Действующий
документы, подтверждающие оплату государственной экспертизы в размере, установленном в соответствии с разделом V настоящего Положения.
11. Проведение государственной экспертизы осуществляется государственным учреждением, уполномоченным Федеральным агентством по недропользованию по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - уполномоченное учреждение).
12. Представленные материалы регистрируются Федеральным агентством по недропользованию, которое в течение 3 дней с даты регистрации проверяет их комплектность и направляет комплектные материалы для проведения государственной экспертизы в уполномоченное учреждение. Некомплектные материалы возвращаются заявителю.
13. С целью проведения государственной экспертизы уполномоченное учреждение создает экспертную комиссию. Состав экспертной комиссии формируется из внештатных экспертов и штатных работников уполномоченного учреждения. Количество штатных работников уполномоченного учреждения в составе экспертной комиссии не может превышать 30 процентов от общего числа ее членов.
Экспертами могут быть специалисты, имеющие высшее образование по специальностям "геология", "прикладная геология, горное дело, нефтегазовое дело и геодезия", "экономика и управление" и стаж работы по указанным специальностям не менее 3 лет.
В экспертную комиссию не могут быть включены специалисты, являющиеся представителями заявителя и лицами, принимавшими участие в работах по подготовке представленных материалов, а также граждане, состоящие в трудовых или иных договорных отношениях с заявителем, и представители юридического лица, состоящего с заявителем в таких договорных отношениях.
Оплата труда внештатных экспертов осуществляется уполномоченным учреждением на договорной основе за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых в установленном порядке на обеспечение его деятельности.
Срок проведения государственной экспертизы определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема представленных материалов, но не должен превышать 70 дней.
В случае необходимости уполномоченное учреждение вправе запросить дополнительную информацию, уточняющую материалы, представленные заявителем. При этом срок проведения государственной экспертизы может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
14. Результаты государственной экспертизы излагаются в заключении, которое подписывается членами экспертной комиссии и в течение 5 дней с даты подписания утверждается Федеральным агентством по недропользованию.
15. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением государственной экспертизы, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется отдельным документом, содержащим его обоснование.
о достоверности и правильности указанной в представленных материалах оценки количества и качества запасов полезных ископаемых в недрах, подготовленности месторождений или их отдельных частей к промышленному освоению, а также их промышленного значения;
о геологической, технологической и экономической обоснованности предельных значений кондиций для подсчета запасов полезных ископаемых в недрах, обеспечивающих наиболее полную и рациональную отработку (выработку) запасов месторождений при соблюдении экологических требований;
об обоснованности переоценки запасов полезных ископаемых по результатам геологического изучения, разработки месторождений или в связи с изменением рыночной конъюнктуры;
об обоснованности постановки на государственный баланс запасов полезных ископаемых и их списания с государственного баланса, а также внесения в этот баланс изменений, связанных с оперативным учетом изменения запасов;
о возможностях безопасного использования участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых;
об обоснованности выбора места размещения попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья;
В случае если представленные материалы по своему содержанию, обоснованности и объему не позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, а также геологической информации об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых, то заключение государственной экспертизы должно содержать указание о необходимости соответствующей доработки материалов.
17. Заключение государственной экспертизы в течение 5 дней с даты его утверждения Федеральным агентством по недропользованию направляется заявителю.
18. Для проведения государственной экспертизы в части участков недр местного значения заявитель направляет в адрес органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации материалы и документы, предусмотренные в пункте 10 настоящего Положения.
19. Проведение государственной экспертизы в части участков недр местного значения осуществляется экспертным органом, уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный экспертный орган).
20. Уполномоченный экспертный орган в течение 3 дней с даты регистрации органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации поступивших материалов проверяет их комплектность и принимает комплектные материалы к рассмотрению. Некомплектные материалы возвращаются заявителю.
21. Для рассмотрения принятых материалов уполномоченным экспертным органом создается экспертная комиссия. Состав экспертной комиссии формируется из штатных сотрудников уполномоченного экспертного органа и утверждается уполномоченным экспертным органом.
Срок проведения государственной экспертизы в части участков недр местного значения определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема материалов, но не должен превышать 30 дней.
В случае необходимости уполномоченный экспертный орган вправе запросить дополнительную информацию, уточняющую материалы, представленные заявителем. При этом срок проведения экспертизы может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
22. Результаты государственной экспертизы в части участков недр местного значения излагаются в заключении, которое подписывается членами экспертной комиссии и в течение 5 дней с даты подписания утверждается руководителем уполномоченного экспертного органа.
23. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением государственной экспертизы, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется отдельным документом, содержащим его обоснование.
о достоверности и правильности указанной в представленных материалах оценки количества и качества запасов полезных ископаемых в недрах, подготовленности месторождений или их отдельных частей к промышленному освоению, а также их промышленного значения;
об обоснованности переоценки запасов полезных ископаемых по результатам геологического изучения, разработки месторождений или в связи с изменением рыночной конъюнктуры;
об обоснованности постановки на территориальный баланс запасов полезных ископаемых и их списания с территориального баланса, а также внесения изменений, связанных с оперативным учетом изменения запасов;
о возможностях безопасного использования участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых.
В случае если представленные материалы по своему содержанию, обоснованности и объему не позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, а также геологической информации об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых, то заключение государственной экспертизы должно содержать указание о необходимости соответствующей доработки материалов.
25. Заключение государственной экспертизы в части участков недр местного значения в течение 5 дней с даты его утверждения руководителем уполномоченного экспертного органа направляется уполномоченным экспертным органом заявителю.
26. За проведение государственной экспертизы устанавливается плата в размере согласно приложению N 1.
Категории месторождений по величине (объемам) запасов полезных ископаемых для определения размера платы за проведение государственной экспертизы устанавливаются согласно приложению N 2.
26.1. За проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых комплексного месторождения плата определяется по полезному ископаемому, объем запасов которого в данном месторождении является наибольшим.
27. Плата за проведение государственной экспертизы производится пользователями недр перед представлением материалов и поступает в доход федерального бюджета, за исключением поступающей в доходы бюджетов субъектов Российской Федерации платы за проведение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации указанной экспертизы в части участков недр местного значения.
Приложение N 1
к Положению о государственной экспертизе
запасов полезных ископаемых, геологической,
экономической и экологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр,
об определении размера и порядка
взимания платы за ее проведение
к Положению о государственной экспертизе
запасов полезных ископаемых, геологической,
экономической и экологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр,
об определении размера и порядка
взимания платы за ее проведение
Размер платы
за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр
Документы и материалы | Вид полезного ископаемого, участка недр | Категории месторождений | Размер платы (тыс. рублей) |
| Документы и материалы по подсчету запасов всех вовлекаемых в освоение и | нефть, газ | уникальные | 800 |
крупные | 480 | ||
средние | 320 | ||
мелкие | 160 | ||
| разрабатываемых месторождений вне зависимости от вида, количества, качества и направления использования полезного ископаемого | месторождения рудных полезных ископаемых и алмазов | крупные | 360 |
средние | 240 | ||
мелкие | 120 | ||
| месторождения нерудных полезных ископаемых, углей и горючих сланцев | крупные | 180 | |
средние | 120 | ||
мелкие | 60 | ||
| россыпные месторождения | крупные | 90 | |
средние | 60 | ||
мелкие | 30 | ||
| месторождения общераспространенных полезных ископаемых | крупные | 75 | |
средние | 50 | ||
мелкие | 25 | ||
