Действующий
┌──────────────────────────────────────┬─────────────────┬─────────────┬──────────┬─────────┬────────┐
Подпрограмма "Кинематография России" (далее именуется подпрограмма) основана на положениях Концепции развития кинематографии Российской Федерации до 2005 года, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. N 1561, разработана с учетом позитивных тенденций, наметившихся в отечественном кинематографе к концу 90-х годов.
обеспечение условий для создания художественно и общественно значимых кинопроизведений, усиление социальной направленности российского киноискусства;
расширение производства и повышение конкурентоспособности отечественных фильмов в условиях массового проката на экранах страны зарубежной кинопродукции, изменение структуры репертуара показа в пользу национальных фильмов;
создание мощной российской киноиндустрии как целостной, сбалансированной системы производства, проката и демонстрации аудиовизуальных произведений, играющей существенную роль в хозяйственной жизни страны, в социально-экономическом развитии субъектов Российской Федерации;
совершенствование механизма распространения отечественной кинопродукции, создание оптимальных условий для широкого доступа к произведениям киноискусства всех возрастных и социальных групп общества, возрождение показа фильмов в кинотеатрах;
обеспечение преемственности художественных традиций отечественного киноискусства, сохранения и восстановления кинематографического наследия;
усиление роли продюсерской инициативы в формировании многоканальных источников финансирования кинопроцесса;
обеспечение устойчивого развития кинематографических структур как одного из главных условий их привлекательности для внебюджетных инвесторов;
развитие новых технологий производства, тиражирования, показа и хранения кинофильмов, совершенствование технической базы кинематографии;
государственная поддержка инвестиционной программы в сфере кинематографии в целях сохранения в работоспособном состоянии ее производственных мощностей и повышения уровня кинообслуживания населения;
расширение присутствия российского кино в мировом культурном пространстве, активизация делового сотрудничества российских организаций кинематографии с зарубежными партнерами;
Возрождение отечественного кинопроизводства, переоснащение его материально-технической базы, увеличение количества фильмов будут осуществляться за счет последовательного расширения внебюджетных источников финансирования, повышения рентабельности фильмопроизводства и формирования возвратного финансового механизма.
Проблемы повышения художественного уровня и содержательности кинематографической продукции будут решаться в первую очередь посредством целенаправленной государственной финансовой поддержки кинопроизводства, осуществляемой на конкурсной основе, а также посредством формирования системы государственного заказа, что даст возможность корректировать стихию рынка кинопродукции и явится альтернативой как сугубо авторскому, так и сугубо коммерческому подходу к отечественному кино.
Государственная финансовая поддержка должна быть направлена на создание проблемных произведений, обогащающих духовную жизнь российского общества; фильмов популярных жанровых форм (в первую очередь комедий, мелодрам, музыкальных фильмов), возрождающих интерес зрителей к российскому кино; картин, расширяющих содержательный диапазон кино, содействующих творческому поиску в киноискусстве; масштабных совместных проектов, способствующих укреплению авторитета российского кино за рубежом; фильмов для детской и подростковой аудитории; фильмов-дебютов, содействующих профессиональному становлению творческой молодежи; кинолетописи России, полнометражных произведений кинопублицистики.
В области анимационного кино первостепенное внимание должно быть уделено сохранению традиций и развитию анимации, производству крупных мультсериалов и полнометражных картин с высоким художественным и коммерческим потенциалом.
В целях привлечения внебюджетных инвестиций для реализации мероприятий по кинообслуживанию населения осуществляется переоборудование созданных совместно с администрациями субъектов Российской Федерации центров российской кинематографии. Опыт работы обновленных кинотеатров подтверждает их способность обеспечить рентабельное функционирование на основе профильной деятельности.
Однако проблема возрождения российского кинопоказа на качественно новом уровне неразрешима силами отдельно взятых кинотеатров или регионов, а требует общенационального подхода, скоординированных усилий Министерства культуры Российской Федерации, Союза кинематографистов Российской Федерации, других заинтересованных организаций.
Первоочередной задачей на этом пути является создание федеральной государственной киносети, на базе которой возможны проведение единой рекламной, репертуарной и технической политики, внедрение государственной электронной системы учета билетов и валового сбора средств от их продажи, обеспечение защиты обладателей прав на фильмы, улучшение обслуживания зрителей.
За счет технического переоснащения действующих кинотеатров, реконструкции, а также строительства новых многозальных кинотеатров предполагается создание 25 федеральных кинотеатров вместимостью около 20 тыс. мест, ввод которых позволит обеспечить до 2005 года валовой сбор от продажи билетов в размере 800-1200 млн.рублей и окупаемость созданной сети в течение 5-6 лет.
Для обеспечения функционирования федеральных кинотеатров необходимо создание федеральных кинопрокатных организаций, имеющих собственный фильмофонд и осуществляющих закупку фильмов, а также развитие производства современного отечественного кинооборудования.
Реализация результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ позволит решить задачу производства различных видов операторского, светотехнического и звукотехнического оборудования для киностудий, а также кинопроекционных комплексов и звукотехнического оборудования для оснащения кинотеатров, отвечающих современным требованиям фильмопроизводства и кинопоказа.
Модернизация кинопроката станет одним из решающих факторов привлечения зрителей, осуществления возможности реинвестирования средств в развитие кинематографии в целом.
Для реализации мероприятий подпрограммы необходимо внести коррективы в отдельные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы кинематографии. Предусматриваются также разработка предложений по совершенствованию правового регулирования авторских, трудовых, социальных, финансовых, имущественных и иных правоотношений в сфере кинематографии, подготовка федеральными органами исполнительной власти рекомендаций, методических материалов по вопросам заключения договоров между различными участниками процесса создания (производства) и использования фильмов.
Федеральным законом "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" предусмотрено, что кинематография должна сохраняться и развиваться при поддержке государства, во многом определяющей активность внебюджетных инвесторов, наличие альтернативных бюджету источников финансирования.
Стоимость реализации подпрограммы в 2001-2005 годах составляет 19728,9 млн.рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 7457,7 млн.рублей, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - 3147,7 млн.рублей, за счет внебюджетных источников 9123,5 млн.рублей.
┌─────────────────┬────────┬────────────────────────────────────────────┐
│ Источники и │ Объем │ В том числе │
│ направления │финанси-│ │
│ финансирования │рования │ │
│ │- всего │ │
├─────────────────┼────────┼────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│ │ │2001 год│2002 год│2003 год│2004 год│2005 год│
├─────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Всего │19728,9 │ 2478,7│ 3620,3 │ 3925,6 │ 4539,3 │ 5165 │
│ в том числе: │ │ │ │ │ │ │
│ федеральный │ │ │ │ │ │ │
│ бюджет │ 7457,7 │ 744,1│ 1563,6 │ 1639,9 │ 1712,8 │ 1806,3│
│ бюджеты │ │ │ │ │ │ │
│ субъектов │ │ │ │ │ │ │
│ Российской │ │ │ │ │ │ │
│ Федерации │ 3147,7 │ 534,1│ 543,1 │ 590,2 │ 691,5 │ 788,8│
│ внебюджетные │ │ │ │ │ │ │
│ источники │ 9123,5 │ 1200,5│ 1513,6 │ 1704,5 │ 2135 │ 2569,9│
│ │ │ │ │ │ │ │
│Государственные │ │ │ │ │ │ │
│инвестиции - │ │ │ │ │ │ │
│всего │ 1614,2 │ 35 │ 314,2 │ 340,5 │ 433,2 │ 491,3│
│ в том числе: │ │ │ │ │ │ │
│ федеральный │ │ │ │ │ │ │
│ бюджет │ 1583,6 │ 30,9│ 308,7 │ 334 │ 426,2 │ 483,8│
│ бюджеты │ │ │ │ │ │ │
│ субъектов │ │ │ │ │ │ │
│ Российской │ │ │ │ │ │ │
│ Федерации │ - │ - │ - │ - │ - │ - │
│ внебюджетные │ │ │ │ │ │ │
│ источники │ 30,6 │ 4,1│ 5,5 │ 6,5 │ 7 │ 7,5│
│ │ │ │ │ │ │ │
│Научно-исследова-│ │ │ │ │ │ │
│тельские и опыт-│ │ │ │ │ │ │
│но-конструкторс- │ │ │ │ │ │ │
│кие работы - все-│ 53,1 │ 3,2│ 12,9 │ 12,4 │ 12,3 │ 12,3│
│го │ │ │ │ │ │ │
│ в том числе: │ │ │ │ │ │ │
│ федеральный │ │ │ │ │ │ │
│ бюджет │ 53,1 │ 3,2│ 12,9 │ 12,4 │ 12,3 │ 12,3│
│ бюджеты │ │ │ │ │ │ │
│ субъектов │ │ │ │ │ │ │
│ Российской │ │ │ │ │ │ │
│ Федерации │ - │ - │ - │ - │ - │ - │
│ внебюджетные │ │ │ │ │ │ │
│ источники │ - │ - │ - │ - │ - │ - │
│Прочие нужды - │ │ │ │ │ │ │
│всего │18061,6 │ 2440,5│ 3293,2 │ 3572,7 │ 4093,8│ 4661,4│
│ в том числе: │ │ │ │ │ │ │
│ федеральный │ │ │ │ │ │ │
│ бюджет │ 5821 │ 710 │ 1242 │ 1284,5 │ 1274,3│ 1310,2│
│ бюджеты │ │ │ │ │ │ │
│ субъектов │ │ │ │ │ │ │
│ Российской │ │ │ │ │ │ │
│ Федерации │ 3147,7 │ 534,1│ 543,1 │ 590,2 │ 691,5│ 788,8│
│ внебюджетные │ │ │ │ │ │ │
│ источники │ 9092,9 │ 1196,4│ 1508,1 │1698 │ 2128 │ 2562,4│
└─────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘
┌────────────────────────┬─────────────────┬─────────────┬──────────┬─────────┬────────┐
│Наименование мероприятия│ Ожидаемый │ Исполнитель │ Срок │Стоимость│В том │
│ │ результат │ │исполнения│- всего │числе │
│ │ │ │ │ (млн. │средства│
│ │ │ │ │рублей) │феде- │
│ │ │ │ │ │рального│
│ │ │ │ │ │бюджета │
├────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼──────────┼─────────┼────────┤
│ Раздел I. Кинопроизводство │ │ │
│ │ │ │
│1. Поддержка │создание 457 иг-│Федеральный │2001-2005 │12053,9 │ 3964,2 │
│ производства │ровых фильмов (в│фонд социаль-│годы │ │ │
│ проблемных и│том числе 202 при│ной и эконо-│2001 год │ 1537,7 │ 469,7 │
│ творчески значимых│господдержке), │мической под-│2002 год │ 2194,1 │ 833,3 │
│ кинопроизведений, │неигровых, вклю-│держки оте-│2003 год │ 2385,5 │ 874,5 │
│ фильмов популярных│чая кинолетопись,│чественной │2004 год │ 2760,9 │ 871 │
│ жанровых форм,│- 8647 частей (в│кинематогра- │2005 год │ 3147,7 │ 887,7 │
│ творческих дебютов,│том числе 3147│фии, органи-│ │ │ │
│ фильмов для детской и│при господдерж-│зации, осу-│ │ │ │
│ подростковой │ке), мультиплика-│ществляющие │ │ │ │
│ аудитории, │ционных - 514,5│производство │ │ │ │
│ анимационного кино и│частей (в том│кинопродукции│ │ │ │
│ кинолетописи │числе 314,5 при│ │ │ │ │
│ │господдержке), │ │ │ │ │
│ │киновидеосериалов│ │ │ │ │
│ │- 60, снятых ки-│ │ │ │ │
│ │нопроизводящими │ │ │ │ │
│ │организациями (за│ │ │ │ │
│ │счет внебюджетных│ │ │ │ │
│ │источников финан-│ │ │ │ │
│ │сирования) │ │ │ │ │
│ │
│ Раздел II. Кинопрокат и кинообслуживание наcеления │
│ │
│2. Создание федеральных│модернизация го-│организации │2001-2005 │ 4867,7 │ 810,7 │
│ киносети и системы│сударственного │кинематогра- │годы │ │ │
│ киновидеопроката; │кинопроката и│фии, Союз│2001 год │ 761,6 │ 116 │
│ развитие сети центров│приближение уров-│кинематогра- │2002 год │ 875,4 │ 202 │
│ российской │ня кинообслужива-│фистов Рос-│2003 год │ 941 │ 181,8 │
│ кинематографии; │ния населения к│сийской Феде-│2004 год │ 1073,2 │ 163,6 │
