(Действующий) Постановление Правительства Челябинской области от 27 ноября 2014 г. N...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Действующий

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. Подпрограмма "Сохранение и развитие культурно-досуговой сферы на 2015-2017 годы" государственной программы Челябинской области "Развитие культуры и туризма в Челябинской области на 2015-2017 годы" направлена на создание условий для обеспечения прав граждан на доступ к информации, культурным ценностям, занятиям любительским творчеством и народными художественными промыслами, повышение качества, увеличение объемов и видов государственных услуг, предоставляемых учреждениями культуры и искусства.
Государственная культурная политика Российской Федерации основывается на признании огромного воспитательного и просветительского потенциала культуры и необходимости его максимального использования в процессе формирования личности.
В связи с этим культурно-досуговая деятельность играет огромную роль в духовно-нравственном и эстетическом воспитании, повышении образовательного и культурного уровня населения, служит инструментом для передачи новым поколениям моральных и этических ценностей.
Согласно статье 44 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на доступ к информации, культурным ценностям, участие в культурной жизни, свободу творчества и пользование учреждениями культуры. Задача органов исполнительной власти государства состоит в том, чтобы создать необходимые условия для реализации данного права.
В Челябинской области создана сеть учреждений культуры, осуществляющих культурно-досуговую деятельность:
библиотечное дело - 4 областные и 904 муниципальные библиотеки, в том числе 1 Комплекс информационно-библиотечного обслуживания;
культурно-досуговая деятельность - 841 муниципальное культурно-досуговое учреждение;
парки культуры и отдыха - 13;
музейное дело - 47 музеев;
кинематография - 49 киноустановок;
историко-культурный заповедник - 1 (областное государственное бюджетное учреждение культуры "Челябинский государственный историко-культурный заповедник "Аркаим");
зоопарк - 1;
цирк - 1;
областные методические центры - 6;
национально-культурные центры - 123;
творческие союзы - 6.
Вышеназванные учреждения проводят большую работу по библиотечно-информационному обслуживанию населения, организации выставочной деятельности, досуга и праздничных мероприятий, способствуют сохранению и популяризации историко-культурного наследия нашего региона.
Публичные библиотеки, музеи напрямую участвуют в экономическом и социальном развитии региона, традиционно выполняя миссию просветительства и сохранения культурного наследия.
2. На уровне государственной политики России библиотеки признаны социально значимыми учреждениями, одной из основных функций которых является содействие осуществлению конституционных прав граждан Российской Федерации на свободный доступ к информации, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры. Общедоступные библиотеки вносят весомый вклад в интеллектуальное и нравственное формирование человека.
В Челябинской области на сегодняшний день действуют четыре государственные областные библиотеки:
государственное казенное учреждение культуры "Челябинская областная универсальная научная библиотека";
государственное казенное учреждение культуры "Челябинская областная юношеская библиотека";
государственное казенное учреждение культуры "Челябинская областная детская библиотека им. В. Маяковского";
государственное казенное учреждение культуры "Челябинская областная специальная библиотека для слабовидящих и слепых".
В 2013 году фонд областных государственных библиотек увеличился на 14 010 экземпляров, при этом процент обновления остается ниже уровня, рекомендованного Российской библиотечной ассоциацией как показатель качества работы с фондом, и составил 1,5 процента от общего объема библиотечного фонда областных государственных библиотек.
Развитие информационно-библиотечного обслуживания населения, модернизация и техническое переоснащение библиотек, развитие идей продвижения книги и чтения, активизация формирования электронных фондов библиотек являются приоритетными задачами Министерства культуры Челябинской области.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит комплексно решать задачи качественного комплектования фондов государственных библиотек и обеспечения их сохранности, формирования электронных информационных ресурсов, информатизации библиотечных процессов, а также расширения перечня информационно-библиотечных услуг. Данный раздел подпрограммы направлен на решение основных среднесрочных целей и задач в развитии государственных библиотек Челябинской области.
