Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2012 г. N 1412 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199"

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 N 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Порядок проведения мониторинга оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Санкт-Петербурга согласно приложению N 1.

1.2. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Санкт-Петербурга согласно приложению N 2.

1.3. Перечень индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Санкт-Петербурга согласно приложению N 3.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.04.2012 N 308 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.09.2008 N 1120";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 09.02.2011 N 143 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.09.2008 N 1120";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.09.2008 N 1120 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10.07.2007 N 795 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".

3. Постановление вступает в силу с 01.01.2013.

4. Контроль за выполнением постановления остается за Губернатором Санкт-Петербурга.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г. С. Полтавченко

Порядок
проведения мониторинга оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Санкт-Петербурга

1. Настоящий Порядок определяет порядок проведения мониторинга оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Санкт-Петербурга (далее - мониторинг) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 N 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".

2. Мониторинг проводится Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга (далее - Комитет) на основе информации, представляемой в Комитет исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, указанными в Перечне показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Санкт-Петербурга (далее - Перечень 1) и в Перечне индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Санкт-Петербурга (далее - Перечень 2), по следующим направлениям:

мониторинг по показателям для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, указанным в Перечне 1 (далее - показатели);

мониторинг по индивидуальным показателям для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, указанным в Перечне 2 (далее - индивидуальные показатели).

3. В целях проведения мониторинга по показателям:

3.1. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, указанные в Перечне 1, до 1 марта направляют в Комитет информацию о фактически достигнутых значениях показателей и их планируемых значениях на трехлетний период по форме согласно приложению к настоящему Порядку. В случае изменения значений показателей за отчетный год и (или) их планируемых значений на трехлетний период после 1 марта уточненная информация направляется в Комитет в трехдневный срок.

3.2. Комитет до 25 марта осуществляет с учетом данных Федеральной службы государственной статистики и иных федеральных органов исполнительной власти анализ информации, представленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, готовит на ее основе проект доклада Губернатора Санкт-Петербурга о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период (далее - доклад), обеспечивает согласование проекта доклада с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, и направляет проект доклада на подписание Губернатору Санкт-Петербурга.

4. В целях проведения мониторинга по индивидуальным показателям:

4.1. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, указанные в Перечне 2, до 1 марта направляют в Комитет информацию о фактически достигнутых значениях индивидуальных показателей за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период по форме согласно приложению к настоящему Порядку. В случае изменения значений индивидуальных показателей за отчетный год и (или) их планируемых значений на трехлетний период после 1 марта уточненная информация направляется в Комитет в трехдневный срок.

4.2. Комитет осуществляет анализ информации, представленной в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, с учетом данных Федеральной службы государственной статистики и иных федеральных органов исполнительной власти.

4.3. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, указанные в Перечне 2, до 1 сентября направляют в Комитет информацию, содержащую обобщенный анализ ситуации в сфере, характеризуемой индивидуальными показателями, а также планируемые значения индивидуальных показателей на год, следующий за отчетным, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

4.4. Комитет до 5 октября осуществляет анализ информации, представленной в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка, готовит на ее основе предложения по установлению индивидуальных показателей (не более одного показателя из каждого раздела) для направления на рассмотрение экспертной группой по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - предложения), обеспечивает согласование предложений с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, и направляет предложения на подписание Губернатору Санкт-Петербурга.

4.5. Комитет обеспечивает направление дополнительной информации, необходимой для обоснования представленных данных по результатам работы за отчетный год, по запросам экспертной группы по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерства экономического развития Российской Федерации.

Форма
представления информации о фактически достигнутых значениях показателей и индивидуальных показателей

Показатели (индивидуальные показатели)	Единица измерения	Предшествующий период			Отчетный период	Плановый период				Примечание
		N - 3	N - 2	N - 1	N	N + 1	N + 2	N + 3

К таблице прилагается пояснительная записка с обоснованием достигнутых значений показателей (индивидуальных показателей), характеристикой мер, реализуемых органами исполнительной власти Санкт-Петербурга в сферах их деятельности, характеризуемых соответствующим показателем, с помощью которых удалось улучшить значения показателей, а также пояснения по показателям (индивидуальным показателям) с отрицательной тенденцией развития.

