Действующий

Распоряжение Правительства РФ от 30 июля 2009 г. N 1073-р

1. Утвердить прилагаемую программу создания и развития федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Национальный исследовательский технологический университет "МИСиС" на 2009-2017 годы.
2. Минобрнауки России осуществлять контроль за ходом реализации программы, утвержденной настоящим распоряжением.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В. Путин
Москва
30 июля 2009 г.
N 1073-р

Программа
создания и развития федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Национальный исследовательский технологический университет "МИСиС" на 2009-2017 годы
(утв. распоряжением Правительства РФ от 30 июля 2009 г. N 1073-р)

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

Российская экономика в последние годы характеризуется ростом большинства показателей. Однако очевидно, что для придания этой тенденции устойчивого характера необходим переход к новой модели развития, опирающейся на применение высоких технологий, рост интеллектуального капитала и широкое распространение инноваций. Для достижения высокого качества экономического роста требуется решить задачу формирования современной инновационной образовательной, научной и технологической инфраструктуры, обеспечивающей расширенное воспроизводство интеллектуального капитала страны, генерацию новых знаний и новшеств, их капитализацию, преобразование в новые продукты, услуги и технологии, распространение и потребление рынком.
Стратегия инновационного развития России в этой части требует формирования инновационных исследовательских университетов международного уровня. В рамках приоритетного национального проекта "Образование" созданы предпосылки для возникновения сети университетов, реализующих инновационные образовательные программы. В связи с этим наиболее актуальной представляется задача развития успехов, достигнутых в ходе реализации приоритетного национального проекта "Образование", в том числе создания в России национальных исследовательских университетов как центров накопления и максимально эффективного использования образовательного, научного и внедренческого потенциала, готовых содействовать прорывному развитию базовых отраслей экономики. Одним из таких центров может стать национальный исследовательский технологический университет.
Целью создания федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Национальный исследовательский технологический университет "МИСиС" (далее - университет) является повышение эффективности подготовки кадров для инновационной экономики по основным направлениям современной науки и технологий, предпринимательства в высокотехнологичной сфере.
Одним из приоритетов программы создания и развития университета на 2009-2017 годы (далее - программа) станет обеспечение лидирующих позиций России на мировом уровне, что предполагает высокую конкурентоспособность ее высшего образования.
Реализация программы позволит сконцентрировать имеющиеся государственные ресурсы и частные инвестиции на решении ключевых проблем в инновационной сфере, обеспечить сбалансированность и последовательность решения стоящих задач и запустить механизмы саморазвития инновационных процессов в экономике.

II. Предпосылки для реализации программы

Основой для создания университета стала реализация инновационной образовательной программы федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Государственный технологический университет "Московский институт стали и сплавов" "Качество. Знания. Компетентность", которая привела к созданию новой образовательной среды, предоставляющей студентам больше возможностей для приобретения необходимых инструментальных, информационных, профессиональных, социально-личностных и системных знаний и навыков. В рамках указанной программы проведены большие инфраструктурные изменения, созданы условия для проведения исследовательской работы, реализованы целевые программы переподготовки кадров, осуществлена консолидация коллектива университета, необходимая для его дальнейшего инновационного развития.

III. Основные цели и задачи программы, сроки и этапы, целевые индикаторы и показатели ее реализации

Целью программы является формирование современного образовательного учреждения высшего образования, которое подготавливает специалистов с высшим образованием всех уровней, а также осуществляет научные исследования и разработки мирового класса и вносит таким образом значительный вклад в развитие системообразующих отраслей экономики, науки и образования России.
Задачами программы являются:
создание конкурентоспособного человеческого ресурса для экономики России посредством подготовки технологической и управленческой элиты;
наращивание базы знаний и обеспечение мирового уровня научных исследований и разработок в сфере прорывных технологий путем развития университета как исследовательского центра, осуществляющего эффективную интеграцию образования и научных исследований;
развитие инновационной экономики России посредством создания и распространения конкурентоспособных технологий, формирования предпринимательской культуры и поддержки инновационного предпринимательства;
развитие сети образовательных учреждений высшего профессионального образования (далее - вузы) России, осуществляющих профессиональное образование в сфере высоких технологий с целью повышения общего уровня подготовки, совместного использования ресурсов, создания и поддержания единых стандартов качества образования.
Реализацию программы предполагается осуществить в 2009-2017 годах в три этапа. План реализации программы приведен в приложении N 1.

