Действующий

Паспорт
подпрограммы"Укрепление материально-технической базы учреждений культуры на 2015-2017 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы-Министерство культуры Челябинской области
Соисполнители подпрограммы-областные государственные учреждения культуры (по согласованию)
Программно-целевые инструменты подпрограммы-отсутствуют
Основные цели подпрограммы-улучшение качества и обеспечение доступности культурно-досугового обслуживания населения Челябинской области;укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства Челябинской области
Основные задачи подпрограммы-обеспечение сохранности зданий учреждений культуры Челябинской области (в целях реализации настоящей подпрограммы к учреждениям культуры Челябинской области относятся следующие учреждения: общедоступные (публичные) библиотеки, учреждения культурно-досугового типа, кинотеатры, музеи, театры, концертные организации, парки культуры и отдыха (городские сады), учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства);создание безопасных и благоприятных условий нахождения граждан в учреждениях культуры;улучшение технического состояния зданий учреждений культуры;обеспечение пожарной безопасности зданий учреждений культуры;повышение энергосбережения и энергетической эффективности зданий учреждений культуры
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы-доля отремонтированных с использованием средств областного бюджета зданий учреждений культуры в общем количестве зданий учреждений культуры, находящихся в неудовлетворительном состоянии (аварийных и требующих капитального ремонта) (процентов);доля зданий учреждений культуры, приведенных в соответствие с нормами пожарной безопасности, по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с использованием средств областного бюджета, в общем количестве зданий учреждений культуры (процентов);количество областных бюджетных учреждений культуры, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы (единиц)
Этапы и сроки реализации подпрограммы-подпрограмма реализуется в 2015-2017 годах в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы-общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 91 607,88 тыс. рублей, в том числе:средства областного бюджета - 86 105,98 тыс. рублей;средства местных бюджетов - 5 501,9 тыс. рублей;в том числе по годам:в 2015 году - 41 607,88 тыс. рублей, в том числе:средства областного бюджета - 36 105,98 тыс. рублей;средства местных бюджетов - 5 501,9 тыс. рублей;в 2016 году - 25 000,0 тыс. рублей, в том числе:средства областного бюджета - 25 000,0 тыс. рублей;в 2017 году - 25 000,0 тыс. рублей, в том числе:средства областного бюджета - 25 000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы-доля отремонтированных с использованием средств областного бюджета зданий учреждений культуры в общем количестве зданий учреждений культуры, находящихся в неудовлетворительном состоянии (аварийных и требующих капитального ремонта), в 2017 году - 0,93 процента;доля зданий учреждений культуры, приведенных в соответствие с нормами пожарной безопасности, по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с использованием средств областного бюджета, в общем количестве зданий учреждений культуры в 2017 году - 0,39 процента;увеличение количества областных бюджетных учреждений культуры, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы, на 6 единиц, в том числе: 2015 год - 2; 2016 год - 2; 2017 год - 2.

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. Учреждения культуры своей деятельностью активно способствуют социально-экономическому развитию региона. Однако современное состояние учреждений культуры характеризуется высокой степенью изношенности зданий, сооружений, оборудования, инженерных коммуникаций. Недостаточное финансирование мероприятий, направленных на обеспечение противопожарной безопасности зданий учреждений культуры, приводит к ухудшению качества культурно-досугового обслуживания населения Челябинской области. Отсутствие финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности приводит к большим финансовым затратам учреждений культуры.
В Челябинской области действуют учреждения культуры, расположенные в 2064 зданиях, 438 зданий находятся в неудовлетворительном состоянии (требуют капитального ремонта или являются аварийными), что составляет 21,2 процента от общего числа зданий учреждений культуры.
Регулярно из-за ненадлежащего уровня обеспечения пожарной безопасности приостанавливается деятельность учреждений культуры. В связи с полным отсутствием или неисправностью пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре часть зданий представляет опасность для жизни людей.
Несоответствие материально-технического состояния и оснащенности учреждений культуры современным нормам и изменившимся социокультурным ориентациям населения снижает возможность обеспечения равного доступа населения Челябинской области к услугам в сфере культуры и повышения качества оказываемых услуг.
Средств местных бюджетов Челябинской области на эти цели недостаточно. Это обстоятельство, а также рост цен на топливо, оборудование, строительные материалы еще более затрудняет решение вопросов укрепления, расширения и обновления материально-технического обеспечения учреждений культуры.
Целесообразность разработки подпрограммы обусловлена необходимостью решения сложившейся проблемы системным путем, повышением целевой ориентации бюджетных расходов с целью создания реальных условий для повышения качества предоставления услуг в сфере культуры, а также снижения риска возникновения ситуаций, влекущих расходы на ликвидацию последствий пожаров, аварийных ситуаций, уменьшения финансовых затрат на энергоресурсы.
Подпрограмма предусматривает создание единой системы укрепления материально-технической базы учреждений культуры.

