Положение
о составе, порядке разработки и представления на утверждение проектов территориальных схем в городе Москве

1. Общие положения

1.1. Территориальные схемы являются документами, обеспечивающими реализацию органами исполнительной власти города Москвы Генерального плана города Москвы путем детализации положений Генерального плана города Москвы применительно к частям территории города Москвы. Утвержденные территориальные схемы используются при подготовке документации по планировке территории: проектов планировки территорий, подлежащих реорганизации, проектов межевания застроенных территорий сохраняемой застройки, градостроительных планов земельных участков.

1.2. Основанием для разработки проекта территориальной схемы является план реализации Генерального плана города Москвы или иной правовой акт Правительства Москвы, принятый в целях реализации Генерального плана города Москвы.

1.3. Объектами разработки территориальных схем являются территории зон развития, территории функциональных зон (в том числе жилые, общественные, производственные, рекреационные), особо охраняемые природные территории, природные и озелененные территории в соответствии с Генеральным планом города Москвы, а также территориальные единицы города Москвы.

1.4. Границы разработки территориальной схемы зоны развития определяются в соответствии с Генеральным планом города Москвы. Границы разработки территориальной схемы зоны развития, функциональной зоны могут не совпадать с границами административных округов города Москвы, районов города Москвы. В границы разработки территориальной схемы зоны развития могут включаться части территорий разных административных округов города Москвы, районов города Москвы.

1.5. Разработанные в соответствии с настоящим Положением территориальные схемы утверждаются постановлением Правительства Москвы.

1.6. В случае, предусмотренном статьей 33 Градостроительного кодекса города Москвы, Правительство Москвы может утвердить территориальную схему в части, не требующей внесения изменений в правила землепользования и застройки, Генеральный план города Москвы, или утвердить территориальную схему в полном объеме после внесения изменений в Правила землепользования и застройки, Генеральный план города Москвы.

1.7. Территориальные схемы разрабатываются на расчетный срок, соответствующий Генеральному плану города Москвы, с выделением первоочередного этапа реализации.

1.8. В целях подготовки проекта территориальной схемы осуществляется разработка материалов по обоснованию этого проекта, состав которых определен в пункте 4 настоящего Положения.

1.9. Материалы по обоснованию проекта территориальной схемы не являются частью территориальной схемы, не подлежат утверждению и согласованию.

1.10. Изменения, указанные в пункте 1.6 настоящего Положения, подлежат рассмотрению на публичных слушаниях в установленном порядке и в случае внесения изменений в Генеральный план города Москвы - в государственной экспертизе.

2. Порядок разработки и представления на утверждение проекта территориальной схемы

Разработка и подготовка к представлению на утверждение проекта территориальной схемы включает следующие этапы:

2.1. Государственный заказчик (Москомархитектура) подготавливает и утверждает техническое задание на разработку проекта территориальной схемы в соответствии с разделом 3 настоящего Положения и размещает государственный заказ.

2.2. Исполнитель по подготовке проекта территориальной схемы, определенный в порядке, установленном федеральным законодательством, на основании утвержденного технического задания:

- осуществляет сбор и систематизацию исходных данных для разработки проекта территориальной схемы;

- разрабатывает материалы по обоснованию проекта территориальной схемы;

- разрабатывает проект территориальной схемы в составе, указанном в разделе 5 настоящего Положения;

- по результатам рассмотрения территориальной схемы на публичных слушаниях (п. 1.10) вносит изменения и дополнения в проект территориальной схемы;

- передает государственному заказчику проект территориальной схемы и обосновывающие материалы в количестве экземпляров, определенных техническим заданием, для дальнейшего представления в Правительство Москвы на утверждение в установленном порядке.

2.3. Органы исполнительной власти города Москвы согласовывают постановление Правительства Москвы с приложением (проектом территориальной схемы) в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Москвы.

3. Состав, подготовка, согласование и утверждение технического задания на разработку проекта территориальной схемы

3.1. В техническом задании на разработку проекта территориальной схемы (далее - Проект) должны быть указаны:

3.1.1. Основание для разработки материалов.

3.1.2. Состав и границы планируемой территории.

3.1.3. Требования к разработке материалов Проекта.

3.1.4. Состав исходных данных для разработки материалов Проекта.

3.1.5. Состав материалов, разработку которых осуществляет исполнитель, требования к составу, содержанию и формам представления этих материалов, в том числе:

- материалов Проекта;

- материалов по обоснованию Проекта;

- демонстрационных, информационных материалов для проведения публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);

- демонстрационных материалов к заседанию Правительства Москвы;

3.1.6. Этапы, результаты, сроки выполнения исполнителем и представления государственному заказчику результатов работ.

3.1.7. Перечень органов исполнительной власти города Москвы, осуществляющих согласование проекта постановления Правительства Москвы с приложением (проектом территориальной схемы).

3.2. Разработку технического задания осуществляет государственный заказчик.

3.3. Техническое задание согласовывают: Москомархитектура, префектура административного округа города Москвы, территория которой полностью или частично входит в границы разработки Проекта, Главное контрольное управление города Москвы, Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы (при разработке проекта территориальной схемы производственных и/или промышленных зон), Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (при разработке проекта территориальной схемы особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий), Мосгорнаследие (при разработке проекта территориальной схемы территории, в границах которой располагаются объекты культурного наследия, в том числе выявленные, а также зоны охраны объектов культурного наследия).

3.4. Согласованное техническое задание утверждает государственный заказчик.

4. Состав материалов по обоснованию проекта территориальной схемы

4.1. Материалы по обоснованию проекта территориальной схемы могут включать:

4.1.1. Сведения о существующем (фактическом) использовании территории и результаты их систематизации.

4.1.2. Результаты анализа и оценки существующего состояния и использования территории, предпосылок и ограничений ее развития, состоящие из разделов:

- предпосылки экономико-финансового обоснования развития территории;

- предпосылки развития социальной инфраструктуры;

- предпосылки развития общественных территорий;

- предпосылки развития жилых территорий и жилищного фонда;

- предпосылки развития природных и озелененных территорий общего пользования, особо охраняемых природных территорий;

- предпосылки развития инженерной инфраструктуры территории;

- предпосылки развития транспортной инфраструктуры территории;