого гарантирующим поставщиком к заключению с потребителями (покупателями), и могут быть использованы потребителем (покупателем), имеющим намерение заключить с гарантирующим поставщиком соответствующий договор, с условием о начале исполнения такого договора с 1 января 2015 г.
6. Гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) не позднее 1 ноября 2014 г. направляют предложения о заключении с ними до 1 января 2015 г. договора энергоснабжения или договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) потребителям, с которыми соответствующими организациями заключены договоры, регулирующие отношения на розничных рынках электрической энергии, с условием о начале исполнения такого договора с 1 января 2015 г.
В таком предложении должна быть указана информация о последствиях бездоговорного потребления электрической энергии для потребителя, а также обязанность потребителя в случае принятия предложения о заключении с ним договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии с условием о начале исполнения такого договора с 1 января 2015 г.
Гарантирующие поставщики (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в установленном в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии порядке взаимодействуют с сетевыми организациями в целях передачи им информации о заключенных договорах, указанных в настоящем пункте.
7. Потребители, за исключением граждан, обязаны заключить до 1 января 2015 г. договоры, обеспечивающие продажу электрической энергии (мощности), договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, а также в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг), с условием о начале исполнения обязательств по указанным договорам с 1 января 2015 г.
Обязательства по заключенным до 1 января 2015 г. договорам, регулирующим отношения на розничных рынках электрической энергии, не соответствующим Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, а также Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, прекращаются.
В случае отсутствия у потребителя, за исключением граждан, по состоянию на 1 января 2015 г. заключенных договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности), оказание услуг по передаче электрической энергии на условиях, предусмотренных настоящим пунктом, потребление электрической энергии таким потребителем является бездоговорным потреблением и влечет последствия такого потребления, указанные в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии.
8. Если потребителем (покупателем) был внесен авансовый платеж за электрическую энергию в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), производителя электрической энергии (мощности), сетевой организации и по состоянию на 1 января 2015 г. не был обеспечен поставкой электрической энергии на основании заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности), то получившая такой авансовый платеж организация обязана по указанию потребителя вернуть ему соответствующую сумму платежа.
9. Сетевая организация в случае обращения к ней потребителя (покупателя) или действующего в его интересах гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения, не вправе при отсутствии оснований для отказа от заключения такого договора, установленных Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, отказать в его заключении на условии начала оказания услуг по передаче электрической энергии с 1 января 2015 г.
10. Сетевая организация обязана удостовериться начиная с 1 января 2015 г. в том, что все потребители (покупатели), за исключением граждан, заключили в письменной форме договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), соответствующие Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, что устанавливается на основании сведений, предоставляемых сетевой организации в ходе заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах обслуживаемых потребителей:
энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, с которой потребитель заключил договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности);
непосредственно самим потребителем, самостоятельно заключающим (заключившим) договор оказания услуг по передаче электрической энергии и предъявившим сетевой организации копию заключенного им договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию (мощность);
составляет в установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии;
рассчитывает в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с 1 января 2015 г.;
принимает меры по прекращению потребления электрической энергии (мощности) при отсутствии договора и обеспечению оплаты объемов электрической энергии (мощности), потребляемой без заключенного договора, путем введения полного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности).
Отмена ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) осуществляется после заключения потребителем договора, обеспечивающего продажу ему электрической энергии (мощности), и (или) договора об оказании услуг по передаче электрической энергии и исполнения им обязательств перед сетевой организацией по оплате электрической энергии (мощности), потребленной без заключенного в установленном порядке договора.
11. На территориях Республики Крым и г. Севастополя начиная с 1 июня 2014 г. поставка электрической энергии (мощности) производителями электрической энергии (мощности) осуществляется по ценам (тарифам), установленным в соответствии с настоящим Положением уполномоченными органами исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя, если иное не установлено решением Правительства Российской Федерации.