| подземные воды | крупные | 160 | |
средние | 80 | ||
мелкие | 40 | ||
эксплуатируемые одиночными скважинами для питьевого и технического водоснабжения | 10 | ||
| Документы и материалы по технико-экономическому обоснованию коэффициентов извлечения нефти, газа и газового конденсата | нефть, газ | уникальные | 800 |
крупные | 480 | ||
средние | 320 | ||
мелкие | 160 | ||
| Документы и материалы по технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов твердых полезных ископаемых в недрах | месторождения рудных полезных ископаемых и алмазов | крупные | 360 |
средние | 240 | ||
мелкие | 120 | ||
| месторождения нерудных полезных ископаемых, углей и горючих сланцев | крупные | 180 | |
средние | 120 | ||
мелкие | 60 | ||
| россыпные месторождения | крупные | 90 | |
средние | 60 | ||
мелкие | 30 | ||
| месторождения общераспространенных полезных ископаемых | крупные | 75 | |
средние | 50 | ||
мелкие | 25 | ||
| Документы и материалы по технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов подземных вод | подземные воды | крупные | 160 |
средние | 80 | ||
мелкие | 40 | ||
| Документы и материалы по оперативному изменению состояния запасов полезных ископаемых по результатам геолого-разведочных работ и переоценки этих запасов залежи углеводородного сырья | нефть, газ | для всех категорий месторождений оплата производится по каждой залежи | 30 |
| Документы и материалы по оперативному изменению состояния запасов твердых полезных ископаемых по результатам геолого-разведочных работ и переоценки этих запасов | месторождения рудных полезных ископаемых и алмазов | для всех категорий месторождений | 60 |
| месторождения нерудных полезных ископаемых, углей и горючих сланцев | для всех категорий месторождений | 30 | |
| россыпные месторождения | для всех категорий месторождений | 10 | |
| месторождения общераспространенных полезных ископаемых | для всех категорий месторождений | 10 | |
| Документы и материалы по подсчету запасов полезных ископаемых выявленных месторождений твердых полезных ископаемых | месторождения рудных полезных ископаемых и алмазов | крупные | 180 |
средние | 120 | ||
мелкие | 60 | ||
| месторождения нерудных полезных ископаемых, углей и горючих сланцев | крупные | 90 | |
средние | 60 | ||
мелкие | 30 | ||
| россыпные месторождения | для всех категорий месторождений | 30 | |
| месторождения общераспространенных полезных ископаемых | для всех категорий месторождений | 25 | |
| Документы и материалы по геологической информации об участках недр, намеченных для строительства и эксплуатации подземных сооружений для хранения нефти и газа, захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов, сброса сточных вод, размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, и иных нужд, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых | участки недр | для всех участков недр независимо от размеров | 300" |
Приложение N 2
к Положению о государственной экспертизе
запасов полезных ископаемых, геологической,
экономической и экологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр,
об определении размера и порядка
взимания платы за ее проведение
к Положению о государственной экспертизе
запасов полезных ископаемых, геологической,
экономической и экологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр,
об определении размера и порядка
взимания платы за ее проведение
Категории месторождений
по величине (объемам) запасов полезных ископаемых для определения размера платы за проведение государственной экспертизы
Полезное ископаемое | Единица измерения | Категории месторождений | ||||||||||
крупные*(1) | средние | мелкие*(2) | ||||||||||
| 1. Месторождения углеводородного сырья | ||||||||||||
| Нефть и конденсат*(3) | млн. тонн | 60 | 15 | - | 60 | 15 | ||||||
| Газ*(4) | млрд. куб. метров | 75 | 40 | - | 75 | 40 | ||||||