│ реализация │мировым стандар-│рации │2005 год │ 1216,5 │ 147,3 │
│ межрегиональной │там; повышение│ │ │ │ │
│ программы │средней посещае-│ │ │ │ │
│ реконструкции и│мости киносеансов│ │ │ │ │
│ модернизации │и их доходности;│ │ │ │ │
│ кинотеатров и│формирование фе-│ │ │ │ │
│ программы перевода│дерального филь-│ │ │ │ │
│ сельских │мофонда и осущес-│ │ │ │ │
│ киноустановок на│твление закупки│ │ │ │ │
│ видеопоказ; введение│фильмов; сохране-│ │ │ │ │
│ сертификации │ние, пополнение и│ │ │ │ │
│ кинотеатров; │продвижение реги-│ │ │ │ │
│ государственная │ональных фильмо-│ │ │ │ │
│ поддержка проката и│фондов; возрожде-│ │ │ │ │
│ продвижения фильмов;│ние отечественной│ │ │ │ │
│ сохранение и│кинопромышленнос-│ │ │ │ │
│ пополнение │ти; замена киноп-│ │ │ │ │
│ фильмофонда │роекционной и│ │ │ │ │
│ региональных │звуковоспроизво- │ │ │ │ │
│ кинопрокатных │дящей техники│ │ │ │ │
│ организаций; │современными об-│ │ │ │ │
│ реставрация и│разцами и отказ│ │ │ │ │
│ использование │от импортной;│ │ │ │ │
│ действующего │расширение зри-│ │ │ │ │
│ фильмофонда; ведение│тельской аудито-│ │ │ │ │
│ реестра │рии │ │ │ │ │
│ киновидеозрелищных │ │ │ │ │ │
│ организаций; │ │ │ │ │ │
│ разработка и│ │ │ │ │ │
│ внедрение │ │ │ │ │ │
│ государственной │ │ │ │ │ │
│ электронной системы│ │ │ │ │ │
│ продажи билетов;│ │ │ │ │ │
│ создание │ │ │ │ │ │
│ информационно-статис-│ │ │ │ │ │
│ тической базы данных│ │ │ │ │ │
│ российской кинематог-│ │ │ │ │ │
│ рафии и ее внедрение│ │ │ │ │ │
│ в мировое информаци-│ │ │ │ │ │
│ онное пространство;│ │ │ │ │ │
│ модернизация и созда-│ │ │ │ │ │
│ ние современного ки-│ │ │ │ │ │
│ нотехнологического │ │ │ │ │ │
│ оборудования, переос-│ │ │ │ │ │
│ нащение им киносети и│ │ │ │ │ │
│ кинопроката; проведе-│ │ │ │ │ │
│ ние кинофестивалей,│ │ │ │ │ │
│ тематических показов│ │ │ │ │ │
│ и кинопремьер; созда-│ │ │ │ │ │
│ ние специальных теле-│ │ │ │ │ │
│ передач, проведение│ │ │ │ │ │
│ информационно-реклам-│ │ │ │ │ │
│ ной работы │ │ │ │ │ │
│ │
│ Раздел III. Международные связи │
│ │
│3. Участие в│расширение геог-│Росзарубежце │2001-2005 │ 903,5 │ 809,6 │
│ деятельности │рафии представи-│нтр, │годы │ │ │
│ международных │тельства и зри-│организации │2001 год │ 95,7 │ 78,8 │
│ кинематографических и│тельской аудито-│кинематограф │2002 год │ 175,2 │ 158,2 │
│ аудиовизуальных │рии российских│ии, │2003 год │ 194,7 │ 176,7 │
│ организаций; │фильмов за рубе-│творческие │2004 год │ 203,2 │ 183,2 │
│ проведение │жом; повышение│союзы │2005 год │ 234,7 │ 212,7 │
│ мероприятий │престижа россий-│ │ │ │ │
│ некоммерческого │ского кино; прив-│ │ │ │ │
│ общественного │лечение зарубеж-│ │ │ │ │
│ проката; организация│ных инвестиций;│ │ │ │ │
│ объединенных стендов│создание единого│ │ │ │ │
│ российского кино на│кинемато- │ │ │ │ │
│ международных │графического │ │ │ │ │
│ кинорынках за│пространства на│ │ │ │ │
│ рубежом; │территории госу-│ │ │ │ │
│ осуществление │дарств-участников│ │ │ │ │
│ международного со- │СНГ │ │ │ │ │
│ трудничества в облас-│ │ │ │ │ │
│ ти кинообразования,│ │ │ │ │ │
│ истории и теории ки-│ │ │ │ │ │
│ ноискусства, кинотех-│ │ │ │ │ │
│ ники и технологии;│ │ │ │ │ │
│ осуществление проек-│ │ │ │ │ │
│ тов совместного ки-│ │ │ │ │ │
│ нопроизводства; про-│ │ │ │ │ │
│ ведение Московского│ │ │ │ │ │
│ международного кино-│ │ │ │ │ │
│ фестиваля и других│ │ │ │ │ │
│ международных кино-│ │ │ │ │ │
│ фестивалей; оказание│ │ │ │ │ │
│ государственной фи-│ │ │ │ │ │
│ нансовой поддержки│ │ │ │ │ │
│ участию российских│ │ │ │ │ │
│ национальных фильмов│ │ │ │ │ │
│ в международных кино-│ │ │ │
│ фестивалях за рубежом│ │ │ │
│ │
│ Раздел IV. Прочие мероприятия по поддержке и развитию кинематографии │
│ │
│4. Обеспечение организа-│развитие техноло-│специали- │2001-2005 │ 167 │ 167 │
│ ций кинематографии│гического процес-│зированные │годы │ │ │
│ России импортными│са кинопроизводс-│организации │2001 год │ 26 │ 26 │
│ кинопленками в требу-│тва и тиражирова-│ │2002 год │ 29 │ 29 │
│ емых объемах и номен-│ния фильмов, осу-│ │2003 год │ 32 │ 32 │
│ клатуре │ществляемых при│ │2004 год │ 37 │ 37 │
│ │государственной │ │2005 год │ 43 │ 43 │
│ │финансовой под-│ │ │ │ │
│ │держке │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│5. Создание условий по│сохранение и раз-│организации │2001-2005 │ 69,5 │ 69,5 │
│ формированию и│витие культурного│кинемато- │годы │ │ │
│ сохранности музейных│наследия и твор-│графии, │2001 год │ 19,5 │ 19,5 │
│ фондов и хроникально-│ческого потенци-│учреждения │2002 год │ 19,5 │ 19,5 │
│ -документальной и│ала в кинематог-│культуры │2003 год │ 19,5 │ 19,5 │
│ учебной кинопродукции│рафии │ │2004 год │ 19,5 │ 19,5 │
│ (фильмофонда); │ │ │2005 год │ 19,5 │ 19,5 │
│ содействие пропаганде│ │ │ │ │ │
│ отечественного │ │ │ │ │ │
│ киноискусства, │ │ │ │ │ │
│ совершенствованию │ │ │ │ │ │
│ актерского │ │ │ │ │ │
│ мастерства, │ │ │ │ │ │
│ исполнению и записи│ │ │ │ │ │
│ музыки, повышению│ │ │ │ │ │
│ профессионального │ │ │ │ │ │
│ уровня кавалерийского│ │ │ │ │ │
│ контингента для│ │ │ │ │ │
│ специальных и│ │ │ │ │ │
│ трюковых киносъемок │ │ │ │ │ │
│ │
│ Раздел V. Научно-техническая политика │
│ │
│6. Фундаментальные исс-│подготовка и из-│научно-иссле-│2001-2005 │ 53,1 │ 53,1 │
│ ледования в области│дание научных│довательские │годы │ │ │
│ теории и истории рос-│трудов и научно-│организации │2001 год │ 3,2 │ 3,2 │
│ сийского кино, кино-│справочной лите-│кинематогра- │2002 год │ 12,9 │ 12,9 │
│ искусства зарубежных│ратуры; создание│фии │2003 год │ 12,4 │ 12,4 │
│ стран, социологии│опытных образцов│ │2004 год │ 12,3 │ 12,3 │
│ кино; проведение на-│киноосветительных│ │2005 год │ 12,3 │ 12,3 │
│ учно-исследовательс- │приборов и ки-│ │ │ │ │
│ ких и опытно-конст-│носъемочной тех-│ │ │ │ │
│ рукторских работ по│ники, аппаратуры│ │ │ │ │
│ разработке и совер-│для современной│ │ │ │ │
│ шенствованию техники│технологии монта-│ │ │ │ │
│ и технологии кинос-│жа кинофильмов и│ │ │ │ │
│ ъемки, синтеза и об-│обработки и копи-│ │ │ │ │
│ работки изображения,│рования киноплен-│ │ │ │ │
│ светотехники, печати│ки; подготовка│ │ │ │ │
│ фильмокопий, ретроти-│документации по│ │ │ │ │
│ ражирования и сохран-│унификации и│ │ │ │ │
│ ности фильмовых мате-│стандартизации │ │ │ │ │
│ риалов, записи, обра-│операторского │ │ │ │ │
│ ботки и воспроизведе-│оборудования, ис-│ │ │ │ │
│ ния звука, кинопока-│следованию аппа-│ │ │ │ │
│ за; разработка отрас-│ратурного обеспе-│ │ │ │ │
