Действующий
Распоряжение Мэра Москвы от 20 февраля 1998 г. N 158-РМ "О проведении совещания по проблемам лицензирования отдельных видов деятельности"
Развитие рыночных отношений, появление на рынке товаров и услуг все большего числа хозяйствующих субъектов требует постоянного совершенствования механизмов правого регулирования их деятельности с целью защиты законных прав и интересов потребителей, предпринимателей и государства.
Одним из надежных элементов такого регулирования, действенным средством формирования цивилизованных рыночных отношений стало лицензирование отдельных видов деятельности, получившее в последние годы в городе широкое развитие.
Созданная в 1992 году Московская лицензионная палата, отраслевые лицензионные органы ряда структур Правительства Москвы, в целом, справляются с возложенными на них обязанностями, обеспечивают выполнение задач, сформулированных в федеральных и московских нормативных правовых актах.
В 1997 году Московской лицензионной палатой, осуществляющелицензирование 36 видов деятельности, оформлено и выдано по заявлениям предпринимателей более 110 тысяч лицензий и лицензионных карточек. В бюджет города перечислено около 140 миллиардов рублей (в ценах 1997 г.).
Совместно с контрольными, надзорными и правоохранительными органами сотрудники городских органов лицензирования проводят большую работу по изучению деятельности предпринимателей, выявлению и устранению нарушений лицензионных требований, норм и правил предпринимательства, установленных в городе Москве. Контрольной службой Московской лицензионной палаты в прошлом году проведено 2600 проверок. Причем более 50% из них носили комплексный характер. По результатам проверок предпринимателям было вынесено 1121 предупреждение, 170 фирм лишены прав работать на московском рынке.
Вместе с тем в деятельности Московской лицензионной палаты, отраслевых органов лицензирования города имеются существенные трудности и нерешенные проблемы.
Отсутствие федеральной законодательной базы лицензирования, противоречивость действующих нормативных актов, малочисленность и ведомственная разобщенность органов лицензирования приводит к снижению эффективности их работы.
В целях совершенствования лицензионной деятельности в городе Москве, координации работы лицензионных органов, выработка предложений по формированию нормативно-правовой базы лицензирования, в том числе федеральной:
1. Провести 12, 13 марта 1998 года в здании Мэрии Москвы (ул.Новый Арбат, 36) совещание работников лицензионных органов города Москвы.
2. Утвердить
состав организационного комитета по подготовке и проведению совещания (приложение).
3. Организационному комитету, Московской лицензионной палате совместно с Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства, комитетами: образования, здравоохранения, фармации, охраны окружающей среды и природных ресурсов, государственным учреждением "Мосстройлицензия", Московской транспортной инспекцией до 1 марта 1998 года разработать и направить заинтересованным организациям тематику, порядок проведения и регламент совещания.
4. Организационному комитету пригласить для участия в работе совещания представителей Федерального Собрания, Правительства Российской Федерации, администрации и руководителей лицензионных органов субъектов Федерации, научной общественности и предпринимательских кругов Москвы и других регионов России.
5. Выделить в I квартале 1998 г. Московской лицензионной палате средства на погашение расходов, связанных с подготовкой и проведением совещания, в соответствии с согласованной сметой в размере 149,4 тыс. рублей (149,4 млн.руб. в ценах 1997 года).
6. Департаменту финансов профинансировать расходы, указанные в п.5 настоящего распоряжения, за счет резервного фонда, предусмотренного в бюджете г.Москвы на 1998 год.
7. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации оказать содействие организационному комитету и Московской лицензионной палате в освещении в московских средствах массовой информации хода подготовки и проведения совещания.
8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Толкачева О.М.
к распоряжению Мэра Москвы
от 20 февраля 1998 г. N 158-РМ
Состав
организационного комитета по подготовке и проведению совещания работников лицензионных органов города Москвы
Председатель оргкомитета:
Толкачев О.М. - первый заместитель Премьера Правительства
Москвы, руководитель Комплекса по
имущественно-земельным отношениям;
Заместители председателя оргкомитета:
Егоров Е.В. - министр Правительства Москвы,
руководитель Департамента поддержки и
развития малого предпринимательства;
Норкин К.Б. - министр Правительства Москвы;
Заводнов В.Я. - председатель Московской лицензионной
Ишков А.Г. - председатель Комитета окружающей среды и
Кезина Л.П. - председатель Комитета образования;
Корсак А.Б. - начальник Управления транспорта и связи;
Кушелев Н.С. - начальник Московской транспортной
Румянцев А.А. - заместитель председателя Московской
Сельцовский А.П. - председатель Комитета здравоохранения;
Емельянов Ю.П. - руководитель государственного учреждения
Тельнова Е.А. - председатель Комитета фармации.