IV. Мероприятия программы

Достижение целей и решение задач программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам и результатам мероприятий. Система мероприятий программы строится в соответствии со следующими принципами:
комплексность;
концентрация на критически значимых направлениях;
гибкость и адаптируемость;
софинансирование и привлечение внебюджетных ресурсов.
Мероприятия программы сгруппированы по 3 направлениям.
В рамках первого направления предполагается развитие передовых образовательных программ и технологий, второго - создание системы генерации и распространения знаний, конкурентоспособных промышленных технологий и инноваций, третьего - формирование современной университетской инфраструктуры и системы управления и создание современной системы управления человеческими ресурсами.
Мероприятия первого направления включают в себя:
разработку и внедрение новых образовательных программ, в том числе программ на иностранном языке;
внедрение новых технологий обучения, в том числе путем создания цифровой образовательной среды;
внедрение новых форм получения профессионального образования и организации учебного процесса;
формирование позитивного образа профессиональной деятельности и образования в сфере высоких технологий;
обеспечение общественно-профессионального признания образовательных программ;
формирование новых стандартов образования в сфере высоких технологий;
развитие материально-технической базы кафедр, учебно-научных межкафедральных лабораторий и аудиторий.
В рамках мероприятия, касающегося разработки и внедрения новых образовательных программ, включая программы на иностранном языке, будут разработаны и введены в учебный процесс университета новые образовательные программы, учитывающие приоритетные направлениям науки и техники (нанотехнологии и технологии новых материалов, информационные и телекоммуникационные технологии, энергосберегающие технологии, технологии рационального природопользования и др.), а также осуществлена масштабная модернизация существующих программ. Основные образовательные программы будут осуществляться с применением учебно-методических материалов на бумажном носителе и в электронном виде, электронных презентаций, сценариев, электронных учебников и пособий, тренажеров, имитаторов, симуляторов, обучающих компьютеризированных программ, лабораторных практикумов и других раздаточных материалов. Часть магистерских программ планируется разработать и реализовать совместно с ведущими иностранными университетами. Будет сформирована система постоянного обновления перечня разрабатываемых и внедряемых образовательных программ, в том числе для осуществления целевой подготовки по заказу работодателей и на основе постоянного мониторинга рынков труда. Предполагается развивать систему языковой подготовки, в частности, путем стимулирования изучения и использования студентами и сотрудниками курсов и программ на иностранном языке, в том числе реализуемых совместно с иностранными университетами и предприятиями, привлечения студентов к подготовке рефератов и докладов на студенческих конференциях на иностранном языке, подготовки публикаций в иностранных журналах, практики за рубежом и обучения за границей.
В рамках мероприятия, касающегося внедрения новых технологий обучения, в том числе путем создания цифровой образовательной среды, будут обновлены учебники и учебные пособия, включая перевод в электронную форму, обеспечено постоянное развитие электронной библиотеки посредством расширения доступа к мировым и российским информационным ресурсам и создания фондов открытого доступа для вузов России и государств - участников Содружества Независимых Государств. Рабочие места преподавателей планируется обеспечить современными компьютерами, связанными с единой информационной системой университета и электронным обучающим комплексом. Будет осуществлен перевод в электронную форму результатов, полученных студентами в лабораторных работах в рамках межкафедрального практикума, формирование на этой основе базы данных для моделирования процессов и последующего распространения в других университетах, переподготовки преподавателей, обучения в дистанционной форме. Переход на новые образовательные технологии позволит расширить техническую оснащенность вуза для перевода учебных курсов в электронную форму и увеличить число этих учебных курсов, формировать из таких учебных курсов электронные учебники и учебные пособия по широкому спектру научных и технических проблем, обеспечить условия для преподавания в дистанционной форме существующих и вновь создаваемых программ.
