Приказ Федеральной антимонопольной службы от 6 февраля 2008 г. N 28 "О плане работы ФАС России по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2009-2010 годы"

В целях осуществления контроля и надзора за состоянием конкурентной среды на товарных рынках: приказываю:

1. Утвердить План работы ФАС России по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2009-2010 годы (Приложение N 1) и Перечень рынков для ежегодного исследования территориальными органами ФАС России (Приложение N 2).

2. Заместителям руководителя ФАС России, начальникам структурных подразделений центрального аппарата ФАС России и руководителям территориальных органов ФАС России организовать анализ рынков в соответствии с Планом работы ФАС России по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2009-2010 годы (далее - План работы) и Перечнем рынков для ежегодного исследования ФАС России.

3. Управлению по контролю топливно-энергетического комплекса в срок до 30 июня 2008 года разработать и представить в Комиссию ФАС России по проведению анализа товарных рынков (Цыганову А.Г.) проект методических указаний по пункту 1.3 Плана работы.

4. Структурным подразделениям центрального аппарата ФАС России, ответственным за исследование рынков по пунктам 1.2, 1.4, 1.6; 2.1, 3.1, 3.2 и 5.1, 5.2 Плана работы, и по Перечню товарных рынков для ежегодного исследования разработать и представить в Комиссию проект методических указаний не позднее 3 ноября 2008 года, а по пунктам 1.1, 1.5, 2.2-2.6, 5.3 и 6.1 не позднее 2 ноября 2009 года.

5. Руководителям территориальных органов ФАС России представить в соответствующие структурные подразделения центрального аппарата ФАС России материалы анализа товарных рынков:

до 1 апреля 2009 г. - по пункту 1.3 (приложения N 1);

до 1 мая 2009 г. по пункту 2.1 (приложения N 2);

до 1 сентября 2009 г. - по товарным рынкам, указанным в пунктах 1.2, 1.6, 2.1, 3.1, 3.2, и 5.1, 5.2 (приложения N 1) и в пунктах 1.2-1.4 (приложения N 2);

до 1 мая 2010 г. по пункту 2.1 (приложения N 2);

до 1 сентября 2010 г. - по товарным рынкам, указанным в пунктах 1.1, 2.2, 2.3, 5.3 и 6.1 (приложения N 1) и в пунктах 1.2-1.4 (приложения N 2); до 30 октября 2010 г. - по товарному рынку, указанному в пункте 2.4 (приложения N 1);

до 1 декабря 2010 г. - по товарным рынкам, указанным в пунктах 1.2, 1.3 (приложения N 2).

6. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата ФАС России, которые являются ответственными исполнителями по Плану работы, представить в Комиссию ФАС России по проведению анализа товарных рынков (Цыганову А.Г.) результаты анализа товарных рынков:

до 1 июня 2009 г. по пункту 2.1 (приложения N 2;)

не позднее 30 июня 2009 г. - по товарному рынку п. 1.3 (приложения N 1);

не позднее 02 ноября 2009 г. - по товарным рынкам, указанным в пунктах 1.2, 1.4, 1.6, 2.1, 3.1, 3.2, и 5.1, 5.2 (приложения N 1) и в пунктах 1.1-1.4 (приложения N 2);

до 1 июня 2010 г. по пункту 2.1 (приложения N 2);

не позднее 01 ноября 2010 г. - по товарным рынкам, указанным в пунктах 1.1, 1.5, 2.2, 2.3, 2.5, 2.6, 4.1, 5.3 и 6.1 (приложения N 1) и в пунктах 1.2-1.4 (приложения N 2); до 17 января 2011 г. - по товарному рынку, указанному в пункте 2.4 (приложения N 1);

до 1 февраля 2011 г. - по товарным рынкам, указанным в пунктах 1.2, 1.3 (приложения N 2).

7. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России Цыганова А.Г.

Руководитель

И.Ю. Артемьев

План
работы ФАС России по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2009-2010 годы

NN пп	Ответственные исполнители/ соисполнители - территориальные органы ФАС России	Рынок	Временной интервал исследования		Срок представления материалов исследования		Вид итогового отчета
1	Управление контроля топливно-энергетического комплекса
1.1.	совместно со всеми УФАС России	Розничный рынок электрической энергии (мощности)	2009 г.		II-е полугодие 2010 г.		Аналитический отчет
1.2.		Рынок услуг по хранению нефтепродуктов	2008 г.		II-е полугодие 2009 г.		Аналитический отчет
1.3.	исключен
1.4	силами управления	Оптовый рынок мазута	2008 г.		II-е полугодие 2009 г.		Обзор
1.5.		Оптовый рынок природного газа в границах ГТС ОАО "Газпром"	2009 г.		II-е полугодие 2010 г.		Аналитический отчет
1.6.	Амурское,Архангельское,Бурятское,Иркутское,Кемеровское,Камчатское,Красноярское, Коми,Магаданское,Мурманское,Новосибирское,Оренбургское,Приморское,Ростовское,Сахалинское,Свердловское,Санкт-ПетербургскоеТульское,Челябинское,Хабаровское,Читинское ХакасскоеЯкутское	Реализация энергетического угля	2008 г.		II-е полугодие 2009 г.		Обзор
2.	Управление контроля транспорта и связи
2.1.	силами управления	Рынок авиаперевозок пассажиров на внутренних воздушных линиях Российской Федерации	2008 г.		I-е полугодие 2010 года, для территориальных органов ФАС России - до 1 мая 2010 года, для Управления контроля транспорта и связи - не позднее 30 июня 2010 года		Обзор
2.2	Алтайское краевое, Алтайское республиканское, Амурское, Бурятское, Еврейское, Забайкальское, Иркутское, Камчатское, Кемеровское, Красноярское, Магаданское, Новосибирское, Омское, Приморское, Сахалинское, Тывинское, Томское, Хабаровское, Хакасское, Чукотское, Якутское	Рынок услуг по перевозке пассажиров автотранспортом на межсубъектных маршрутах регулярного сообщения	2009 г. - I-е полугодие 2010 г.		II-е полугодие 2010 г.		Обзор
2.3	исключен
2.4	совместно со всеми УФАС России	Рынок услуг по предоставлению в пользование кабельной канализации для прокладки кабелей связи	2009 г.		II-е полугодие 2010 г.		Аналитический отчет
2.5	силами управления	Рынок услуг по деповскому и капитальному ремонту грузовых вагонов	2008 - 2009 г.г.		II-е полугодие 2010 г.		Аналитический отчет
2.6		Рынок грузовых перевозок на железнодорожном транспорте	2008-2009 г.г.		II-е полугодие 2010 г.		Аналитический отчет
2.7	совместно с Забайкальским, Иркутским, Калининградским, Красноярским, УФАС по г. Москве, Нижегородским, Новосибирским, Ростовским, Самарским, Саратовским, УФАС по г. Санкт-Петербургу, Сахалинским, Свердловским, Хабаровским, Челябинским, Юго-Восточным, Ярославским	Рынок предоставления универсальных контейнеров для их использования при осуществлении внутренних перевозок грузов в контейнерах железнодорожным транспортом общего пользования	не менее 1 года		I-е полугодие 2010 года, для территориальных органов ФАС России - до 1 мая 2010 года, для Управления контроля транспорта и связи - не позднее 30 июня 2010 года
3.	Управление контроля промышленности
3.1	совместно со всеми УФАС России	Оптовый рынок железобетонных изделий (ЖБИ)	2008 г.	II-е полугодие 2009 г.		Обзор
3.2	исключен
4	Исключен
5.	Управление контроля социальной сферы и торговли
5.1	исключен
5.2	исключен
5.3	силами управления	Рынок образовательных услуг в сфере профессионального высшего образования	2008-2009 г.г.	II-е полугодие 2010 г.		Обзор
5.4		Рынок похоронных услуг	2008 г.	для территориальных органов ФАС России - до 1 октября 2009 года Управлению контроля социальной сферы и торговли до 15 декабря 2009 года		Анализ состояния конкуренции на рынке
5.5.	совместно со всеми УФАС России за исключением Московского и Санкт-Петербургского УФАС России	Рынок услуг розничной торговли лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами	2008-2009 г.г.	для территориальных органов ФАС России - до 01 ноября 2010 г., для Управления контроля социальной сферы и торговли - до 15 декабря 2010 г.		Аналитический отчет
5.6.	силами управления	оптовый рынок лекарственных средств на территории субъектов Российской Федерации	2008-2009 г.г.	до 1 декабря 2010 г.		обзор
6	Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции
6.1	Исключен
7	Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса
7.1	совместно с Алтайским краевым, Башкортостанским, Белгородским, Воронежским, Волгоградским, Ивановским, Краснодарским, Курским, Омским, Оренбургским, Орловским, Пензенским, Ростовским, Самарским, Саратовским, Ставропольским, Тамбовским, Татарстанским, Ульяновским	Рынок зерна	2007 - 2009 годы	I-е полугодие 2010 года, для территориальных органов ФАС России - до 1 мая 2010 года, для Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса - не позднее 30 июня 2010 года
8	Управление контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов
8.1	силами управления	Рынок услуг по обращению с отходами производства и потребления на территории г. Москвы и Московской области	2009 г.	II-е полугодие 2010 г.		обзор
9	Управление информационных технологий
9.1	силами управления	Рынок справочно-правовых систем	2009 г.	I-е полугодие 2010 г.		обзор
9.2		Рынок дистрибьюции центральных процессоров для настольных персональных компьютеров	2008- 2009 г.	II-е полугодие 2010 г.		обзор
9.3	силами управления	Рынок автоматизированных бухгалтерских систем	2008-2009 г.г.	до 15 декабря 2010 г.		обзор

Перечень товарных рынков для ежегодного исследования ФАС России

NN пп	Ответственные исполнители/ соисполнители - территориальные органы ФАС России	Рынок	Вид итогового отчета
1	Управление контроля топливно-энергетического комплекса
1.1	силами управления	Оптовый рынок электрической энергии (мощности)	Обзор
1.2	совместно со всеми УФАС России	Оптовый рынок бензина автомобильного и дизельного топлива	Обзор
1.3.		Розничный рынок бензина автомобильного и дизельного топлива	Обзор
1.4		Розничный рынок электрической энергии (мощности)	Аналитический отчет
2	Управление контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов
2.1	совместно со всеми УФАС России	Рынок услуг по управлению многоквартирными домами в городах	Обзор