Действующий
1. Правительство области представляет на рассмотрение Законодательного Собрания области проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 1 ноября текущего года.
Правительство области одновременно с внесением в Законодательное Собрание области публикует проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в официальных печатных изданиях органов государственной власти Челябинской области.
2. Для рассмотрения проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание области представляются следующие документы и материалы:
2) предварительные итоги социально-экономического развития области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития области за текущий финансовый год;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета области на очередной финансовый год и плановый период;
5) пояснительная записка к проекту областного бюджета, включающая в себя пояснения к расчетам по статьям классификации доходов, по разделам и подразделам классификации расходов областного бюджета, а также источникам финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
5-1) приложение к пояснительной записке к проекту областного бюджета с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
6) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов, распределение которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и области осуществляется на основе методик и устанавливается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
6-1) верхний предел областного государственного внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, и (или) верхний предел областного государственного внешнего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
12-1) прогнозный план (программа) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности области, на очередной финансовый год и плановый период;
13) предложенные Законодательным Собранием области, Контрольно-счетной палатой области проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Министерством финансов области в отношении указанных бюджетных смет;
14) бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) области на долгосрочный период;
Статья 25. Принятие к рассмотрению Законодательным Собранием области проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
1. В течение одних суток с момента внесения в Законодательное Собрание области проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период председатель Законодательного Собрания области направляет его в комитет Законодательного Собрания области, ответственный за рассмотрение областного бюджета (далее - бюджетный комитет), для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Закона.
2. Председатель Законодательного Собрания области на основании заключения бюджетного комитета выносит решение о принятии проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению Законодательным Собранием области либо о возвращении его в Правительство области на доработку.
3. Доработанный проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Законодательное Собрание области повторно.
Статья 25-1. Порядок рассмотрения проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Законодательное Собрание области рассматривает проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в трех чтениях в течение 60 календарных дней со дня его внесения Правительством области.
Статья 26. Рассмотрение в первом чтении проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
2. Председатель Законодательного Собрания области направляет проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Закона, в комитеты Законодательного Собрания области, субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений к законопроекту, в Контрольно-счетную палату области на заключение, а также обеспечивает подготовку заключений по проекту закона в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Челябинской области (далее - Регламент Законодательного Собрания области).
Председатель Законодательного Собрания области утверждает комитеты Законодательного Собрания области, ответственные за рассмотрение отдельных разделов и подразделов классификации расходов бюджетов (далее - профильный комитет). При этом ответственными за рассмотрение основных характеристик областного бюджета, а также каждого раздела (в отдельных случаях подраздела) классификации расходов бюджетов назначаются не менее двух профильных комитетов, одним из которых является бюджетный комитет.
3. Проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период рассматривается в течение 7 календарных дней комитетами Законодательного Собрания области. Результаты рассмотрения обобщаются бюджетным комитетом, который принимает решение по проекту закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания области, а также готовит проект постановления Законодательного Собрания области о принятии в первом чтении проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. При рассмотрении в первом чтении проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период обсуждаются его концепция и прогноз социально-экономического развития области на очередной финансовый год и плановый период, основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период, а также основные характеристики областного бюджета, к которым относятся:
1) общий объем доходов, расходов и дефицит (профицит) областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
3) общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
3-1) нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом территориального государственного внебюджетного фонда, местными бюджетами в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законами области, регулирующими бюджетные правоотношения;
3-2) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов областного бюджета (без учета расходов областного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов областного бюджета (без учета расходов областного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
3-3) верхний предел областного государственного внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, и (или) верхний предел областного государственного внешнего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
3-4) дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации;
5. При рассмотрении в первом чтении проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Законодательное Собрание области заслушивает доклад министра финансов области, заключение Контрольно-счетной палаты области, содоклад председателя бюджетного комитета и принимает решение о принятии или отклонении указанного законопроекта в первом чтении.
6. В случае принятия Законодательным Собранием области указанного законопроекта в первом чтении утверждаются основные характеристики областного бюджета. Законодательное Собрание области не имеет права увеличивать доходы и дефицит областного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Правительства области.
Статья 27. Отклонение в первом чтении проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
В случае отклонения в первом чтении проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Законодательное Собрание области имеет право:
1) передать указанный законопроект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик областного бюджета (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Законодательного Собрания области и представителей органов исполнительной власти области для разработки согласованного варианта основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях бюджетного комитета и Контрольно-счетной палаты области;