(Действующий) Постановление Правительства Москвы от 20 февраля 2001 г. N 157-ПП "О...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Действующий
Не соответствует изменившемуся бюджетному законодательству порядок предоставления рассрочек по земельным платежам в бюджет города.
Отсутствие системы единой терминологии и классификации, основанной на классификаторах и справочниках, утвержденных Правительством Москвы, отрицательно влияет на эффективность работы потенциальных землепользователей по сбору необходимой для оформления имущественно-земельных отношений документации.
В целях дальнейшего совершенствования земельно-правовых отношений и развития системы Государственного земельного кадастра Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить разработанную Московским земельным комитетом Программу работ по проведению земельной реформы в г.Москве на 2001 год, финансируемую за счет средств городского бюджета (приложение 1).
Возложить функции государственного заказчика по выполнению Программы на Московский земельный комитет.
2. Московскому земельному комитету:
2.1. Совместно с Департаментом экономической политики и развития г.Москвы и Департаментом финансов г.Москвы в месячный срок подготовить и внести на утверждение Правительства Москвы документ о вводе в промышленную эксплуатацию Системы ГЗК г.Москвы, предусматривающий:
- возложение ответственности на Московский земельный комитет за поддержание Системы ГЗК г.Москвы в работоспособном состоянии, а ее информационных ресурсов в актуальном состоянии;
- определение порядка, состава и объема предоставляемых Системой ГЗК г.Москвы городским организациям информационных ресурсов и услуг;
- определение порядка и источников финансирования эксплуатации Системы ГЗК г.Москвы.
2.2. До 1 марта 2001 года разработать и представить на утверждение Правительства Москвы техническое задание на развитие автоматизированной системы Государственного земельного кадастра г. Москвы с целью проведения в 2001-2003 годах работ по:
- развитию Системы ГЗК г. Москвы в соответствии с Федеральным законом от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре";
- модернизации корпоративной сети, средств связи, программно-технических средств и центральной базы данных Системы ГЗК г. Москвы с учетом всех территориальных подразделений Московского земельного комитета, взаимосвязи с Федеральной службой земельного кадастра России и со структурами Правительства Москвы в рамках п.21.1 постановления Правительства Москвы от 26.01.99 N 46 "Об итогах работы Комплекса по экономической политике и имущественно-земельным отношениям по привлечению ресурсов на финансирование городских программ во втором полугодии и в 1998 году в целом и задачах на 1999 год";
- поддержанию и развитию цифровой картографической основы ГЗК г.Москвы в актуальном состоянии в рамках Единой государственной картографической основы города Москвы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19.01.99 N 24 "О внедрении Единой государственной картографической основы г.Москвы для решения задач управления городским хозяйством с использованием автоматизированных технологий";
- совершенствованию детализированных словарей и классификаторов Московского земельного комитета в целях повышения эффективности работы потенциальных землепользователей по сбору необходимой для оформления имущественно-земельных отношений документации, приведению их в соответствие с утвержденными Правительством Москвы;
- ведению реестра единых объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы.
3. Москомархитектуре совместно с Московским земельным комитетом, районными управами и префектами административных округов обеспечивать проведение необходимых работ по формированию объектов кадастрового учета при продаже объектов недвижимости.
4. Считать эксперимент по продаже земельных участков в городе Зеленограде проведенным и признать нецелесообразной в настоящее время широкомасштабную куплю-продажу земельных участков в частную собственность в городе Москве.
Московскому земельному комитету в срок до 1 августа 2001 года подготовить и представить предложения в Правительство Москвы по регламентации отношений городской администрации с собственниками земельных участков.
5. Утвердить предложенный Московским земельным комитетом перечень форм официальной финансовой отчетности, обязательной к представлению при подаче отраслевыми департаментами и комитетами Правительства Москвы ходатайств о снижении ставок арендной платы за землю для определенных категорий арендаторов и видов целевого использования земель (об установлении ставок в особом порядке), с целью принятия обоснованного решения об экономической целесообразности этого снижения (приложение 2).