Перечень
показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Санкт-Петербурга

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Ответственный за представление информации по показателю
1	2	3	4
1	Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	Лет	Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
2	Численность населения	Человек	Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
3	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)	тыс. руб.	Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга
4	Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями	тыс. руб.	Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга
5	Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации	тыс. руб.	Комитет финансов Санкт-Петербурга
6	Уровень безработицы в среднем за год	Процентов	Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга
7	Реальные располагаемые денежные доходы населения	Процентов	Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга
8	Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда	Процентов	Комитет по строительству
9	Доля обучающихся в государственных общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных общеобразовательных организациях	Процентов	Комитет по образованию
10	Смертность населения (без показателя смертности от внешних причин)	Количество умерших на 100 тыс. человек	Комитет по здравоохранению
11	Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации(1)	Процентов	Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации
12	Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов	Процентов	Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга

______________

(1) По данному показателю плановые значения на три последующих года не представляются

Перечень
индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Санкт-Петербурга

N п/п	Наименование индивидуального показателя	Единица измерения	Ответственный за представление информации по показателю
1	2	3	4
Экономика
1	Отношение объема государственного долга субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году (без учета объемов безвозмездных поступлений)	Процентов	Комитет финансов Санкт-Петербурга
2	Индекс производительности труда	Процентов	Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга
3	Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте	Процентов	Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга
Доходы населения
4	Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации	Процентов	Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга, Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга
5	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона	Процентов	Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
6	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона	Процентов	Комитет по культуре
7	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона	Процентов	Комитет по здравоохранению
8	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона	Процентов	Комитет по образованию
9	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) дошкольных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона	Процентов	Комитет по образованию
Труд и занятость
10	Отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет)	Процентов	Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга
11	Коэффициент напряженности на рынке труда	Единиц	Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга
12	Прирост высокопроизводительных рабочих мест	Процентов к предыдущему году	Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга, Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга
Демография и здравоохранение
13	Коэффициент миграции	Человек на 10 тыс. человек населения	Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга
14	Смертность населения в трудоспособном возрасте	Количество умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста	Комитет по здравоохранению
15	Доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения	Процентов	Комитет по здравоохранению
16	Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода (15-49 лет)	Единиц	Комитет по здравоохранению
Образование
17	Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций	Процентов	Комитет по образованию
18	Исключен с 1 января 2015 г.
19	Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования	Процентов	Комитет по образованию
20	Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования	Процентов	Комитет по образованию
21	Обеспечение детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях	Количество мест на 1000 детей	Комитет по образованию
Обеспечение граждан жильем
22	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя субъекта Российской Федерации	кв. метров	Комитет по строительству
23	Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда субъекта Российской Федерации	Процентов	Жилищный комитет
24	Доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях	Процентов	Жилищный комитет
25	Доля молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях	Процентов	Жилищный комитет
26	Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года)	Процентов	Жилищный комитет
Жилищно-коммунальное хозяйство
27	Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда субъекта Российской Федерации	Процентов	Жилищный комитет
28	Уровень износа коммунальной инфраструктуры	Процентов	Комитет по энергетике и инженерному обеспечению, Жилищный комитет
29	Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам	Процентов	Жилищный комитет
30	Доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива	Процентов	Жилищный комитет
31	Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства		Жилищный комитет
Создание благоприятной и безопасной среды проживания
32	Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления	Процентов	Комитет по благоустройству
33	Смертность населения в результате дорожно-транспортных происшествий	Количество умерших на 100 тыс. человек	Комитет по здравоохранению, Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности
34	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения	Процентов	Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга, Комитет по благоустройству
35	Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу	Процентов	Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности
36	Исключен
Физическая культура и спорт
37	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения	Процентов	Комитет по физической культуре и спорту
38	Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов	Процентов	Комитет по физической культуре и спорту
39	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения	Процентов	Комитет по физической культуре и спорту
40	Единовременная пропускная способность объектов спорта	Процентов	Комитет по физической культуре и спорту
41	Численность спортсменов субъекта Российской Федерации, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации	Человек	Комитет по физической культуре и спорту
42	Количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения	Единиц	Комитет по физической культуре и спорту
Межнациональные и межконфессиональные отношения
43	Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений	Процентов	Комитет по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт-Петербурге
44	Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений	Процентов	Комитет по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт-Петербурге