Раздел II. Основные цели и задачи подпрограммы

2. Основными целями подпрограммы являются: улучшение качества и обеспечение доступности культурно-досугового обслуживания населения Челябинской области; укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства Челябинской области.
3. Основными задачами подпрограммы являются:
обеспечение сохранности зданий учреждений культуры;
создание безопасных и благоприятных условий нахождения граждан в учреждениях культуры;
улучшение технического состояния зданий учреждений культуры;
обеспечение пожарной безопасности зданий учреждений культуры;
обеспечение энергосбережения и энергетической эффективности зданий учреждений культуры.

Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

4. Для достижения целей и задач подпрограммы необходимо выполнение ремонтных работ, противопожарных мероприятий, утепление зданий, применение новых энергосберегающих материалов и технологий при проведении ремонтных работ и обновление материально-технической базы в учреждениях культуры Челябинской области, для чего подпрограммой предусмотрены следующие мероприятия, которые будут проведены в 2015-2017 годах в один этап:
предоставление субсидий областным бюджетным учреждениям культуры на иные цели в соответствии с порядком, установленным Правительством Челябинской области;
предоставление субсидий местным бюджетам.
Сведения об индикативных показателях подпрограммы приведены в таблице 2 подпрограммы.
Прекращение реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в случаях прекращения финансирования подпрограммы или необоснованного недостижения индикативных показателей подпрограммы.

Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы

5. Система мероприятий подпрограммы представлена в приложении 2 к государственной программе.

Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

6. Реализацию мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета.
Софинансирование будет осуществляться в отношении проведения мероприятий по ремонту зданий муниципальных учреждений культуры, приведению их в соответствие с пожарными и энергосбрегающими# нормами.
Софинансирование из местных бюджетов возможно только после рассмотрения заявок администраций муниципальных образований Челябинской области на проведение мероприятий в зданиях муниципальных учреждений культуры.
7. Ресурсное обеспечение подпрограммы по годам реализации приведено в таблице 1.
Таблица 1
Наименование подпрограммы
Источник финансирования
Ресурсное обеспечение, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
всего
Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы учреждений культуры на 2015-2017 годы"
всего,
в том числе:
41 607,88
25 000,0
25 000,0
91 607,88
областной бюджет
36 105,98
25 000,0
25 000,0
86 105,98
местные бюджеты
5 501,9
0
0
5 501,9

Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы

8. Ответственный исполнитель подпрограммы:
1) организует реализацию подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
2) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;
3) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;
4) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителями;
5) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
6) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области до 1 марта года, следующего за отчетным;
7) ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, утверждает план реализации подпрограммы и направляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;
8) обеспечивает разработку подпрограммы, ее согласование и внесение на утверждение в установленном порядке в Правительство Челябинской области;
9) формирует структуру подпрограммы, а также перечень соисполнителей подпрограммы;
10) в срок до 1 августа текущего финансового года представляет информацию о ходе реализации подпрограммы в Министерство экономического развития Челябинской области;
11) организует размещение на своем официальном сайте в сети Интернет годового отчета.
9. Соисполнители подпрограммы:
1) осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы, в отношении которых они являются соисполнителями;
2) представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
3) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
4) по запросу представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, создание которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным (муниципальным) контрактам в рамках реализации мероприятий подпрограммы.