6. Департаменту государственного и муниципального имущества города Москвы, Московскому земельному комитету с 1 июля 2001 года перейти к заключению договоров аренды единого объекта недвижимости, находящегося в собственности города Москвы, в отношении нежилых помещений, расположенных в жилых домах.
7. Поручить первому заместителю Премьера Правительства Москвы - руководителю Комплекса по имущественно-земельным отношениям Толкачеву О.М. подписание с 1 июля 2001 года распорядительных документов о передаче в аренду единых объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы, за исключением объектов, переданных в установленном порядке районным управам.
8. В целях реализации практики заключения договоров аренды единого объекта недвижимости Департаменту государственного и муниципального имущества города Москвы и Московскому земельному комитету:
8.1. Формировать единое имущественно-землеустроительное дело.
8.2. Осуществлять подготовку проектов распорядительных документов о передаче в аренду единого объекта недвижимости и обеспечивать их согласование с районными управами и префектами административных округов.
8.3. На основании соответствующих распорядительных документов оформлять договоры аренды единых объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы, в отношении нежилых помещений, расположенных в жилых домах.
8.4. До 1 июля 2001 года разработать и перейти на единые расценки оплаты услуг по оформлению имущественно-земельных отношений.
8.5. Формировать архив договоров аренды единого объекта недвижимости, находящегося в собственности города Москвы.
9. Утвердить примерную форму договора аренды единого объекта недвижимости, находящегося в собственности города Москвы (приложение 3).
10. Утвердить примерную форму заявки на оформление договора аренды единого объекта недвижимости, находящегося в собственности города Москвы (приложение 4).
11. Считать целесообразным установить с 1 июля 2001 года пени за несвоевременное внесение арендной платы за нежилое помещение и земельный участок по вновь заключаемым договорам аренды единого объекта в размере не менее 0,2% с просроченной суммы за каждый день просрочки, начиная со дня следующего за днем уплаты.
12. Московскому земельному комитету совместно с Комитетом по реформированию оборонных предприятий, расположенных в городе Москве, по итогам инвентаризации земли, занимаемой предприятиями оборонно-промышленного комплекса, расположенными в городе Москве, и по результатам выполнения постановлений Правительства Москвы от 08.02.2000 N 99 "Об использовании земель, занимаемых предприятиями и организациями оборонно-промышленного комплекса" и от 21.11.2000 N 917 "Об утверждении концепции повышения эффективности использования земельных участков, занятых промышленными предприятиями (организациями) оборонно-промышленного комплекса, расположенными на территории города Москвы" провести в 2001 году организационные мероприятия по упорядочению землепользования предприятий с разработкой необходимой нормативной базы и освобождением на компенсационной основе занимаемых ими земельных участков для целей развития города.
13. В связи с введением в действие Налогового и Бюджетного кодексов Российской Федерации поручить Московскому земельному комитету совместно с Департаментом финансов г.Москвы и Департаментом экономической политики и развития г.Москвы до 1 марта 2001 года представить на утверждение в Правительство Москвы предложения о сроках, порядке и условиях предоставления рассрочек (отсрочек) по средствам, поступающим в бюджет города от продажи прав аренды земельных участков.
14. Московскому земельному комитету совместно с Комиссией при Мэре Москвы по разработке нормативной базы землепользования, градостроительства, управления недвижимостью и оценке имущества до 1 июля 2001 года подготовить и представить в Правительство Москвы план разработки проектов нормативных правовых актов по вопросам земельных отношений.
15. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды совместно с Москомземом подготовить до 1 июля 2001 года проект распоряжения Мэра Москвы о дифференциации ставок арендной платы за землю на территориях природного комплекса с учетом экологической ценности территории.
16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Толкачева О.М.
О ходе выполнения постановления доложить Премьеру Правительства Москвы в октябре 2001 года.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 20 февраля 2001 г. N 157-ПП

Программа
работ по проведению земельной реформы в г. Москве на 2001 г.

(тыс. руб.)
N п/пНаименование видов работЕдиница измерения
Незавершенные работы на 01.01.2001г.
