(Действующий) Постановление Правительства РФ от 21 августа 2001 г. N 604 "Об...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Действующий
сохранение и подготовка кадров для
проведения работ по созданию в будущем
промышленного термоядерного реактора

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Ядерная энергетика на основе реакций синтеза легких элементов может стать одним из путей решения глобальной энергетической проблемы человечества. Исследования в области управляемого термоядерного синтеза ведутся в мире уже более 50 лет. Основными достоинствами такой энергетики является наличие практически неограниченных запасов топлива, обеспечение более высокой степени экологической безопасности (по сравнению с тепловыми и атомными электростанциями) и физическая невозможность возникновения неуправляемой термоядерной реакции.
Осознавая глобальное значение и сложность проблем, которые возникнут при решении задачи создания термоядерного реактора, Россия, США, Европейское сообщество и Япония в 1992 году решили объединить свои усилия для совместной разработки технического проекта Международного термоядерного экспериментального реактора ИТЭР (далее - проект ИТЭР), основой которого являются термоядерные установки "Токамак", разработанные в России.
Работа над проектом ИТЭР в России проводилась в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 21 ноября 1991 г. N 97-рп "О разработке технического проекта Международного термоядерного экспериментального реактора ИТЭР", Соглашением между Европейским сообществом по атомной энергии, Правительством Российской Федерации, Правительством Соединенных Штатов Америки и Правительством Японии о сотрудничестве в разработке технического проекта Международного термоядерного экспериментального реактора ИТЭР от 21 июля 1992 г. и федеральной целевой научно-технической программой "Международный термоядерный реактор ИТЭР и научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в его поддержку" на 1996 - 1998 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1996 г. N 1119.
В июле 1998 г. проект ИТЭР был завершен. К этому времени в ходе международных исследований, проведенных с использованием действующих установок типа "Токамак", были получены серьезные научные результаты, позволившие странам - участницам проекта уменьшить стоимость сооружения реактора ИТЭР почти в 2 раза без изменения основных программных целей проекта.
С учетом полученных результатов Россия, Европейское сообщество и Япония в течение 1999 - 2001 годов провели необходимую доработку проекта ИТЭР. В результате уточнения размеров реактора ИТЭР изменены некоторые технические параметры систем, а также генерируемая термоядерная мощность (500 МВт). Ориентировочная стоимость сооружения реактора ИТЭР - 4 млрд. долларов США.
Работы над проектом ИТЭР в России в 1999 - 2001 годах проводились в соответствии с федеральной целевой научно-технической программой "Международный термоядерный реактор ИТЭР и научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в его поддержку" на 1999 - 2001 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1998 г. N 1417.
Федеральная целевая программа "Международный термоядерный реактор ИТЭР" на 2002 - 2005 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2001 г. N 245-р.
Реализация Программы - это очередной шаг на пути создания основ развития энергетики будущего, что отвечает долгосрочным интересам страны. Это шаг по подготовке к полномасштабному участию России в сооружении реактора ИТЭР, за которым последует введение его в действие и достижение проектных технических параметров. Только после этого возможно создание первой термоядерной электростанции.
Уникальность проекта, его значимость для решения энергетических и экологических проблем человечества обусловили применение программного метода решения стоящих задач.
Программа имеет межведомственный характер.

2. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является подготовка российских организаций к участию в сооружении реактора ИТЭР в рамках международного сотрудничества.
Для достижения этой цели необходимо обеспечить выполнение следующих основных задач:
участие российских специалистов в подготовке проекта соглашения о совместной реализации проекта ИТЭР;
проведение научно-исследовательских работ с использованием действующих установок типа "Токамак" в режимах, необходимых для уточнения параметров реактора ИТЭР;
участие российских специалистов в проведении технического анализа площадок, предлагаемых для сооружения реактора ИТЭР, и в работах по привязке проекта ИТЭР к площадке, выбранной для сооружения реактора;
участие российских специалистов в разработке нормативной базы, необходимой для надежной и безопасной эксплуатации реактора ИТЭР, и проведении ресурсных испытаний полномасштабных прототипов и макетов оборудования для реактора ИТЭР;
разработка и освоение технологий изготовления штатного оборудования для реактора ИТЭР на базе российских организаций;
подготовка технологической базы российских организаций для участия в сооружении реактора ИТЭР;
пополнение и обновление научной и технологической базы данных, необходимой для разработки программы проведения научно-исследовательских и технологических работ на реакторе ИТЭР после ввода его в эксплуатацию.
Программа имеет долгосрочный характер и будет реализовываться в 2002 - 2005 годах.
Основными этапами выполнения Программы являются:
I этап (2002 год) - участие в международном сотрудничестве в области разработки нормативной документации для оценки площадок, предлагаемых для сооружения реактора ИТЭР, и в работах по привязке проекта ИТЭР к площадке, выбранной для сооружения реактора;
II этап (2003 год) - завершение согласования и подписание межправительственного соглашения о совместном сооружении реактора ИТЭР;
III этап (2004 год) - участие в создании международной структуры управления сооружением реактора ИТЭР;
IV этап (2005 год) - завершение технологической подготовки российских организаций к изготовлению оборудования для реактора ИТЭР.
Срок реализации Программы может быть продлен в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594.
Показателями реализации мероприятий Программы является количество российских организаций, участвующих в проведении работ в рамках проекта ИТЭР и готовых обеспечить на основе разработанных в ходе реализации Программы технологий изготовление штатного оборудования и систем для реактора ИТЭР с их поставкой на место его сооружения.
Целевые индикаторы и показатели реализации Программы по годам приведены в приложении N 1.

3. Система мероприятий Программы

В целях реализации Программы предусматривается осуществить комплекс мероприятий по следующим 6 основным направлениям:
исследование поведения плазмы на действующих установках типа "Токамак" для обновления физической базы данных проекта ИТЭР;
разработка нормативных актов для проведения анализа площадок, предлагаемых для сооружения реактора ИТЭР, и привязка технического проекта ИТЭР к площадке, выбранной для сооружения реактора;
проведение научно-исследовательских работ по обоснованию надежности и безопасности эксплуатации компонентов реактора ИТЭР и ресурсных испытаний прототипов элементов реактора;
проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке технологий промышленного изготовления компонентов реактора ИТЭР;
освоение технологий изготовления оборудования для реактора ИТЭР на базе российских организаций, участвующих в сооружении реактора;
информационное сопровождение проекта ИТЭР в период подготовки к его сооружению.
Мероприятия по реализации федеральной целевой программы "Международный термоядерный реактор ИТЭР" на 2002 - 2005 годы, выполняемые в рамках указанных направлений, приводятся в приложении N 2.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется:
за счет средств, предусматриваемых на научно-исследовательские работы по целевой статье расходов федерального бюджета по проекту ИТЭР;
за счет средств целевого бюджетного фонда Министерства Российской Федерации по атомной энергии (в 2002 - 2004 годах);
за счет средств федерального бюджета по целевой статье расходов "Услуги, связанные с реализацией работы разделения, содержащейся в стоимости низкообогащенного урана, полученного из высокообогащенного урана, извлеченного из ядерного оружия" и виду расходов "Финансирование других приоритетных направлений науки и техники" (2005 год).
Объемы финансирования Программы приводятся в приложении N 3.
Размер, источники и структура финансирования мероприятий Программы уточняются ежегодно при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год в порядке, установленном для федеральных целевых программ.
Для выполнения мероприятий Программы на I этапе (2002 год) израсходовано 209 млн. рублей, на II этапе (2003 год) - 221,6 млн. рублей, на III этапе (2004 год) - 199,4 млн. рублей, на IV этапе (2005 год) предусматривается израсходовать 230 млн. рублей.