| 2. Месторождения рудных полезных ископаемых и алмазов | ||||||||||||
| Железные руды | млн. тонн | 300 | 300 | - | 50 | 50 | ||||||
| Марганцевые руды | -"- | 30 | 30 | - | 3 | 3 | ||||||
| Хромовые руды | -"- | 10 | 10 | - | 1 | 1 | ||||||
| Бериллий | тыс. тонн | 10 | 10 | - | 0,5 | 0,5 | ||||||
| Бокситы | млн. тонн | 50 | 50 | - | 5 | 5 | ||||||
| Вольфрам в коренных месторождениях | тыс. тонн | 100 | 100 | - | 10 | 10 | ||||||
| Висмут | -"- | 15 | 15 | - | 1 | 1 | ||||||
| Германий | -"- | 1,5 | 1,5 | - | 0,5 | 0,5 | ||||||
| Кобальт | -"- | 15 | 15 | - | 2 | 2 | ||||||
| Литий | -"- | 200 | 200 | - | 50 | 50 | ||||||
| Медь | -"- | 1000 | 1000 | - | 100 | 100 | ||||||
| Молибден | -"- | 50 | 50 | - | 5 | 5 | ||||||
| Никель | -"- | 200 | 200 | - | 30 | 30 | ||||||
| Ниобий | -"- | 300 | 300 | - | 50 | 50 | ||||||
| Олово в коренных месторождениях | -"- | 50 | 50 | - | 5 | 5 | ||||||
| Ртуть | -"- | 15 | 15 | - | 0,7 | 0,7 | ||||||
| Свинец | -"- | 1000 | 1000 | - | 100 | 100 | ||||||
| Стронций (целестин, стронцианит) | -"- | 500 | 500 | - | 100 | 100 | ||||||
| Сурьма | -"- | 100 | 100 | - | 10 | 10 | ||||||
| Тантал в коренных месторождениях | -"- | 5 | 5 | - | 0,5 | 0,5 | ||||||
| Титан в коренных месторождениях | млн. тонн | 10 | 10 | - | 3 | 3 | ||||||
| Цезий | тыс. тонн | 5 | 5 | - | 0,5 | 0,5 | ||||||
| Цинк | -"- | 1000 | 1000 | - | 100 | 100 | ||||||
| Цирконий | млн. тонн | 1,5 | 1,5 | - | 0,3 | 0,3 | ||||||
| Золото в коренных месторождениях | тонн | 50 | 50 | - | 5 | 5 | ||||||
| Серебро | -"- | 3000 | 3000 | - | 500 | 500 | ||||||
| Платина в коренных месторождениях | -"- | 30 | 30 | - | 3 | 3 | ||||||
| Радиоактивное сырье | тыс. тонн | 20 | 20 | - | 5 | 5 | ||||||
| Алмазы в коренных месторождениях | млн. карат | 20 | 20 | - | 1 | 1 | ||||||
| 3. Месторождения нерудных полезных ископаемых, углей, горючих сланцев | ||||||||||||
| Уголь | ||||||||||||
| коксующийся | млн. тонн | 300 | 300 | - | 50 | 50 | ||||||
| энергетический | млн. тонн | 500 | 500 | - | 50 | 50 | ||||||
| бурый | -"- | 1000 | 1000 | - | 100 | 100 | ||||||
| Горючие сланцы | -"- | 1000 | 1000 | - | 100 | 100 | ||||||
| Фосфориты | -"- | 30 | 30 | - | 10 | 10 | ||||||
| Апатиты | -"- | 50 | 50 | - | 10 | 10 | ||||||
| Борные руды | ||||||||||||
| бораты | -"- | 1,5 | 1,5 | - | 0,2 | 0,2 | ||||||
| боросиликаты | -"- | 20 | 20 | - | 5 | 5 | ||||||
| Калийные соли | -"- | 500 | 500 | - | 100 | 100 | ||||||
| Сера самородная | -"- | 20 | 20 | - | 2 | 2 | ||||||
| Сода природная | -"- | 50 | 50 | - | 3 | 3 | ||||||
| Соль поваренная | ||||||||||||
| пищевая | -"- | 300 | 300 | - | 100 | 100 | ||||||
| химическая | -"- | 1000 | 1000 | - | 200 | 200 | ||||||
| Магниевые соли | -"- | 80 | 80 | - | 10 | 10 | ||||||
| Сульфат натрия | -"- | 10 | 10 | - | 5 | 5 | ||||||
| Абразивы | ||||||||||||
| корунд | тыс. тонн | 100 | 100 | - | 30 | 30 | ||||||
| наждак | -"- | 300 | 300 | - | 100 | 100 | ||||||
| Асбест | ||||||||||||
| хризотиловый | млн. тонн | 15 | 15 | - | 2 | 2 | ||||||
| антофиллитовый | тыс. тонн | 40 | 40 | - | 5 | 5 | ||||||
| амфиболитовый | -"- | 5 | 5 | - | 0,5 | 0,5 | ||||||
| Барит | млн. тонн | 3 | 3 | - | 1 | 1 | ||||||
| Брусит | -"- | 5 | 5 | - | 2 | 2 | ||||||
| Волластонит | млн. куб. метров | 3 | 3 | - | 1 | 1 | ||||||
| Глины | ||||||||||||
| огнеупорные | млн. тонн | 25 | 25 | - | 5 | 5 | ||||||
| тугоплавкие | -"- | 50 | 50 | - | 10 | 10 | ||||||
| бентонитовые, палыгорскитовые | -"- | 15 | 15 | - | 2 | 2 | ||||||
| Горные породы (для изготовления декоративно-облицовочных материалов) | млн. куб. метров | 5 | 5 | - | 2 | 2 | ||||||
| Графит | млн. тонн | 15 | 15 | - | 3 | 3 | ||||||
| Тальк, тальковый камень, пирофиллит | -"- | 5 | 5 | - | 0,5 | 0,5 | ||||||
