Действующий
Первый заместитель Министра | В.П. Рощупкин |
Положение
о федеральном государственном учреждении "Государственный природный заповедник "Азас"
(утв. приказом МПР РФ от 17 февраля 2004 г. N 158)
с. Тоора-Хем, Республика Тыва, 2004 г.
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями
Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ,
Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ,
Лесного кодекса Российской Федерации от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ, в соответствии с
Положением о государственных природных заповедниках в Российской Федерации, утвержденным
постановлением Правительства РСФСР от 18 декабря 1991 г. N 48.
1.2. Государственный природный заповедник "Азас" является природоохранным, научно-исследовательским и эколого-просветительским учреждением федерального значения, имеющим целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.
Организационно-правовая форма государственного природного заповедника "Азас" как некоммерческой организации - федеральное государственное учреждение.
1.3. Полное наименование юридического лица - федеральное государственное учреждение "Государственный природный заповедник "Азас".
Краткое наименование - "Государственный заповедник "Азас"
1.4. Федеральное государственное учреждение "Государственный природный заповедник "Азас" (далее по тексту - заповедник) руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными законодательными и нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России), законодательством Республики Тыва, а также настоящим Положением.
1.5. Юридический адрес заповедника: 668530, Республика Тыва, с. Тоора-Хем, ул. "им. А.Агбаана", д. 20.
2.1. На заповедник возлагаются следующие задачи:
а) осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;
б) организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы;
в) осуществление экологического мониторинга;
г) экологическое просвещение;
д) участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов;
е) содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей природной среды;
ж) апробирование и внедрение на территории биосферного полигона заповедника методов рационального природопользования, не разрушающих окружающую природную среду и не истощающих биологические ресурсы.
III. Порядок образования заповедника
3.1. Заповедник учрежден постановлением Совета Министров РСФСР от 11 января 1985 года N 18 "О создании государственного заповедника "Азас" Главохоты РСФСР в Тувинской АССР" и организован в соответствии с приказом N 42 от 29 января 1985 года "Об организации государственного заповедника "Азас" в Тувинской АССР" по Главному управлению охотничьего хозяйства и заповедника при Совете Министров РСФСР по постановлению Совета Министров Тувинской АССР N 128 от 29 марта 1984 года "Об образовании государственного комплексного заповедника эталонного типа "Азас" в Тоджинском районе Тувинской АССР" на общей площади 337290 га.
3.2. Постановлением Совета Министров Тувинской АССР N 145 от 19 сентября 1989 года "О закреплении охотугодий за совхозами Тоджинского района и изменении границ заповедника "Азас" и N 332 от 30 сентября 1991 года "О внесении изменений в постановление Совета Министров Тувинской АССР от 19 сентября 1989 г. N 145 "О закреплении охотугодий за совхозами Тоджинского района и изменении границ заповедника "Азас" изменены границы и площадь заповедника, которая составила 300390 га.
3.3. В целях защиты природных комплексов и объектов заповедника от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к территории заповедника участках земли и водного пространства создана охранная зона с ограниченным режимом природопользования. Охранная зона установлена по приказу Главохоты РСФСР N 42 от 29 января 1985 года "Об организации государственного заповедника "Азас" в Тувинской АССР" на основании постановления Совета Министров Тувинской АССР N 128 от 29 марта 1984 года "Об образовании государственного комплексного заповедника эталонного типа "Азас" в Тоджинском районе Тувинской АССР" и решения Тоджинского районного исполнительного комитета N 55 от 10 апреля 1985 года на площади 75000 га. Постановлением Правительства Республики Тыва от 27.07.1999 г. N 631 "Об утверждении Положения об охранной зоне государственного природного заповедника "Азас" утверждено новое положение об охранной зоне, согласно которому изменены границы охранной зоны и ее площадь увеличена до 90000 га.
3.4. К территории заповедника в соответствии со
статьей 10 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" в целях проведения научных исследований, экологического мониторинга, а также апробирования и внедрения методов рационального природопользования, не разрушающих природную среду и не истощающих биологические ресурсы, может быть присоединена территория биосферного полигона с дифференцированным режимом особой охраны и функционирования.
IV. Управление заповедником
4.1. Заповедник в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 2056-р находится в ведении Минприроды России.
4.2. Заповедник возглавляется директором, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Директор осуществляет непосредственное руководство заповедником и несет персональную ответственность за его деятельность.
4.3. Директор заповедника:
а) без доверенности действует от имени заповедника и представляет его интересы во всех органах государственной власти и управления, учреждениях, предприятиях, организациях, судебных органах, а также за рубежом;
б) по согласованию с Минприроды России утверждает структуру и штатное расписание заповедника, утверждает должностные инструкции работников;
в) заключает договоры во всех областях деятельности заповедника;
г) распоряжается имуществом и средствами заповедника в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
д) открывает лицевые счета в органах федерального казначейства Минфина России;
е) назначает на должность и освобождает от должности работников, а также заключает срочные трудовые договоры на выполнение отдельных, в том числе временных и сезонных, видов работ; заместители директора заповедника назначаются директором заповедника по согласованию с Минприроды России в установленном порядке;
ж) налагает в установленном порядке дисциплинарные взыскания на работников заповедника и применяет меры материального и морального поощрения;
з) издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для выполнения всеми работниками заповедника, утверждает правила внутреннего трудового распорядка;
и) устанавливает размеры доплат, надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера в установленном порядке и в пределах имеющихся у заповедника средств;
к) передает исполнение части своих полномочий заместителям;
л) выдает доверенности на совершение юридических действий от имени заповедника.
4.4. Должностные оклады, тарифные ставки и другие условия оплаты труда работников заповедника устанавливаются в размерах и порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации для учреждений бюджетной сферы, финансируемых из федерального бюджета.
4.5. Директор может осуществлять и иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, законодательством Российской Федерации и приказами Минприроды России.
4.6. Директор заповедника подотчетен Минприроды России.
V. Правовой статус заповедника
5.1. Заповедник является юридическим лицом - федеральным государственным учреждением и финансируется за счет средств федерального бюджета. Заповедник может финансироваться также за счет поступлений из бюджета Республики Тыва, внебюджетных и иных не запрещенных законодательством источников, в том числе доходов от собственной деятельности. Заповедник имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах федерального казначейства Минфина России, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы, бланки и другие средства идентификации.
5.2. Земля и ее недра, воды, растительный и животный мир, находящиеся на территории заповедника, предоставлены заповеднику в постоянное (бессрочное) пользование на правах, предусмотренных федеральными законами. Их изъятие либо иное прекращение прав заповедника на них запрещается.
5.3. Природные ресурсы и недвижимое имущество заповедника полностью изымаются из оборота (не могут отчуждаться и переходить от одного лица к другому иными способами).
5.4. Территория заповедника учитывается при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, схем землеустройства и районной планировки, а также в территориальных комплексных схемах охраны природы.
5.5. Заповедник полностью освобожден от платы за землю.
5.6. Заповедник пользуется налоговыми льготами, установленными для государственных природных заповедников действующим
законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.