Мероприятие, касающееся внедрения новых форм получения профессионального образования и организации учебного процесса на основе непрерывного профессионального образования, предполагает предоставление максимально широких возможностей и способов обучения каждому обучающемуся, включая построение индивидуальных образовательных программ, а также выстраивание целостной системы, состоящей из довузовской подготовки и программ бакалавриата, магистратуры и дополнительного образования. В рамках этого мероприятия будут внедряться такие новые образовательные технологии, как дистанционное обучение, элементы дистанционного обучения в структуре очного образования, краткосрочные программы, дополняющие основные образовательные программы, открытые лаборатории, обучение на производстве. На основе интеграции с учреждениями среднего профессионального образования в рамках многопрофильной подготовки на базе собственных образовательных стандартов будут реализованы программы бакалавриата, удовлетворяющие потребности рынка труда в кадрах, обладающих знаниями и практическими навыками в высокотехнологичных областях. В основные образовательные программы будет внедрена кредитно-модульная система, способствующая участию студентов в программах международной академической мобильности и усовершенствованию автоматизированой системы управления вузом (система планирования, организации и управления учебным процессом, система формирования рейтинга студента, системы формирования рейтинга преподавателей и структурных подразделений университета и др.).
Мероприятие, касающееся формирования позитивного образа профессиональной деятельности и образования в сфере высоких технологий, включает в себя создание центра профессиональной подготовки, в рамках которого будут реализовываться программы среднего общего, начального и среднего профессионального образования соответствующих профилей и направлений. Предусмотрена разработка системы подготовки абитуриентов в рамках единой компетентностной модели выпускника университета. Для привлечения талантливой молодежи в технические вузы предполагается осуществлять целенаправленную политику по повышению престижа образования и дальнейшей деятельности в области высоких технологий. С этой целью запланирован ряд мероприятий по формированию образа специалиста нового типа - высококомпетентного, обладающего эрудицией, кругозором и системным подходом к решению задач. Для формирования базы данных о выпускниках университета с целью анализа компетентностей, которые необходимо сформировать у студента в процессе его подготовки в университете для получения престижной работы и карьерного роста, предполагается создание в сети Интернет соответствующего сайта. Будет создана система поддержки лучших разработок студентов, аспирантов и сотрудников для внедрения в российскую и мировую экономику, что обеспечит устойчивую привлекательность университета в России и за рубежом. В сети Интернет планируется размещать информацию о студентах и аспирантах, имеющих высокие показатели в учебе и науке.
В ходе реализации мероприятия по обеспечению общественно-профессионального признания образовательных программ предполагается развивать формы и методы взаимодействия с основными работодателями, включая анкетирование, создание совместных комитетов, проведение семинаров, конференций и заседаний экспертных групп. Планируется совершенствовать систему конкурентности, сформировать социально-личностные компетентности у выпускников университета, обеспечивающие им высокое общественное признание в сфере производства, бизнеса, науки и других видов деятельности. Пройдут общественно-профессиональную аккредитацию следующие обновленные образовательные программы:
бакалаврские программы - в общероссийских и (или) отраслевых объединениях работодателей;
магистерские программы - в ведущих международных общественных и профессиональных организациях.
В рамках мероприятия по формированию новых стандартов образования в сфере высоких технологий будет проведено широкомасштабное изучение опыта ведущих технологических университетов мира по формированию компетентностей своих выпускников, сформированы образовательные программы и системы показателей качества, позволяющие обеспечить выпускникам требуемый уровень подготовки с учетом прогнозирования перспектив развития высокотехнологичных производств. На основании достигнутых результатов и требований международных стандартов совместно с представителями мирового академического сообщества будут разработаны стандарты образования по основным направлениям подготовки в сфере высоких технологий.
Мероприятие, касающееся развития материально-технической базы кафедр, учебно-научных межкафедральных лабораторий и аудиторий, включает в себя работы по оснащению учебно-лабораторных и научных аудиторий по основным направлениям подготовки специалистов как лабораторным оборудованием, так и оборудованием и программным обеспечением для внедрения и эффективного использования информационных технологий в учебном процессе, развития межкафедральных лабораторий, лабораторных и технологических практикумов, создания системы виртуальных студенческих лабораторий. Будут внедрены современные программные средства для осуществления лабораторных работ и практикумов, позволяющих обеспечивать эффективную подготовку и переподготовку специалистов различного уровня.