Действующий
Комплексное благоустройство территории - деятельность, направленная на обеспечение безопасности, удобства и художественной выразительности городской среды, осуществляемая с использованием средств пластической организации рельефа, покрытия поверхности земли, декоративного озеленения и обводнения, некапитальных сооружений, малых архитектурных форм, наружного освещения, визуальной информации, рекламы и иных средств.
Элементы комплексного благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части комплексного благоустройства.
Нормируемый (обязательный) комплекс элементов благоустройства - необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории города безопасной, удобной и привлекательной городской среды.
Объекты комплексного благоустройства - любые территории города, на которых осуществляется деятельность по комплексному благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, территории административных округов и районов, город в целом, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории города.
Объекты нормирования комплексного благоустройства - территории города, для которых в настоящем документе установлены: обязательный перечень элементов комплексного благоустройства, нормы и правила их размещения на данной территории. Такими территориями являются: площадки различного функционального назначения, пешеходные коммуникации, проезды, общественные пространства, участки и зоны общественной, жилой, производственной застройки, объекты рекреации, улично-дорожная сеть города, технические зоны инженерных коммуникаций.
Общественные пространства - свободные от транспорта территории общего пользования, в том числе пешеходные зоны, площади, улицы, скверы, бульвары, а также наземные, подземные, надземные части зданий и сооружений (галереи, пассажи, атриумы и другие), специально предназначенные для использования неограниченным кругом лиц в целях досуга, проведения массовых мероприятий, организации пешеходных потоков на территориях массового посещения общественного, делового назначения, объектов пассажирского транспорта.
Центральное ядро, центры общегородского и локального значения, многофункциональные, примагистральные, специализированные общественные зоны - Раздел 4 МГСН 1.01-99.
Также в настоящих нормах и правилах применены термины, определение которых приведено в справочном Приложении Б - в тексте они выделены курсивом.
4.1.1 Элементы инженерной подготовки и защиты территории обеспечивают безопасность и удобство пользования территорией, ее защиту от неблагоприятных природных и техногенных процессов в связи с новым строительством или реконструкцией. Проектирование элементов инженерной подготовки и защиты территории производится в составе мероприятий по организации рельефа и стока поверхностных вод.
4.1.2 Задачи организации рельефа при проектировании комплексного благоустройства следует определять в зависимости от функционального назначения территории и целей ее преобразования. Организацию рельефа реконструируемых территорий, как правило, следует ориентировать на максимальное сохранение рельефа, почвенного покрова, имеющихся зеленых насаждений, условий существующего поверхностного водоотвода, использование вытесняемых грунтов на площадке строительства.
4.1.3 При организации рельефа следует предусматривать снятие плодородного слоя почвы толщиной 150 - 200 мм, оборудование места для его временного хранения - в случае, если подтверждено наличие плодородного слоя и отсутствие в нем сверхнормативного загрязнения любых видов - и меры по защите его от загрязнения. При проведении подсыпки грунта на территории допускается использовать только минеральные грунты и верхние плодородные слои почвы, имеющие сертификат соответствия.
4.1.4 При террасировании рельефа следует проектировать подпорные стенки и откосы. Грунтовые откосы следует формировать согласно 6.22 СНиП 2.05.02-85 и требованиям СНиП 3.02.01-87. Максимальные величины углов естественных откосов в зависимости от видов грунтов приведены в таблице 4.1.
4.1.5 Откосы должны быть укреплены. Выбор материала и технологии укрепления зависят от местоположения откоса в городе, предполагаемого уровня механических нагрузок на склон, крутизны склона и формируемой среды.
4.1.5.1 На территориях природного комплекса (ПК) для укрепления откосов открытых русел водоемов (при условии выполнения 10.7.2 МГСН 1.01-99) рекомендуется использовать материалы и приемы, сохраняющие естественный вид берегов: габионные конструкции или "матрацы Рено", нетканые синтетические материалы, покрытие типа "соты", одерновку, ряжевые деревянные берегоукрепления, естественный камень, песок, валуны, посадки растений и т.п.
4.1.5.2 В городской застройке укрепление откосов открытых русел следует вести с использованием материалов и приемов, предотвращающих неорганизованное попадание поверхностного стока в водоем и разрушение берегов в условиях высокого уровня механических нагрузок: формирование набережных с применением подпорных стенок, стеновых блоков, облицовкой плитами и омоноличиванием швов, т.п.
4.1.6 Подпорные стенки следует проектировать с учетом разницы высот сопрягаемых террас. Перепад рельефа менее 0,4 м следует оформлять бортовым камнем или выкладкой естественного камня. При перепадах рельефа более 0,4 м подпорные стенки следует проектировать как инженерное сооружение (СНиП 2.01.15-90), обеспечивая устойчивость верхней террасы гравитационными (монолитные, из массивной кладки) или свайными (тонкие анкерные, свайные ростверки) видами подпорных стенок.
4.1.7 Необходимо предусматривать ограждение подпорных стенок и верхних бровок откосов при размещении на них транспортных коммуникаций согласно ГОСТ 23457-86. Также следует предусматривать ограждения пешеходных дорожек, размещаемых вдоль этих сооружений, при высоте подпорной стенки более 1,0 м, а откоса - более 2 м. Высота ограждений должна составлять не менее 0,9 м.