3. Согласно Федеральному закону от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О музейном фонде и музеях Российской Федерации" основной функцией музеев является хранение, изучение и публичное представление музейных предметов и музейных коллекций, а также достижение иных целей, в том числе организация реставрационных мероприятий.
Музеи выполняют образовательную, воспитательную, досуговую функции в обществе, способствуют формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентаций. Собранные и сохраняемые в музеях фонды, коллекции представляют собой часть культурного наследия и информационного ресурса Челябинской области. Спектр и качество услуг, предоставляемых сегодня музеями, должны точно соответствовать современным условиям, не просто отвечать запросам и ожиданиям общества, но и формировать позитивные ценностные установки, воспитывать патриотические и эстетические чувства граждан.
Современный музей - это, прежде всего, тщательно скомплектованная, научно и профессионально освоенная музейная коллекция, ориентированная на удовлетворение потребностей современного посетителя, предоставляемая в наиболее понятных и комфортных для него формах музейной коммуникации.
Музеи осуществляют широкий спектр социальных функций: хранения, документирования, изучения культурных ценностей, а также просветительскую, образовательную, досуговую и воспитательную функции.
В Челябинской области осуществляют свою деятельность три государственных музея:
областное государственное бюджетное учреждение культуры "Челябинский государственный краеведческий музей";
областное государственное бюджетное учреждение культуры "Челябинский государственный музей изобразительных искусств";
областное государственное бюджетное учреждение культуры "Челябинский государственный историко-культурный заповедник "Аркаим".
В 2013 году основной фонд хранения областных музеев составлял 228655 тыс. единиц.
Пополнение фондов музеев происходит за счет двух источников: закупа предметов и передачи их в дар музею.
Вопросы сохранности музейных ценностей находятся на постоянном контроле Министерства культуры Челябинской области.
В соответствии с Положением о Министерстве культуры Челябинской области, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 23.05.2011 г. N 180 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства культуры Челябинской области", Министерство культуры Челябинской области определяет цели и приоритеты развития отдельных видов культурной деятельности, определяет потребность в предоставлении культурно-информационных услуг за счет бюджетных средств, а также обеспечивает организацию и финансирование деятельности учреждений культуры.
Мероприятия подпрограммы направлены на решение основных среднесрочных целей и задач в развитии государственных музеев Челябинской области.
4. Мероприятия подпрограммы разработаны в целях осуществления полномочий исполнительных органов государственной власти Челябинской области по реализации основных направлений государственной политики в области культуры на территории Челябинской области.
В Челябинской области сегодня действует 841 муниципальное учреждение культурно-досугового типа. На базе этих учреждений работают 5607 клубных формирований с общим количеством участников 81363 человека. Многие коллективы носят звание "Заслуженный коллектив народного творчества Челябинской области", "народный" и "образцовый" коллектив.
В настоящее время сложилась и действует система методического обеспечения учреждений культурно-досугового типа, осуществляемая областным государственным бюджетным учреждением культуры "Челябинский государственный центр народного творчества" (далее именуется - ЧГЦНТ).
Главными целями и задачами ЧГЦНТ являются:
методическое обеспечение учреждений культурно-досугового типа муниципальных образований Челябинской области;
создание системы поддержки культурно-досуговой деятельности клубных учреждений, развитие коллективов художественной самодеятельности, народного творчества, ремесел и формирование высокоэффективной сферы культурного досуга и рационального использования имеющихся ресурсов существующих объектов культуры Челябинской области;
привлечение участников творческих самодеятельных коллективов, любительских объединений, народных мастеров для участия во всероссийских, региональных, областных культурно-досуговых мероприятиях;
организация и проведение культурно-массовых акций с результатом показа творческой деятельности населения Челябинской области.
В 2013 году ЧГЦНТ было проведено 280 творческих лабораторий, мастер-классов, выпущено информационно-методических материалов.