Дополнительные работы по программе на 2001 г.
Всего работ по программе на 2001 г.
Сроки выполнения:Начало - конец
Основание для выполнения работы
Объем работОбъем финансированияОбъем работОбъем финансированияОбъем работ
Объем финансирования
Всего
В том числе кап. вложения
I. Актуализация данных инвентаризации
1.1.Актуализация данных инвентаризации в целях количественного и качественного учета городских земель.Постановление Правительства Москвы от 20.02.2001 N 157-ПП
1.1.1.Разработка Положения по проведению работ по сплошной инвентаризации.Положение
-
-
-
-
1
200,0
-
март - октябрь
-"-
1.1.2.Подготовка и издание Доклада о состоянии земель г.Москвы.Доклад
-
-
-
-
1
700,0
-
январь - октябрь
-"-
1.1.3.Инвентаризация земель лесных и лесопарковых зон г.Москвы.Га
-
-
-
400,0
10300
9374,0
-
январь - декабрь
-"-
1.1.4.Обновление цифровой картографической основы ГЗК г.Москвы.Планшет
100
458,9
50
2300,0
205
5258,9
-
январь - декабрьПостановление Правительства Москвы от 19 января 1999 года N 24
1.1.5.Актуализация данных инвентаризации земельных участков, расположенных в территориально-экономических зонах с высокой стоимостью права аренды земли.Зона
5
400,0
-
-
5
400,0
-
январь - мартПостановление Правительства Москвы от 19 сентября 2000 г. N 748
Итого по п.1.1-
-
858,9
-
1900,0
-
15932,9
-
-
1.2.Инвентаризация и последующий мониторинг земельных участков, предназначенных под строительство (по данным Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города).Территориальная зона
-
-
-
-
16
2000,0
-
февраль - ноябрь
-"-
1.3.Уточнение данных аналитического расчета по разбивочным чертежам-актам линии градостроительного регулирования (РЧА ЛГР) по материалам М 1:500.Акты
-
-
-
-
500
1500,0
-
апрель - ноябрьПостановление Правительства Москвы от 05.05.98. N 343
1.4.Актуализация тематических карт М 1:10000 - 1:25000 по качественной характеристике земель г.МосквыКарта
-
-
-
-
5
150,0
-
март - июньрасп. Мэра Москвы от 06.04.93 N 213
1.5.Расчеты эффективности решений по снижению ставок арендной платы за землю для определенных категорий арендаторов (установление ставок в особом порядке), с целью принятия обоснованного решения об экономической целесообразности этого снижения, включая мониторинг принятых решений.Организация
-
-
-
-
250
1500,0
-
март - ноябрь
1.6.Корректировка карты и подготовка макета атласа кадастрового деления земель г.МосквыМакет
-
-
-
500,0
1
800,0
-
август - декабрьПостановление Правительства РФ от 06.09.2000 N 660
1.7.Уточнение, согласование и утверждение технического задания на Систему ГЗК г.Москвы с учетом требований Федерального закона "О государственном земельном кадастре".ТЗ
1
35,0
-
-
1
35,0
-
январь - октябрьПостановление Правительства Москвы от 19 сентября 2000 г. N 748-ПП
1.8.Разработка блока "Единый государственный реестр земель".Рабочий проект
1
230,0
-
-
1
230,0
-
январь - октябрь
-"-
1.9.Усовершенствование подсистемы "Количественный и качественный учет земель", разработка системы показателей экономического прогнозирования.Система показателей
1
75,0
-
-
1
75,0
-
январь - октябрь
-"-
1.10.Проведение в порядке эксперимента проработки положений концепции на примере организаций различных форм собственности, относящихся к оборонно-промышленному комплексу.Участок
3
500,0
-
-
3
500,0
-
январь - октябрь
-"-
1.11.Проведение единовременного обследования земельных участков, предоставленных для строительства, срок освоения которых истек.Участок
1146
-
-
-
1146
-
-
январь - декабрь
-"-
1.12.Разработка схемы размещения предприятий промышленного комплекса на территории г. Москвы и экспресс-бизнес-планов по объектам, намечаемым к реформированию в первую очередь, а также оптимизация процесса размещения на территории города производств и повышение эффективности использования городских земельных ресурсов.Объекты
-
-
8
6500,0
8
6500,0
-
сентябрь - декабрьПостановление Правительства Москвы от 20.02.2001 N 157-ПП
II. Формирование общегородских информационных ресурсов
2.1.Выявление перспективных земельных участков в условиях комплексной реконструкции кварталов в пределах Камерколлежского Вала, в т.ч. для освоения на конкурсной основе.Планшет
-
-
-
340,0
25
1100,0
-
февраль - ноябрь
-"-
2.2.Формирование информационного ресурса (ИР) "Схема размещения инженерных магистральных сетей и сооружений г.Москвы" (городская канализация - 1-я очередь).Планшет М 1:2000
-
-
-
630,0
450
1500,0
-
февраль - декабрь
-"-
2.3.Формирование ИР "Карта реорганизации производственных территорий" в том числе с учетом предложений по освобождению неэффективно используемых производственных территорийГа
-
-
-
400,0
10000
950,0
-
февраль - декабрь
-"-
2.4.Формирование ИР "Схема размещения головных инженерных сооружений г.Москвы" (водоотводные, тепловые станции, котельные, тепловые пункты, ГРП, очистные сооружения, трансформаторные подстанции).Планшет М 1:2000
-
-
-
630,0
450
1500,0
-
февраль - декабрь
-"-
III. Землеустроительные работы
3.1.Землеустроительные работы по оформлению земельных участков, занимаемых объектами социальной и культурной сферы города (здравоохранение, образование, культура и искусство, социального обеспечения, ритуальных услуг, внешнего благоустройства и т.п.), а также объектами спецназначения города.участок
-
-
200
3200,0
690
9200,0
-
январь - декабрь
-"-
3.2.Землеустроительные работы по оформлению земельных участков, занимаемых объектами Природного комплекса, лесопарками.Объект
17
471,0
2
529,0
29
2000,0
-
март - декабрь
-"-
3.3.Корректировка городской черты г. Москвы (Шереметьево, Толстопальцево), составление проекта границ административно-территориальных образований, выпуск атласа городской черты.Планшет
-
-
-
-
20
300,0
-
январь - ноябрьРешение столичной коллегии 29.05.2000 N 7 РСК
Атлас
-
-
-
-
1
670,0
-
IV. Формирование домовладений в жилой застройке
4.1.Разработка Положения о межевании жилых кварталов города в существующей (сложившейся) жилой застройке.Документ
-
-
-
-
1
1600,0
-
I полугодиеПостановление Правительства Москвы от 19.09.2000 N 748
4.2.Разработка проектов разделения жилых кварталов территории жилой застройки города.Селитебная территория (Га)
-
-
470
17651,0
470
17651,0
-
сентябрь - декабрьПостановление Правительства Москвы от 05.06.2001 N 520-ПП
4.3.Организация, проведение и оформление итогов аукционов по продаже земельных участков в г. Зеленограде, в том числе юридическое сопровождение и разработка проектов документов.Проект Закона
1
-
-
-
1
-
-
январь - сентябрьПостановление Правительства Москвы от 19.09.2000 N 748
V. Кадастровая оцен# городских
земель
5.1.Информационное обеспечение и проведение кадастровой оценки земель по административным округам г.Москвы.Адм. округ
4
-
-
-
10
2000,0
-
январь - декабрь
-"-
5.2.Обобщение, систематизация и проведение работ по утверждению результатов государственной кадастровой оценки земель г. Москвы и предложений по изменению территориально-экономического зонирования города.Распорядительный документ
-
-
-
-
1
700,0
-
январь - декабрь
-"-
VI. Государственный контроль за использованием и охраной земель
6.1.Дистанционный контроль за использованием и охраной земель города.Вертолетовылет
-
-
-
-
5
200,0
-
апрель - сентябрьРаспоряжение Мэра Москвы и Госкомзема от 07.10.69 N 371/1РМ-1-30/ 1967
6.2.Мероприятия по установке межевых знаков на границах земельных участков, предоставленных учреждениям физической культуры и спорта, границах города и административных образований.Меж. знак
-
-
-
-
3143,0
7300,0
-
февраль - декабрьПостановление Правительства Москвы от 19.09.2000 N 748
6.3.Мероприятия по установке межевых знаков на земельных участках, предоставленных для эксплуатации рынков.Меж. знак
400
66,8
-
-
400
66,8
-
январь - декабрь
-"-
VII. Мероприятия по защите информации
7.1.Создание локальной вычислительной сети (ЛВС) МЗК для обработки закрытой картографической (М:2000) информации в защищенном исполнении.ЛВС
-
-
-
-
1
5770,0
105,0
март- декабрьТребования СТР-97, акт Гостехкомиссии от 01.10.99
7.2.Создание локальных вычислительных сетей в ТОРЗ МЗК для обработки закрытой картографической (М:2000) информации в защищенном исполнении.ЛВС
-
-
-
-
2
2780,0
870,0
март- декабрь
-"-
7.3.Проведение спецпроверок и специсследований средств ЭВТ, входящих в ЛВС и АРМ геодезистов ТОРЗ административных округов, проведение комплекса мероприятий по их защите и аттестации в соответствии с требованиями СТР-97План мероприятий
1
62,3
-
-
1
62,3
-
январь - декабрь
-"-
7.4.Модернизация межсетевого экрана на платформе SUNМежсетевой экран
1
-
-
-
1
-
-
январь - ноябрь
-"-
VIII. Разработка автоматизированной системы (АС) государственного земельного кадастра (ГЗК) г.Москвы
8.1Разработка в 2001 году программных комплексов АС ГЗК г. Москвы в соответствии с Единой системой технологической документации (ЕСТД) государственного земельного кадастра (ГЗК) по ведению "Единого государственного реестра земель (ЕГРЗ)":Программныее# комплексы
-
-
-
-
5
-
-
февраль - декабрьСдача в опытную эксплуатацию в 2002 г.ЕСТД ГЗК в соответствии с Федеральным законом N 28-ФЗ от 02.01.2000 Постановление Правительства Москвы от 29.08.2000 N 689
- автоматизация формирования и ведения кадастровых дел;
-
-
-
-
3060,0
-
- автоматизация ведения журнала кадастровых номеров;
-
-
-
-
1500,0
-
- автоматизация формирования и ведения дежурно-кадастровой карты;
-
-
-
-
3060,0
-
- автоматизация формирования и учета вспомогательных документов ГЗК;
-
-
-
-
1560,0
- автоматизация формирования и учета производственных документов ГЗК.
-
-
-
-
1020,0
8.2.Разработка единой технологии ведения центральной базы данных АС ГЗК г.Москвы и программного обеспечения, предназначенного для интегрированной обработки земельно-кадастровой информации, при решении задач:Рабочая документация, программные коплексы#
-
-
-
-
4
-
-
февраль - декабрьСдача в опытную эксплуатацию в 2002 г.ЕСТД ГЗК в соответствии с ФЗ N 28-ФЗ от 02.01.2000 Постановление Правительства Москвы от 29.08.2000 N 689.
- составления балансов земель г.Москвы;
-
-
-
-
-
3500,0
- автоматизированного кадастрового документооборота;
-
-
-
-
-
3900,0
- оформления и сопровождения имущественно-земельных отношений;
-
-
-
-
-
3700,0
- учета земельных платежей.
-
-
-
-
-
7400,0
8.3.Модернизация программно-технических средств АС ГЗК г. Москвы с целью интеграции баз данных и реализации регламентов информационного взаимодействия с потребителями кадастровой информации на федеральном и муниципальном уровнях.февраль - декабрьпостановление Правительства Москвы от 29.08.2000 N 689.