| Каолины | млн. тонн | 25 | 25 | - | 5 | 5 | ||||||
| Бокситы (для производстваогнеупоров) | -"- | 10 | 10 | - | 3 | 3 | ||||||
| Доломиты (для металлургическойи химической промышленности) | -"- | 100 | 100 | - | 30 | 30 | ||||||
| Известняки(для металлургической, химической, стекольной, пищевой промышленности) | -"- | 150 | 150 | - | 50 | 50 | ||||||
| Кварцит (для динаса, ферросплавов, карбида, кремния) | -"- | 30 | 30 | - | 5 | 5 | ||||||
| Диатомит, спонголит | -"- | 5 | 5 | - | 1 | 1 | ||||||
| Магнезит | -"- | 100 | 100 | - | 10 | 10 | ||||||
| Мраморы(архитектурно-строительные, поделочные и статуарные) | -"- | 2 | 2 | - | 0,5 | 0,5 | ||||||
| Пегматиты, полевошпатовое сырье | -"- | 2 | 2 | - | 0,5 | 0,5 | ||||||
| Эффузивные породы для производства вспученных материалов | -"- | 5 | 2 | - | 1 | 1 | ||||||
| Формовочные материалы | -"- | 20 | 20 | - | 5 | 5 | ||||||
| Плавиковый шпат | -"- | 5 | 5 | - | 1 | 1 | ||||||
| Слюда - мусковит | тыс. тонн | 20 | 20 | - | 2 | 2 | ||||||
| Слюда - флогопит и вермикулит | -"- | 1 | 1 | - | 0,1 | 0,1 | ||||||
| Цеолиты | -"- | 100 | 100 | - | 0,1 | 0,1 | ||||||
| Гипс, ангидрит | -"- | 20 | 20 | - | 5 | 5 | ||||||
| Ювелирные (полудрагоценные) камни (аквамарин, аметист, берилл, бирюза, хризолит, опал благородный) | кило-граммов | 500 | 500 | - | 50 | 50 | ||||||
| Ювелирно-поделочные камни (агат, жадеит, лазурит, малахит, нефрит, сердолик, чароит) | тонн | 900 | 900 | - | 200 | 200 | ||||||
| Поделочные камни (змеевик, оникс мраморный, офиокальцит, яшма) | тонн | 10000 | 10000 | - | 3000 | 3000 | ||||||
| Кварц жильный для плавки оптического кварцевого стекла | тыс. тонн | 500 | 500 | - | 100 | 100 | ||||||
| Кварц жильный для оптического стекловарения | млн. тонн | 3 | 3 | - | 0,5 | 0,5 | ||||||
| Кварц жильный для синтеза оптических кристаллов кварца | тыс. тонн | 100 | 100 | - | 40 | 40 | ||||||
| Пьезооптическое сырье | ||||||||||||
| пьезокварц | тонн | 5 | 5 | - | 1,5 | 1,5 | ||||||
| горный хрусталь | -"- | 500 | 500 | - | 200 | 200 | ||||||
| исландский шпат | -"- | 8 | 8 | - | 1 | 1 | ||||||
| оптический флюорит | -"- | 0,5 | 0,5 | - | 0,1 | 0,1 | ||||||
| Драгоценные камни (изумруд, сапфир, рубин, александрит) | тыс. карат | 100 | 100 | - | 10 | 10 | ||||||
| 4. Россыпные месторождения рудных полезных ископаемых и алмазов | ||||||||||||
| Вольфрам | тыс. тонн | 15 | 15 | - | 1 | 1 | ||||||
| Олово | -"- | 10 | 10 | - | 1 | 1 | ||||||
| Тантал | -"- | 1 | 1 | - | 0,1 | 0,1 | ||||||
| Титан | ||||||||||||
| рутил | млн. тонн | 1 | 1 | - | 0,1 | 0,1 | ||||||
| ильменит | -"- | 5 | 5 | - | 0,5 | 0,5 | ||||||
| Золото | тонн | 3 | 3 | - | 0,5 | 0,5 | ||||||
| Платина | -"- | 3 | 3 | - | 0,5 | 0,5 | ||||||
| Алмазы | млн. карат | 5 | 5 | - | 0,1 | 0,1 | ||||||
| 5. Месторождения общераспространенных полезных ископаемых | ||||||||||||
| Общераспространенные полезные ископаемые | млн. куб. метров | 5 | 1 | - | 5 | 1 | ||||||
| 6. Подземные воды | ||||||||||||
| Пресные воды для хозяйственно-питьевого, технического водоснабжения и орошения земель | тыс. куб. метров в сутки | 200 | 200 | - | 30 | 30 | ||||||
| Термальные воды для производства тепловой или электрической энергии | тыс. куб. метров в сутки (в виде пароводяной смеси - тонн в сутки) | 30 | 30 | - | 15 | 15 | ||||||
| Минеральные воды (лечебные и природные столовые): | ||||||||||||
| сероводородные, радоновые, кремнистые, рассолы | куб. метров в сутки | 500 | 500 | - | 100 | 100 | ||||||
| углекислые, железистые, содержащие органику, сульфидные, минерализованные различного состава, природные столовые | -"- | 300 | 300 | - | 50 | 50 | ||||||
| азотные термы | -"- | 1500 | 1500 | - | 300 | 300 | ||||||
| Промышленные воды для извлечения полезных компонентов | тыс. куб. метров в сутки | 30 | 30 | - | 15 | 15 | ||||||