│ левых стандартов;│чения киносъемоч-│ │ │ │ │
│ проведение проектных│ных процессов,│ │ │ │ │
│ и исследовательских│технологии пере-│ │ │ │ │
│ работ │вода фильмовых │ │ │ │ │
│ │материалов на│ │ │ │ │
│ │современные виды│ │ │ │ │
│ │носителей с ис-│ │ │ │ │
│ │пользованием циф-│ │ │ │ │
│ │ровых форматов │ │ │ │ │
│ │
│ Раздел VI. Инвестиционные мероприятия │
│ │
│7. Строительство, рекон-│создание феде-│специализиро-│2001-2005 │ 1614,2 │ 1583,6 │
│ струкция и техничес-│ральной государс-│ванные орга-│годы │ │ │
│ кое переоснащение ор-│твенной киносети;│низации │2001 год │ 35 │ 30,9 │
│ ганизаций и объектов│оснащение центров│ │2002 год │ 314,2 │ 308,7 │
│ кинематографии; мо-│российской кине-│ │2003 год │ 340,5 │ 334 │
│ дернизация кинопроек-│матографии, кино-│ │2004 год │ 433,2 │ 426,2 │
│ ционной аппаратуры│театров и сельс-│ │2005 год │ 491,3 │ 483,8 │
│ кинотеатров и техно-│ких киноустановок│ │ │ │ │
│ логического оборудо-│кино- и видеопро-│ │ │ │ │
│ вания организаций│екционной и зву-│ │ │ │ │
│ кинопроката, внедре-│ковоспроизводящей│ │ │ │ │
│ ние звуковоспроизво-│аппаратурой ново-│ │ │ │ │
│ дящей стереофоничес-│го поколения,│ │ │ │ │
│ кой аппаратуры в ки-│запасными частями│ │ │ │ │
│ носети; строительство│к ней, специали-│ │ │ │ │
│ жилья │зированным авто-│ │ │ │ │
│ │мобильным транс-│ │ │ │ │
│ │портом, повышение│ │ │ │ │
│ │социальной защи-│ │ │ │ │
│ │щенности деятелей│ │ │ │ │
│ │и работников ки-│ │ │ │ │
│ │нематографии │ │ │ │ │
└────────────────────────┴─────────────────┴─────────────┴──────────┴─────────┴────────┘
Коренные политические и социально-экономические преобразования в стране обусловили позитивные явления в архивном деле. Выполнение в 1993-1999 годах мероприятий по развитию архивного дела, предусмотренных федеральными целевыми программами сохранения и развития культуры, способствовало созданию необходимого законодательного обеспечения архивного дела, значительному увеличению объема и видового состава Архивного фонда Российской Федерации, изданию документальных публикаций и справочников о хранящихся документах, обеспечению доступности архивов, а также удовлетворению потребностей государственных и иных институтов в архивной информации.
сохранение и пополнение Архивного фонда Российской Федерации как одного из важнейших элементов и символов российской государственности и составной части историко-культурного, информационного и интеллектуального достояния народов Российской Федерации;
совершенствование нормативной базы, выработка комплекса организационных мер, нейтрализующих угрозу национальным интересам России в архивном деле;
обеспечение государства и граждан архивной информацией в объемах, необходимых для их успешного функционирования и жизнедеятельности; расширение доступа граждан к архивным документам государственной части Архивного фонда Российской Федерации, получение, использование и распространение имеющейся в них информации;
обеспечение прав граждан на владение, распоряжение архивными документами негосударственной части Архивного фонда Российской Федерации;
реализация комплекса мер, исключающих несанкционированный доступ и использование носителей сведений, содержащих государственную тайну, тайну личной жизни, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;