Постановление Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 г. N 352-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2014-2020 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2014-2020 годы".

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Челябинской области от 26.09.2012 г. N 518-1-П "Об областной целевой Программе "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2013-2020 годы" (Южноуральская панорама, 24 ноября 2012 г., N 180, спецвыпуск N 43);

2) постановление Правительства Челябинской области от 20.02.2013 г. N 35-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 26.09.2012 г. N 518-1-П" (Южноуральская панорама, 23 марта 2013 г., N 42, спецвыпуск N 10);

3) постановление Правительства Челябинской области от 19.04.2013 г. N 189-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 26.09.2012 г. N 518-1-П" (Южноуральская панорама, 23 апреля 2013 г., N 59);

4) постановление Правительства Челябинской области от 28.05.2013 г. N 1-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 26.09.2012 г. N 518-1-П" (Южноуральская панорама, 18 июня 2013 г., N 91).

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Государственная программа Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2014-2020 годы"

Паспорт
государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2014-2020 годы"

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. Федеральный закон от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" устанавливает правовые основания для формирования государственных программ субъектов Российской Федерации и исключает понятие "долгосрочная целевая программа".

2. Вместе с тем перечень проблем обеспечения поступательного экономического развития АПК Челябинской области сохраняется. Последствия недавнего финансового и экономического кризиса, а также засухи последних лет негативно отразились на финансовой устойчивости хозяйствующих субъектов АПК, динамике развития сельскохозяйственного производства.

Сохраняются неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов.

Финансовая неустойчивость отрасли сельского хозяйства, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, ростом ценовых диспропорций между продукцией сельского хозяйства и материально-техническими ресурсами, используемыми в сельскохозяйственном производстве, обуславливает низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли сельского хозяйства, обновления основных производственных фондов.

3. В этих обстоятельствах создание условий для повышения конкурентоспособности производимой в Челябинской области сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках на основе инновационного развития АПК, создания благоприятной среды для развития предпринимательства становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.

4. Министерством сельского хозяйства Челябинской области в целях дальнейшего планомерного и поступательного развития сельского хозяйства Челябинской области на смену областной целевой Программе "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 26.09.2012 г. N 518-1-П "Об областной целевой Программе "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2013-2020 годы", разработана настоящая государственная программа Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2014-2020 годы" (далее именуется - государственная программа) в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области", распоряжением Правительства Челябинской области от 30.07.2012 г. N 172-рп "О Перечне государственных программ Челябинской области" и во исполнение Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы".

5. Государственная программа определяет цели, задачи и основные направления планомерного и поступательного развития сельского хозяйства Челябинской области на 2014-2020 годы, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

Раздел II. Основные цели и задачи государственной программы

6. Основной целью государственной программы является повышение конкурентоспособности производимой в Челябинской области сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках на основе инновационного развития АПК, создания благоприятной среды для развития предпринимательства.

7. Для достижения поставленной цели определены следующие основные задачи государственной программы:

1) стимулирование роста производства и переработки основных видов сельскохозяйственной продукции;

2) повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;

3) стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития АПК;

4) повышение уровня занятости сельского населения;

5) создание условий для развития мелиорации сельскохозяйственных земель;

6) утратил силу;

7) поддержка малых форм хозяйствования;

8) научное обеспечение реализации мероприятий по развитию сельского хозяйства;

9) совершенствование системы информационного обеспечения в сфере АПК.

10) создание условий для обеспечения технической и технологической модернизации, энергосбережения и повышения энергетической эффективности отрасли сельского хозяйства.

Раздел III. Сроки и этапы реализации государственной программы

8. Сроки реализации государственной программы - 2014-2020 годы. Реализация государственной программы осуществляется в один этап.

9. Условиями досрочного прекращения реализации государственной программы являются:

1) непредставление отчетности Министерством сельского хозяйства Челябинской области в надлежащей форме и в установленные сроки в Министерство экономического развития Челябинской области и Министерство финансов Челябинской области;

2) досрочное выполнение индикативных показателей, предусмотренных государственной программой;

3) несоответствие результатов выполнения мероприятий государственной программы индикаторам и показателям эффективности реализации государственной программы.

Раздел IV. Система мероприятий государственной программы

10. Для достижения поставленной цели и решения задач государственной программы определен комплекс мероприятий, увязанных между собой по срокам, ресурсам и ожидаемым результатам, с выделением следующих основных направлений:

1) мероприятия по развитию растениеводства;

2) мероприятия по развитию животноводства;

3) мероприятия по технической и технологической модернизации, энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

4) мероприятия по поддержке малых форм хозяйствования;

5) мероприятия в области сельскохозяйственного производства, направленные на улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства;