Статья 11. Порядок формирования избирательных комиссий в Челябинской области

1. Сроки, порядок формирования, а также субъекты выдвижения кандидатур в состав избирательных комиссий в Челябинской области устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Челябинской области, настоящим Законом.

2. Формирование избирательной комиссии Челябинской области осуществляется Законодательным Собранием Челябинской области, Губернатором Челябинской области.

3. Избирательная комиссия Челябинской области формируется не позднее окончания срока ее полномочий.

Период, в течение которого органы, формирующие избирательную комиссию Челябинской области, принимают предложения по составу комиссии, должен составлять не менее одного месяца.

Предложения по составу избирательной комиссии Челябинской области должны быть внесены не позднее чем за тридцать дней до принятия решения об ее формировании.

4. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования.

Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии Челябинской области, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования.

Формирование избирательной комиссии вновь образованного муниципального образования осуществляется избирательной комиссией Челябинской области.

В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению избирательной комиссии Челябинской области могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию, а если на территории вновь образованного муниципального образования образуется несколько территориальных избирательных комиссий, - на одну из них.

На территориальную избирательную комиссию могут быть возложены полномочия как избирательной комиссии муниципального района, так и избирательной комиссии поселения (избирательных комиссий поселений), расположенного (расположенных) в границах соответствующего района.

В иных случаях отсутствия представительного органа муниципального образования решение о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию принимает избирательная комиссия Челябинской области.

При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит.

5. Формирование окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Челябинской области осуществляется избирательной комиссией Челябинской области, по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований - избирательной комиссией муниципального образования.

При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам окружные избирательные комиссии по решению избирательной комиссии Челябинской области могут не создаваться, их полномочия возлагаются на одну из территориальных избирательных комиссий, входящих в избирательный округ.

При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам окружные комиссии могут не создаваться, по решению избирательной комиссии муниципального образования их полномочия возлагаются на избирательную комиссию муниципального образования. Полномочия окружной комиссии по решению избирательной комиссии Челябинской области, принятому на основании обращения избирательной комиссии муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию.

6. Формирование территориальных избирательных комиссий осуществляется избирательной комиссией Челябинской области.

7. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется территориальной избирательной комиссией.

8. Избирательные комиссии муниципальных образований формируются не позднее окончания срока полномочий комиссий муниципальных образований действующего состава. Решение о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования не позднее чем за пятьдесят дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования действующего состава.

Территориальные избирательные комиссии формируются не позднее окончания срока их полномочий, установленного настоящим Законом.

Окружные избирательные комиссии формируются в срок не позднее десяти дней со дня назначения выборов, но не ранее утверждения схемы избирательных округов.

Участковые избирательные комиссии формируются не позднее истечения срока их полномочий.

Для окружных избирательных комиссий период, в который органы, формирующие такие избирательные комиссии, принимают предложения по составу избирательных комиссий, должен составлять не менее десяти дней, а для иных избирательной комиссий - не менее тридцати дней.

9. Исключена.

Статья 12. Полномочия избирательных комиссий в Челябинской области

1. Избирательная комиссия Челябинской области:

1) осуществляет на территории Челябинской области контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории Челябинской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых избирательных комиссий;

3) обеспечивает на территории Челябинской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, изданием необходимой печатной продукции;

4) осуществляет на территории Челябинской области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

5) осуществляет на территории Челябинской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области, Губернатора Челябинской области, распределяет выделенные из федерального бюджета, областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;

6) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий;

6-1) устанавливает на территории Челябинской области единую нумерацию избирательных участков;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области, Губернатора Челябинской области, депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей и другие избирательные документы;

10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

11) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей и осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей;

12) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями, их региональными отделениями и иными зарегистрированными структурными подразделениями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, а также за источниками денежных средств и иного имущества политических партий, их региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений, полученных в результате совершения сделок, информировании граждан о результатах этих проверок;

13) определяет схему образования избирательных округов по выборам депутатов Законодательного Собрания Челябинской области и представляет ее на утверждение в Законодательное Собрание Челябинской области;

14) заверяет списки кандидатов, выдвинутые по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, а также списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями по единому избирательному округу, по выборам депутатов Законодательного Собрания Челябинской области;

14-1) регистрирует кандидатов на должность Губернатора Челябинской области;

15) регистрирует списки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Челябинской области, выдвинутые избирательными объединениями;

16) регистрирует доверенных лиц избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов по единому избирательному округу при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области, доверенных лиц кандидатов на должность Губернатора Челябинской области;

17) осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Челябинской области, избирательных фондов кандидатов на должность Губернатора Челябинской области;

18) утверждает формы избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Челябинской области, Губернатора Челябинской области, утверждает формы других избирательных документов, образцы печатей избирательных комиссий при проведении выборов в органы государственной власти Челябинской области и органы местного самоуправления;

19) издает инструкции для обеспечения единообразного применения настоящего Закона, законов Челябинской области о выборах и референдумах;

20) передает избирательные бюллетени окружным избирательным комиссиям по выборам депутатов Законодательного Собрания Челябинской области, территориальным избирательным комиссиям по выборам Губернатора Челябинской области;

21) передает открепительные удостоверения в нижестоящие избирательные комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Челябинской области, Губернатора Челябинской области;

22) при обнаружении правонарушений уполномочивает членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;