Действующий
Постановление Правительства Москвы от 19 января 1999 г. N 24 "О внедрении Единой государственной картографической основы г. Москвы для решения задач управления городским хозяйством с использованием автоматизированных технологий"
В соответствии с принятыми решениями Правительства Москвы силами Москомархитектуры и Москомзема в рамках формирования государственных земельного и градостроительного кадастров выполнен значительный объем работ по обеспечению в электронном виде картографической информацией департаментов и комитетов Правительства Москвы и городских организаций.
Мосгоргеотрестом Москомархитектуры по заказу Департамента экономической политики и развития г. Москвы разработан картографический цифровой фон масштабов 1:10000 и 1:25000, который разрешен в установленном порядке к открытому распространению и использованию в автоматизированных технологиях и системах городского хозяйства.
В Москомземе при участии Федеральной службы геодезии и картографии России завершается формирование цифровой топографической основы Государственного земельного кадастра г. Москвы М 1:2000.
В Мосгоргеотресте Москомархитектуры создан фонд топографических планов (Геофонд) г. Москвы, включающий в том числе сведения о лесопарковом защитном поясе. Этот фонд состоит из 54,5 тысяч планов масштаба 1:500.
По индивидуальным заказам Мосгоргеотрест Москомархитектуры приступил к изготовлению электронных топографических планов М 1:500 и М 1:200 с инженерными коммуникациями и "красными линиями" для целей проектирования.
Разработаны и утверждены Москомземом, Москомархитектурой и МосгорБТИ Правила отображения границ кадастрового деления территории г. Москвы.
Вместе с тем в ряде городских организаций созданы и эксплуатируются базы данных и автоматизированные технологии, использующие картографическую информацию, не имеющую необходимого нормативно-правового статуса, требуемого для согласованного выполнения работ организациями комплексов управления города.
Не введены в действие регламенты ведения и предоставления единой картографической информации, необходимые для выполнения рабочей проектно-строительной документации, решения эксплуатационных задач в городском хозяйстве, обеспечения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Не в полной мере обеспечивается выполнение порядка проведения и оформления исполнительной топографической съемки (М 1:500 и крупнее), что сдерживает плановое обновление картографической основы Геофонда г. Москвы.
В целях создания условий для эффективного управления развитием городского хозяйства и оперативного решения задач жизнеобеспечения города с использованием автоматизированных информационных технологий на базе Единой государственной картографической основы г. Москвы Правительство Москвы постановляет:
1.1. Мосгоргеотрест Москомархитектуры является единственной уполномоченной Правительством Москвы организацией по созданию и ведению Единой государственной картографической основы г. Москвы на базе данных цифровых топографических планов, карт и схем масштабного ряда 1:2000 - 1:25000, формируемой в Мосгоргеотресте в рамках Геофонда г. Москвы, и несет ответственность за достоверность и юридическую чистоту информации, содержащейся в Единой государственной картографической основе г. Москвы.
1.2. Эксплуатируемые и вновь создаваемые городские информационные системы, связанные с использованием картографических данных для решения информационно-справочных, кадастровых и организационно-управленческих задач, должны функционировать на базе Единой государственной картографической основы г. Москвы.
1.3. Для решения задач, требующих более точных цифровых картографических данных (М 1:500 и крупнее), используется информация Геофонда г. Москвы, формируемая в цифровом виде по требованиям пользователей.
1.4. База данных цифровых топографических планов, карт и схем масштабного ряда 1:2000 - 1:25000 включает в себя виды информации, указанные в приложении 1.
2. Поручить департаментам и комитетам Правительства Москвы в течение 1999 года адаптировать свои информационные системы к Единой государственной картографической основе г. Москвы.
3. Утвердить Программу работ по созданию, внедрению и ведению Единой государственной картографической основы г. Москвы (приложение 2).
4. Образовать для координации работ по созданию и внедрению Единой государственной картографической основы г. Москвы, разработке стандартов и регламентов ее использования в структурах городского хозяйства Совет по картографическому обеспечению г. Москвы (приложение 3) и утвердить положение о нем (приложение 4).
5. Москомархитектуре по заказу Департамента экономической политики и развития г. Москвы в I квартале 1999 года:
5.1. Совместно с Москомземом, МосгорБТИ, Москомприродой и другими заинтересованными комитетами и департаментами Правительства Москвы разработать и представить на утверждение Положение о Единой государственной картографической основе г. Москвы на базе данных цифровых планов, карт и схем масштабного ряда 1:2000 - 1:25000.
5.2. Разработать Регламент взаимодействия комплексов городского управления, проектных, строительных и эксплуатирующих организаций комплексов Правительства Москвы при использовании автоматизированных технологий на основе цифровой крупномасштабной (М 1:500 и крупнее) топографической информации Геофонда г. Москвы.
6. Комитету территориальных органов исполнительной власти и развития местного самоуправления совместно с префектами административных округов по образцам Москомархитектуры подготовить в месячный срок и представить в Москомархитектуру перечень необходимых картографических материалов и требований по форме их представления для использования в решении задач по управлению округами и районами для их обобщения и утверждения на совете (п.3).
7. Инспекции Госархстройнадзора Москомархитектуры совместно с префектами административных округов при приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов обеспечить контроль за обязательным представлением копий договоров или справок Мосгоргеотреста на производство исполнительной топографической съемки.
8. Объединению административно-технических инспекций при закрытии ордеров по завершенным строительством объектам производить комплексную проверку технической документации, включая исполнительные чертежи подземных коммуникаций, и ставить штамп на письме о закрытии ордера с указанием номера исполнительного чертежа и даты его сдачи в Мосгоргеотрест.
9.1. Обеспечить целевое финансирование программы работ (п.2) на 1999 и последующие годы с использованием различных источников бюджетных и внебюджетных средств.
При этом предусмотреть капитальные затраты для обеспечения программы работ необходимыми программно-техническими средствами по заявкам Мосгоргеотреста и других базовых организаций.
9.2. Считать городскими заказчиками работ по картографическому обеспечению: Государственного градостроительного кадастра - Москомархитектуру, Государственного земельного кадастра - Москомзем, Государственного кадастра особо охраняемых природных территорий - Москомприроду.
9.3. Обеспечить в первом полугодии 1999 года финансирование разработки проекта закона города Москвы "Об обязательном использовании данных Единой государственной картографической основы г. Москвы при создании и эксплуатации городских информационных систем, оформлении земельных отношений, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
9.4. Совместно с Федеральной службой геодезии и картографии России и Москомархитектурой подготовить и представить в I квартале 1999 года предложения о финансировании создания и ведения Единой государственной картографической основы г. Москвы с использованием средств федерального бюджета.
10. В целях сокращения бюджетных расходов и предотвращения аварийных ситуаций просить Администрацию Московской области о сохранении установленного Госстроем Российской Федерации порядка выполнения инженерно-изыскательских работ и согласования проектов строительства на территории бывшего лесопаркового защитного пояса Москвы.
11.1. Разработать и представить в первом полугодии 1999 года на рассмотрение Правительства Москвы проект закона города Москвы "Об обязательном использовании данных Единой государственной картографической основы г. Москвы при создании и эксплуатации городских информационных систем, оформлении земельных отношений, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
11.2. Подготовить на рассмотрение Объединенной коллегии органов управления г. Москвы и Московской области в 1999 году вопрос "О сохранении порядка выполнения инженерно-изыскательских работ и согласования проектов строительства на территории бывшего лесопаркового защитного пояса Москвы" в сроки по согласованию с секретариатом объединенной коллегии.
11.3. В течение двух месяцев подготовить проект распоряжения первого заместителя Премьера Правительства Москвы - руководителя Комплекса перспективного развития города "Об утверждении Схемы прохождения согласований при приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов", имея в виду обязательное производство исполнительной топографической съемки и оптимизацию (сокращение) количества согласований.
11.4. Совместно с Федеральной службой геодезии и картографии подготовить и представить в Правительство Москвы в I квартале 1999 года предложения о привлечении научных, проектных и подрядных организаций федеральной службы к решению проблем по созданию и ведению Единой государственной картографической основы г. Москвы.
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И. и заместителя Премьера Правительства Москвы Росляка Ю.В.