8.3.1.Серверы и лицензии на операционную систему и СУБД.Серверы, сетевое и программное обеспечениефевраль - декабрьПостановление Правительства Москвы от 29.08.2000 N 689.
8.3.1.1Сервер центральной базы данных типа Compag ProLiant 8500R
-
-
-
-
1
2200,0
2200,0
-"-
-"-
8.3.1.2Серверы баз данных типа Compag Proliant 370 для ТОРЗ.
-
-
-
-
9
1800,0
1800,0
-"-
-"-
8.3.1.3Модернизация локальной вычислительной сети (ЛВС) комитета (активное сетевое оборудование, структурированная кабельная система).
-
-
-
-
1
2500,0
2500,0
-"-
-"-
8.3.1.4Модернизация ЛВС ТОРЗ (активное сетевое оборудование, структурированная кабельная система).
-
-
-
-
9
11500,0
8314,9
-"-
-"-
8.3.1.5Лицензии на операционную систему и СУБД Oracle.
-
-
-
-
2
3600,0
3600,0
-"-
-"-
8.3.2.Графические станции и лицензии на системное программное обеспечение.Графические станции, системное программное обеспечение
-
-
-
-
10
-
-
-"-
-"-
8.3.2.1Графические станции типа Compag Workstation А550.
-
-
-
-
1600,0
1600,0
-"-
-"-
8.3.2.2Лицензия на программное обеспечение ГИС.
-
-
-
-
1200,0
1200,0
-"-
-"-
8.3.3.Рабочие станции типа Ipag, периферийное оборудование, включая лицензии на системное программное обеспечение для территориальных объединений регулирования землепользования, территориальных подразделений Государственной земельной инспекции и центрального аппаратаРабочие станции и периферийное оборудование
180
6000,0
6000,0
-"-
-"-
8.3.4.Архив резервных копий на машинных носителях и лицензии на программное обеспечение.Архив и программное обеспечение
-"-
-"-
8.3.4.1Архив резервных копий на сервере типа Compag Proliant ML-570.
-
-
-
-
1
1850,0
1850,0
-"-
-"-
8.3.4.2Лицензия на программное обеспечение.
-
-
-
-
1
50,0
50,0
-"-
-"-
8.4.Разработка программных модулей в АС ГЗК по защите информации от несанкционированного доступа.Программный комплекс
1
2000,0
-
февраль - декабрьСдача в лпытную# эксплуатацию 2002 г.Акт Гостехкомиссии от 01.10.99
8.5.Разработка элементов единой технологии ведения центральной базы данных АС ГЗК г.Москвы с учетом программного обеспечения, предназначенного для интегрированной обработки земельно-кадастровой информацииПрограммный комплекс, рабочая документация
-
75,0
-
-
-
75,0
-
январь - ноябрь
-"-
8.6.Разработка комплексной системы учета решений, принятых окружной комиссией Центрального административного округа по земельным вопросам и контроль принятых решений.Система учета
-
-
1
346,0
1
346,0
-
сентябрь - ноябрьпостановление Правительства Москвы от 29.08.2000 N 689.
Итого по ПрограммеТыс. руб.
-
2374,0
-
32626,0
-
147994,0
30089,9
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 20 февраля 2001 г. N 157-ПП

Перечень
форм официальной статистической отчетности, обязательной к представлению при подаче отраслевыми департаментами и комитетами Правительства Москвы ходатайств о снижении ставок арендной платы за землю

1. Форма N 1 "Бухгалтерский баланс" (приказ Минфина России от 13.01.2000 N 4н)
2. Форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках" (приказ Минфина России от 13.01.2000 N 4н);
3. Форма N 3 "Отчет об изменении капитала" (приказ Минфина России от 13.01.2000 N 4н);
4. Форма N 4 "Отчет о движении денежных средств" (приказ Минфина России от 13.01.2000 N 4н);
5. Форма N 5 "Приложение к бухгалтерскому балансу" (приказ Минфина России от 13.01.2000 N 4н);
6. Форма N 6 "Отчет о целевом использовании полученных средств" (приказ Минфина России от 13.01.2000 N 4н);