При разработке проектов положений предусмотреть создание попечительских советов, имеющих функции разрешения споров, вызванных разногласиями между политическими группами, попытками введения цензуры или незаконного контроля средств массовой информации, нарушениями положений пункта 5 настоящего Указа, конституционного права искать, получать и распространять информацию, а также связанных с реорганизацией либо ликвидацией информационных телерадиопрограмм и подразделений. Установить обязанность попечительских советов обращаться в правоохранительные органы с требованием привлечения к ответственности должностных лиц государственных органов и организаций, должностных лиц государственных органов и общественных объединений, виновных в ущемлении свободы массовой информации.

Федеральному информационному центру России обеспечить содействие попечительским советам.

7. Российской государственной телерадиокомпании "Останкино" и Федеральной телерадиовещательной службе "Россия" в 2-недельный срок представить Президенту Российской Федерации одобренные журналистскими коллективами предложения о составе попечительских советов.

Установить, что до вступления в силу закона, регулирующего деятельность государственного телерадиовещания, состав попечительских советов утверждается Президентом Российской Федерации.

8. Государственно-правовому управлению Президента Российской Федерации и издательству "Юридическая литература" Администрации Президента Российской Федерации обеспечить опубликование в "Собрании актов Президента и Правительства Российской Федерации" Декларации о средствах массовой информации и правах человека (резолюция 428 (1970) Консультативной ассамблеи Совета Европы), а также рекомендации 748 (1975) Парламентской ассамблеи Совета Европы и резолюции 820 (1984) Парламентской ассамблеи Совета Европы.

Министерству иностранных дел Российской Федерации в 2-недельный срок обеспечить выполнение перевода указанных документов на русский язык для официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

Б.Ельцин

Москва, Кремль

20 марта 1993 г.

N 377

Минимальный стандарт требований к телерадиовещанию
(утв. Указом Президента РФ от 20 марта 1993 г. N 377)

1. Рынок информации

Предоставлять телезрителю (радиослушателю) возможность выбора программ с учетом региональных, национальных и иных интересов, хотя и необязательно в рамках одного канала вещания.

2. Свобода мнений

Сочетать свободу выражения мнений с уважением права на ответ, на опровержение.

3. Корректность

Использовать для сообщения общественно значимой информации наиболее удобное для телезрителей (радиослушателей) время, представляя различные, в том числе противоположные, позиции.

4. Информационное равновесие

Избегать защиты интересов тех или иных политических групп и исключить политическое давление, лоббирование или контроль информационных программ и подразделений.

5. Профессиональная ответственность

Рассматривать самоконтроль журналиста, его ответственность за подготавливаемые и распространяемые сообщения и материалы как непременное профессиональное требование.

6. "Электронная экология"

Снижать информационную "загрязненность" телерадиопрограмм, повышать требования к культурному уровню и образовательному потенциалу передач.

7. Защита целостности

Обеспечивать защиту целостности произведений искусства в телерадиопрограммах, не допускать их дробления рекламой.

8. Защита информационности

Обеспечивать отграничение мнения от информации и от рекламы.

9. Гарант справедливости

Подчиняться нравственному авторитету попечительского совета, призванного быть гарантом справедливости и стабильности в распространении телерадиоинформации.

10. Принципы взаимодействия

Руководствоваться в своей деятельности:

Декларацией о средствах массовой информации и правах человека (резолюция 428 (1970) Консультативной ассамблеи Совета Европы);

принципами управления телерадиовещанием (рекомендация 748 (1975) Парламентской ассамблеи Совета Европы);

принципами отношения средств массовой информации с парламентами (резолюция 820 (1984) Парламентской ассамблеи Совета Европы).