4.1.8 Искусственные элементы рельефа (подпорные стенки, земляные насыпи, выемки), располагаемые вдоль магистральных улиц, могут использоваться в качестве шумозащитных экранов (СНиП II-12-77).
4.1.9 При проектировании стока поверхностных вод следует руководствоваться СНиП 2.04.03-85, СНиП 2.07.01-89*, МГСН 1.01-99, ВСН-9-36, СанПиН 4630-88. Организация стока должна обеспечиваться комплексным решением вопросов организации рельефа и устройством открытой или закрытой системы водоотводных устройств: водосточных труб (водостоков), лотков, кюветов, быстротоков, дождеприемных колодцев. Проектирование поверхностного водоотвода должно обеспечивать минимальный объем земляных работ, а также сток воды со скоростями, исключающими возможность эрозии почвы.
4.1.10 В соответствии с МГСН 1.01-99 на территории Москвы применяется закрытая система водоотвода. Применение открытых водоотводящих устройств допускается для парковых и лесопарковых территорий. Открытые лотки (канавы, кюветы) по дну или по всему периметру должны быть укреплены (одерновка, каменное мощение, монолитный бетон, сборный железобетон, керамика и др.), угол откосов кюветов следует принимать в зависимости от видов грунтов в пределах от 1:0,25 до 1:0,5.
4.1.11 Минимальный уклон по дну лотков (4%)* должен обеспечивать течение дождевых вод со скоростью 0,4 - 0,6 м/с, исключающую заиление лотков. Максимальные уклоны следует назначать с учетом неразмывающих скоростей воды, которые принимаются в зависимости от вида покрытия водоотводящих элементов согласно СНиП 2.04.03-85. На участках рельефа, где скорости течения дождевых вод выше максимально допустимых, требуется устройство быстротоков (ступенчатых перепадов), проектирование которых осуществляется в соответствии требованиями СНиП 2.04.03-85, МГСН 1.01-99, и ВСН 9-63.
4.1.12 На территориях рекреаций водоотводные лотки могут обеспечивать сопряжение покрытия пешеходной коммуникации с газоном, их рекомендуется выполнять из элементов мощения (плоского булыжника, колотой или пиленой брусчатки, каменной плитки и др.), стыки замоноличивать раствором высококачественной глины.
4.1.13 Дождеприемные колодцы являются элементами закрытой системы дождевой (ливневой) канализации, устанавливаются в местах понижения проектного рельефа: на въездах и выездах из кварталов, перед перекрестками со стороны притока воды до зоны пешеходного перехода, в лотках проезжих частей улиц и проездов в зависимости от продольного уклона улиц (таблица 4.2). На территории города не допускается устройство поглощающих колодцев и испарительных площадок.
Уклон проезжей части улицы, % | Расстояние между дождеприемными колодцами, м |
До 4 | 50 |
5-10 | 60-70 |
10-30 | 70-80 |
Свыше 30 | Не более 60 |
| Примечание - Пропускная способность одной горизонтальной водоприемной решетки определяется по формуле: при Н < = 1,33 W/I Q = 1/5 IH куб. м/с., при Н> = 1,33 W/I Q = 2 W Н куб.м/с., где: Н - полный напор, равный Hl+V/2; HI - глубина потока воды на подходе к решетке, м; V - скорость подхода воды, м/с.; W - площадь всех отверстий решетки, кв.м; I - длина водосливного фронта, м, равная периметру решетки, а при примыкании решетки одной стороной к бортику лотка - сумма длин трех ее сторон. | |
4.1.14 Проектирование и оборудование дождеприемных колодцев решетками следует осуществлять согласно ГОСТ 26008-83. При обустройстве решеток, перекрывающих водоотводящие лотки на пешеходных коммуникациях, ребра решеток не должны быть расположены вдоль направления пешеходного движения и должны иметь ширину отверстий между ребрами не более 15 мм.
4.1.15 При ширине улицы в красных линиях более 30 м и уклонах более 30% расстояние между дождеприемными колодцами должно быть не более 60 м. В случае превышения указанного расстояния необходимо устройство спаренных дождеприемных колодцев с решетками значительной пропускной способности. Для улиц, внутриквартальных проездов, дорожек, бульваров, скверов, трассируемых на водоразделах, допускается увеличение расстояния между дождеприемными колодцами в два раза. При формировании значительного объема стока в пределах внутриквартальных территорий необходимо предусматривать ввод дождевой канализации в ее границы, что должно быть обосновано расчетом.
4.2.1 Озеленение - элемент комплексного благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивает формирование городской среды с активным использованием растительных компонентов, а также - поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории города. При проектировании озеленения следует учитывать законы города Москвы "О регулировании градостроительной деятельности на территориях природного комплекса города Москвы", "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве", "О защите зеленых насаждений на территории города Москвы" (Приложение А), Решение Моссовета "О государственных памятниках природы местного значения" от 17.10.91 г.
4.2.2 Основными типами насаждений и озеленения являются: массивы, группы, солитеры, живые изгороди, кулисы, боскеты, шпалеры, газоны, цветники, аллейные, рядовые, букетные посадки и др. Выбор типов насаждений определяет объемно-пространственную структуру** насаждений и обеспечивает визуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территорий между собой и с застройкой города.
4.2.3. На территории города используются два вида озеленения: стационарное - посадка растений в грунт и мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны и т.п.). Стационарное и мобильное озеленение используют для создания архитектурно-ландшафтных объектов (газонов, садов, цветников, площадок с кустами и деревьями и т.п.) на естественных и искусственных элементах рельефа, крышах (крышное озеленение), фасадах (вертикальное озеленение) зданий и сооружений.
4.2.4 При проектировании озеленения следует обеспечивать: минимальные расстояния посадок деревьев и кустарников до инженерных сетей, зданий и сооружений (табл. 7.6 МГСН 1.01-99), размеры комов, ям и траншей для посадки насаждений (таблица 4.3). Рекомендуется соблюдать максимальное количество насаждений на различных территориях города (таблица В.1 ***), ориентировочный процент озеленяемых территорий на участках различного функционального назначения (таблица В.3), параметры и требования для сортировки посадочного материала (таблица В.7).
Наименование посадок | Объем кома, куб.м | Ед. изм. | Размер посадочных ям, м | Объем ямы, куб.м | Площ. ямы, кв.м | Расход растительной земли при замене | ||
50% | 100% | |||||||
| Саженцы без кома: | ||||||||
| хвойные | - | Шт. | 1,0 х 1,0 х 0,8 | 0,63 | 0,79 | 0,25 | 0,565 | |
| лиственные | - | Шт. | 0,7 х 0,7 х 0,6 | 0,27 | 0,38 | 0,11 | 0,241 | |
| Для деревьев с комом: | ||||||||
| 0,8 х 0,8 х 0,5 | 0,25 | Шт. | 1,5 х 1,5 х 0,85 | 1,50 | 1,76 | 0,48 | 1,08 | |
| 1,0 х 1,0 х 0,6 | 0,6 | Шт. | 1,9 х 1,9 х 0,85 | 3,07 | 3,61 | 0,99 | 2,23 | |
| 1,3 х 1,3 х 0,6 | 1,01 | Шт. | 2,2 х 2,2 х 0,85 | 4,11 | 4,84 | 1,24 | 2,97 | |
| 1,5 х 1,5 х 0,6 | 1,46 | Шт. | 2,4 х 2,4 х 0,85 | 5,18 | 5,76 | 1,49 | 3,35 | |
| 1,7 х 1,7 х 0,6 | 1,88 | Шт. | 2,6 х 2,6 х 0,85 | 6,08 | 6,76 | 1,68 | 3,79 | |
| 2,0 х 2,0 х 0,6 | 3,20 | Шт. | 2,9 х 2,9 х 1,05 | 8,83 | 8,41 | 2,25 | 5,06 | |
| Кустарники: | ||||||||
| Однорядн. живая изгородь б/кома | - | П.м. | 0,5 х 0,5 | 0,25 | 0,5 | 0,1 | 0,225 | |
| Двухрядн. живая изгородь б/кома | - | П.м. | 0,7 х 0,7 | 0,35 | 0,7 | 0,14 | 0,315 | |
| Кустарники в группах б/ кома | - | Шт. | 0,5 х 0,5 | 0,14 | 0,29 | 0,057 | 0,127 | |
| Для кустарников с комом: | ||||||||
| Д-0,5 Н-0,4 | 0,08 | Шт. | 1,0 х 0,65 | 0,51 | 0,79 | 0,17 | 0,39 | |
| Д-0,8 Н-0,5 | 0,25 | Шт. | 1,5 х 0,85 | 1,50 | 1,76 | 0,48 | 1,08 | |
| Д-1,0 Н-0,6 | 0,6 | Шт. | 1,9 х 1,9 х 0,85 | 3,07 | 3,61 | 0,99 | 2,23 | |
4.2.5 Проектирование озеленения и формирование системы зеленых насаждений на территории города следует вести с учетом факторов потери (в той или иной степени) способности городских экосистем к саморегуляции и повышения роли антропогенного управления. Для обеспечения жизнеспособности насаждений и озеленяемых территорий города необходимо:
- производить комплексное благоустройство на территориях ПК в соответствии с установленными режимами регулирования градостроительной деятельности (РРГД), величиной нормативно допустимой рекреационной нагрузки (таблицы 4.4, 4.5);
- осуществлять для посадок подбор адаптированных пород посадочного материала с учетом характеристик их устойчивости к воздействию антропогенных факторов;
- при проектировании озеленения на территориях ПК учитывать типичную зональность, рекреационный и ассимиляционный потенциал ландшафтов.
4.2.6 На территории города необходимо проводить исследования состава почвы (грунтов) на физико-химическую, санитарно-эпидемиологическую и радиологическую безопасность, предусматривать ее рекультивацию в случае превышения допустимых параметров загрязнения. При проектировании озеленения на территориях с почвенным покровом, нарушенным антропогенной деятельностью, следует руководствоваться Приложением Г.