Действующий
Постановление Правительства Москвы от 24 августа 2004 г. N 583-ПП "О принципах формирования среднесрочной программы приватизации (продажи) государственного имущества города Москвы и о прогнозном плане приватизации на 2005 год"
Правительство Москвы как субъекта Российской Федерации отмечает, что принятие решений о приватизации имущества, являющегося собственностью города, осуществляется в целях реализации единой государственной политики в сфере приватизации и в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
По результатам работы комиссий, уполномоченных принимать решения о приватизации, получено доходов от приватизации государственного имущества за 2003 год в размере 4973200000 руб., в том числе доходы от продажи акций приватизированных предприятий составили 537300000 руб., нежилых помещений - 4435900000 руб.
Главной целью приватизации имущества города Москвы является эффективное использование государственной собственности.
Применение представленных на утверждение принципов формирования среднесрочной программы приватизации (продажи) государственного имущества города Москвы позволит объективно определить обоснованность включения государственных унитарных предприятий и пакетов акций, находящихся в собственности города, в программу приватизации.
Положения действующего законодательства о приватизации и особенности существующей конкуренции в различных секторах рыночной экономики определили необходимость на начальном этапе приватизации применения акционирования государственных унитарных предприятий с долей города в уставном капитале - 100%.
Решение о продаже акций целесообразно принимать по результатам деятельности акционерного общества. В тех секторах экономики, где конкурентные рыночные отношения недостаточно развиты, участие государства в хозяйственной деятельности оправдано и необходимо.
При принятии решения о продаже акций, находящихся в собственности города, будут учитываться не только полученные городом дивиденды, динамика изменения чистых активов общества, но и социальные факторы.
Прогнозируемый доход от продажи объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, на 2005 год составит 1575000000 руб. Общая площадь нежилых помещений к продаже планируется в размере 80 тыс.кв.м.
Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества на 2005 год, сформированный на основе предложений отраслевых департаментов, комитетов и префектур, представлен перечнем государственных унитарных предприятий и перечнем акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города.
В дальнейшем формирование оптимального среднесрочного прогнозного плана (программы) приватизации, отражающего интересы города, требует решения следующих задач:
- утверждение принципов формирования среднесрочной программы приватизации (продажи) государственного имущества города Москвы и разработка отраслевых нормативных экономических индикаторов принятия решений о приватизации;
- усиление административного контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий и акционерных обществ со стороны Департамента имущества города Москвы, отраслевых департаментов, комитетов, префектур административных округов города Москвы в период приватизации предприятий и продажи акций с целью обеспечения выполнения прогнозного плана приватизации;
- создание полноценной информационной базы, отражающей в полной мере имущественное состояние государственных унитарных предприятий и акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города.
Учитывая предложения Департамента имущества города Москвы, отраслевых департаментов, комитетов, префектур административных округов города Москвы и решения Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по упорядочению деятельности государственных и казенных предприятий города Москвы от 21.04.2004 N 10, в целях дальнейшего совершенствования управления собственностью города Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества города Москвы на 2005 год (приложение 1).
2. Утвердить основные принципы формирования среднесрочной программы приватизации (продажи) государственного имущества города Москвы (приложение 2).
3. Утвердить методические принципы формирования перечня пакетов акций, собственником которых является город Москва, подлежащих приватизации (продаже) в 2005-2007 годах (приложение 3).
4. Разрешить Департаменту имущества города Москвы по согласованию с префектурами административных округов города Москвы проводить в соответствии с финансовым плановым заданием, принятым Правительством Москвы, приватизацию объектов нежилого фонда в размере до 50% объема вводимых в эксплуатацию нежилых помещений с предоставлением ежеквартальной информации в Правительство Москвы о количестве и стоимости проданных объектов.
6. Поручить главным распорядителям бюджетных средств по согласованию с руководителями комплексов городского управления при формировании направлений расходования бюджетных средств в пределах установленных лимитов на 2005 год отдельной позицией предусмотреть расходы на проведение инвентаризации объектов, по которым необходимо зарегистрировать права собственности города.
7. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 22.08.2000 N 660 "О порядке приемки объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города Москвы", изложив пункт 9.6 в следующей редакции:
"9.6. Осуществлять финансирование расходов на проведение мероприятий по инвентаризации объектов инженерного и коммунального назначения, по которым необходимо зарегистрировать права собственности города, за счет и в пределах ассигнований, предусматриваемых в бюджете города Москвы на финансирование отраслевых комплексов.".
9.1. В срок до 01.09.2004 определить и представить в Департамент имущества города Москвы предложения по включению подведомственных государственных унитарных предприятий в списки в соответствии с пунктом 3.1 приложения 2 к настоящему постановлению с обязательным обоснованием критериев социальной значимости.
9.2. В срок до 01.10.2004 с учетом пункта 9.1 настоящего постановления представить в Департамент имущества города Москвы предложения по включению подведомственных государственных унитарных предприятий, отнесенных к естественным монополиям, обеспечивающим жизнедеятельность города, безопасность и здоровье жителей, действующих в неконкурентном секторе экономики города и выполняющих стратегически важные задачи, ценовая политика которых регулируется городом, в среднесрочную программу приватизации на период 2005-2007 годов с указанием способа и сроков приватизации.
9.3. В срок до 01.10.2004 по согласованию с Департаментом экономической политики и развития города Москвы представить в Департамент имущества города Москвы отраслевые нормативы экономических индикаторов принятия решений о приватизации государственных унитарных предприятий в соответствии с пунктом 3.2 приложения 2 к настоящему постановлению.
11. Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по упорядочению деятельности государственных и казенных предприятий города Москвы рассматривать предложения о приватизации государственных унитарных предприятий на основании принятых методических принципов и утвержденных отраслевых нормативных уровней экономических индикаторов принятия решений о приватизации.
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам имущественно-земельных отношений Сергунину Н.А.
1. Перечень государственных унитарных предприятий, находящихся в собственности города Москвы, подлежащих приватизации
N п/п | Наименование предприятия | Адрес | Балансовая стоимость основных средств (тыс.руб) на 01.01.2004 | Средне-списочная численность (чел.) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Центральный административный округ | ||||
| Предприятия Департамента инвестиционных программ строительства города Москвы | ||||
1. | Государственное унитарное предприятие города Москвы "Московское государственное предприятие по содействию в регистрации кондоминиумов и создании товариществ собственников жилья" ("Мосжилкомплекс") | г.Москва, Краснопролетарская ул, д.7 | 12875,0 | 234 |
2. | Государственное унитарное предприятие "Московский городской центр реализации нежилых помещений" ("Мосреалстрой") | г.Москва, Зоологическая ул. д.22 (вл.26, корп.4) | 14916,0 | 59 |
| Предприятия Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы | ||||
3. | Государственное унитарное предприятие города Москвы "Аудитбытсервис" | г.Москва, М.Гнездниковский пер, д.9 | 37,0 | 17 |
4. | Государственное унитарное предприятие "Комбинат гардеробного обслуживания" | г.Москва, Старопименовский пер, д.16 | 156,0 | 957 |
5. | Государственное унитарное предприятие города Москвы "Московское городское Бюро товарных экспертиз" | г.Москва, ул. Моховая, д.10 | 89,0 | 24 |
| Предприятия Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы | ||||
6. | Государственное унитарное предприятие города Москвы "Стройинвест Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города" | г.Москва, ул. Новый Арбат, д.11, корп.1 | 78652,0 | 277 |
7. | Государственное унитарное предприятие "Институт Моспроектстройиндустрия" | г.Москва, Шелепихинское шоссе, д.23 | 2855,0 | 43 |
8. | Государственное унитарное предприятие "Управление по реконструкции и развитию уникальных объектов" | г.Москва, проспект Мира, д.19, стр.1 | 4169,1 | 99 |
| Предприятия Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы | ||||
9. | Государственное унитарное предприятие тепловых станций и сетей города Москвы (ГУП "Мостеплоэнерго") | г.Москва, Нижний Сусальный пер., д.3 | 9572555,0 | 9310 |
10. | Государственное унитарное предприятие по эксплуатации систем наружного освещения города Москвы "Мосгорсвет" | г.Москва, Большая Бронная ул., д.14 | 334759,0 | 949 |
| Предприятия Комитета по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы | ||||
11. | ||||
| Предприятия Комитета рекламы, информации и оформления города Москвы | ||||
12. | Государственное унитарное предприятие города Москвы "Городская реклама и информация" | г.Москва, ул.Спартаковская, д.6, стр.1 | 22999,6 | 255 |
| Предприятия Департамента продовольственных ресурсов города Москвы | ||||
13. | Государственное унитарное предприятие города Москвы "Агропромышленный комплекс Пышлицкий" | г.Москва, ул. Мясницкая, д.8/2, стр.1 | уточняется | 314 |
14. | Государственное унитарное предприятие города Москвы "Рыбхоз "Шатурский" | г.Москва, ул. Мясницкая, д.8/2, стр.1 | уточняется | 27 |
| Восточный административный округ | ||||
| Предприятия Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы | ||||
15. | Государственное унитарное предприятие города Москвы "Теплоремонтналадка" | г.Москва, ул. Мироновская, д.13 | 555349,0 | 618 |
16. | Государственное унитарное предприятие города Москвы "Московское городское энергосбытовое предприятие" ("Мосгорэнерго") | г.Москва, ул. 4-ая Парковая, д.27 | 1048,0 | 42 |
17. | Государственное унитарное предприятие по эксплуатации тепловых пунктов и разводящих тепловых сетей "Мосгортепло" | г.Москва, ул. Электродная, д.4-а | 10655876,0 | 6861 |
| Предприятия Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы | ||||
18. | Государственное унитарное предприятие города Москвы "Учебно-производственный комбинат бытового обслуживания" | г.Москва, ул. Никитинская, д.4а | 2766,0 | 45 |
| Северный административный округ | ||||
| Предприятия Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы | ||||
19. | Государственное унитарное предприятие Механизации и спецавтотранспорта города Москвы | г.Москва, Головинское ш., д.10 | 76596,0 | 108 |
| Предприятия префектуры | ||||
20. | Государственное унитарное предприятие города Москвы Ремонтно-эксплуатационное управление N 52 района "Тимирязевский" | г.Москва, Дмитровское шоссе, д.33, корп.1 | 495,0 | 101 |
| Северо-Восточный административный округ | ||||
| Предприятия Комитета по внешнеэкономической деятельности города Москвы | ||||
21. | Государственное унитарное предприятие города Москвы "Гостиница "Турист" | г.Москва, ул. Сельскохозяйственная, д.17/2 | 39771,0 | 276 |
22. | Государственное унитарное предприятие города Москвы "Учебно-тренинговая гостиница" | г.Москва, ул. Сельскохозяйственная, д.17/2, корп.5 | 51451,0 | 33 |
23. | Государственное унитарное предприятие города Москвы "Гостиница "Восход" | г.Москва, Алтуфьевское шоссе, д.2 | 37987,0 | 286 |
24. | Государственное унитарное предприятие Гостиница "Алтай" | г.Москва, ул. Ботаническая, д.41 | 108992,0 | 239 |
| Юго-Западный административный округ | ||||
| Предприятия префектуры | ||||
25. | Государственное унитарное предприятие "Окружная газета Юго-Западного административного округа" | г.Москва, ул. Нагорная, д.26, корп.1 | 2883,4 | 202 |
26. | Государственное унитарное предприятие города Москвы "Телевидение Юго-Западного административного округа" | г.Москва, Севастопольский проспект, д.28, корп.4 | 9843,8 | 50 |
| Южный административный округ | ||||
| Предприятия Комитета по внешнеэкономической деятельности города Москвы | ||||
27. | Государственное унитарное предприятие гостиничный комплекс "Орехово" | г.Москва, Шипиловский проезд, д.39, корп.2 | 53480,0 | 178 |
| Западный административный округ | ||||
| Предприятия Департамента транспорта и связи города Москвы | ||||
28. | Государственное унитарное предприятие города Москвы "Московский западный порт" | г.Москва, ул. Заречная, д.2/1 | 37849,0 | 322 |
| Предприятия Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы | ||||
29. | Государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт московского строительства "НИИМосстрой" | г.Москва, ул. Винницкая, д.8 | 33613,0 | 135 |
| Зеленоградский административный округ | ||||
| Предприятия префектуры | ||||
30. | Государственное унитарное предприятие города Москвы Научно-производственный центр "ПлатЭКС" | г.Москва, Зеленоград, 4-ый Западный проезд, д.4 | 548,135 | 21 |
31. | Государственное унитарное предприятие города Москвы "Зеленоградская аварийная служба" | г.Москва, Зеленоград, 1-ый Западный проезд, д.7 | 549,0 | 45 |
N п/п | Наименование предприятия | Доля города (%) | Уставный капитал (тыс.руб.) | Стоимость чистых активов (тыс.руб.) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | ОАО "Банк внешней торговли" (Внешторгбанк) | 0,001 | 42137200 | 52420316 |
2. | ВАО "Интурист" | 0,01 | 503688 | 197412 |
3. | ООО КБ "Огни Москвы" | 0,2 | 143901 | 318831 |
4. | КБ Федеральный депозитный банк (ООО) | 0,2 | 480200 | 516998 |
5. | ОАО "Федеральная фондовая корпорация" | 0,5 | 1881 | 62152 |
6. | АООТ "Страховое общество ГАРОС" | 1,43 | 3500 | 3925 |
7. | ОАО "Высшая школа международного бизнеса" | 1,5 | нет данных | нет данных |
8. | ОАО "Институт развития Москвы" | 1,2 | 500 | 3382 |
9. | ОАО "Высокоскоростные магистрали" | 3,02 | 310000 | 480943 |
10. | ЗАО "Инвестиционная Компания Содействия Региональному Развитию "ИНКОРР" | 3,4 | 2000 | 575 |
11. | АООТ "Бетра Интер" | 3,5 | 1 | 141 |
12. | ООО "Страховая компания "Инвест-Резерв" | 4,0 | 10000 | 12641 |
13. | ЗАО "Совместный рыболовный флот" | 4,13 | 484 | -440803 |
14. | ЗАО "Отрадное" | 4,89 | 800040 | 51232 |
15. | ОАО "Черкизовский молочный завод" | 4,94 | 215 | -381482 |
16. | ЗАО "Мосвнешинформ" | 5,0 | 1 | 1266 |
17. | ОАО "Плодовая компания" | 5,05 | 157 | -173838 |
18. | АОЗТ "Снайк" | 5,88 | 85 | 148 |
19. | ОАО "Центринвест" | 7,21 | 326 | 22550 |
20. | АООТ "Москва-Санкт-Петербург" | 9,0 | нет данных | нет данных |
21. | ОАО "Московский Фондовый Центр" | 10,0 | 10395 | 11779 |
22. | ОАО "Московская финансовая палата" | 10,0 | 267 | -1625 |
23. | АООТ "Инвестиционная компания Миф" | 10,0 | 14387 | 3798 |
24. | ОАО "Московский аукционный дом" | 10,0 | 200 | 110 |
25. | ЗАО "Р-БРОК" | 14,95 | 50 | 4308 |
26. | ОАО "Гостиница "Байкал" | 14,99 | 1195 | 17296 |
27. | ОАО "Московский молочный комбинат N 1" | 15,0 | 37 | 14390 |
28. | ООО "Неглинка" | 15,0 | 40 | 643 |
29. | ОАО "Перовский мясоперерабатывающий завод" | 15,0 | 6 | -1211 |
30. | Утратил силу | |||
31. | ЗАО "Инфа-отель" (Гостиница "Савой") | 16,0 | 25020 | 47298 |
32. | ООО "Немецкая слобода" | 16,0 | 7 | -42 |
33. | ЗАО "Победа" | 17,09 | 11 | 8644 |
34. | ОАО "Останкинский завод напитков" | 19,99 | 19 | 5771 |
35. | ОАО "Востокремстрой" | 19,99 | 2169 | 0 |
36. | АООТ "Торус" | 20,0 | 34 | 7137 |
37. | ОАО "Гостиничный комплекс "Центральный" | 20,0 | 7950 | 16076 |
38. | АООТ "Фабрика-прачечная Московских гостиниц" | 20,0 | 295 | 12894 |
39. | ОАО "Московский мыловаренный завод" | 20,0 | 39 | -1018 |
40. | АООТ "Флавосинтек" | 20,0 | 100 | 6225 |
41. | ОАО "Ветеран" (ЧИФ) | 20,0 | 1494 | 6090 |
42. | ОАО "Московский завод пищевых концентратов" | 20,0 | 38 | 27985 |
43. | ОАО "Центр холодильно-транспортных технологий "Мотек-Ц" | 20,0 | 30000 | 32502 |
44. | ООО "Путник" | 20,22 | 84 | 65902 |
45. | АООТ "Мосмясопром" | 21,16 | 66950 | 341756 |
46. | Кукольный мир (КУМИР) | 22,0 | 5 | 126 |
47. | ТОО "Московский международный тендерный центр" | 24,0 | 71 | 2266 |
48. | ОАО "Московская инвестиционная корпорация" | 24,9 | 5000 | 6247 |
49. | ОАО "Деловой центр нейрохирургии" | 25,0 | 7200 | 32443 |
50. | ОАО "Таки-Москва" | 25,0 | 1108 | -34992 |
51. | ОАО совместное предприятие "МДЛ" | 25,0 | 10 | 1188 |
52. | ОАО "Торговый Дом "БеларусьИнтерТоргРесурсы" | 25,0 | 11197 | 10481 |
53. | ОАО "Товарный кварц Сахюур" | 25,125 | 800 | 766 |
54. | АООТ "Черемушкинский керамический завод" | 25,3 | 9 | 4164 |
55. | ОАО "Московский туристический теплоход" | 26,0 | 923 | 1034 |
56. | ОАО "Москонверспром" | 26,0 | 84 | 766 |
57. | ОАО "Соляной оптовый рынок Москвы" | 30,0 | 230 | 72 |
58. | АООТ "Карандашная фабрика им. Л.Б. Красина" | 39,0 | 22 | 25873 |
59. | ОАО "Торговый дом "Усачевский" | 40,0 | 17000 | нет данных |
60. | ОАО "Океан" | 40,0 | 90 | 439 |
61. | ОАО "Тушино-Плаза" | 47,0 | 160 | -69 |
62. | ОАО "Эверест Трейд" (Химторг) | 49,0 | 26 | 32554 |
63. | ОАО "Московская финансово-промышленная палата" | 50,0 | 120 | 139 |
64. | Московский завод автомобильных резиновых изделий N 10 | 50,0 | 1690 | 2724 |
65. | ОАО "Горнорудная компания "Кемерово-Москва" | 60,0 | 2500 | -14940 |
66. | ОАО "СДОМИ" | 78,7 | 41660 | 32240 |
67. | ОАО "Бытовых услуг "Заря" | 100 | 3051,0 | 3051,0 |
68. | ОАО "Авторемонтный завод N 1" | 25+1 акция | 91,5 | 21120 |
69. | ОАО "Гостиничный комплекс "Космос" | 20 | - | - |
70. | ОАО "Московский электроламповый завод" | 7 | 243 | 104401 |
71. | ОАО "Московский электроламповый завод" | 8 | 243 | 104401 |
72. | ОАО "Московский электроламповый завод" | 10 | 243 | 104401 |
73 | ОАО "Автофрамос" | 26% | 2229563 | 1682259 |
3. Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности города Москвы, подлежащих приватизации в 2005 году
N п/п | наименование объекта | адрес | площадь |
1. | Нежилые помещения | г.Москва, ул.Новослободская, д.23 | 6187,9 кв. м |
2. | Утратил силу |
Основные принципы формирования среднесрочной программы приватизации (продажи) государственного имущества города Москвы
Основные принципы формирования среднесрочной программы приватизации (продажи) государственного имущества города Москвы разработаны с целью оптимизации процесса принятия решений о приватизации имущества города Москвы и использования единых экономических и социальных критериев.
1. Структура среднесрочной программы приватизации (продажи) государственного имущества города Москвы
Среднесрочная программа приватизации (продажи) государственного имущества города Москвы включает в себя три подпрограммы: