Действующий
10. В случае, если создание искусственного земельного участка планируется за счет бюджетных средств, решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в такое сооружение принимаются в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации при наличии разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части либо решения о строительстве или расширении морского порта.
11. В случае, если создание искусственного земельного участка предусмотрено решением о строительстве или расширении морского порта, получение разрешения на создание искусственного земельного участка не требуется. Решение о строительстве или расширении морского порта является основанием для принятия решения и выполнения работ, предусмотренных
частью 9 настоящей статьи. В этом случае искусственный земельный участок может создаваться также на основании концессионного соглашения.
12. Решение о строительстве или расширении морского порта, предусматривающее создание искусственного земельного участка, должно содержать указание на планируемое использование искусственного земельного участка с указанием категории, предполагаемого целевого назначения, в том числе вида, видов разрешенного использования искусственного земельного участка, а также на конкретный объект капитального строительства, для размещения которого создается искусственный земельный участок, а в случаях, предусмотренных
частью 5 статьи 7 настоящего Федерального закона, указание на лицо (лиц), осуществляющее создание искусственного земельного участка и (или) строительство на нем объектов капитального строительства.
Статья 6. Работы, необходимые для создания искусственного земельного участка
1. К работам, необходимым для создания искусственного земельного участка, относятся:
1) подготовка документации по планировке территории в планируемых границах искусственного земельного участка;
2) выполнение инженерных изысканий для подготовки проектной документации для создания искусственного земельного участка;
3) подготовка проектной документации для создания искусственного земельного участка (далее - проектная документация);
4) проведение работ по созданию искусственного земельного участка (намыв, отсыпка грунта или проведение работ с использованием иных технологий).
2. В случае финансового обеспечения создания искусственного земельного участка за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации закупки указанных в
части 1 настоящей статьи работ осуществляются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а в случае создания искусственного земельного участка на основании концессионного соглашения - в соответствии с
законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях. В иных случаях выполнение указанных работ обеспечивается лицом, с которым заключен договор о создании искусственного земельного участка, в порядке, установленном
статьей 7 настоящего Федерального закона.
3. Выполнение указанных в
части 1 настоящей статьи работ, проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, государственный строительный надзор осуществляются в соответствии с
законодательством о градостроительной деятельности с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
4. Для создания искусственного земельного участка предоставление земельного участка, водного объекта или его части лицу, осуществляющему создание такого искусственного земельного участка, не требуется.
Статья 7. Договор о создании искусственного земельного участка
1. По договору о создании искусственного земельного участка (далее также - договор) одна сторона (лицо (лица), с которым заключен договор) в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц обязуется выполнить обязательства в соответствии с
пунктами 3 и
4 части 6 настоящей статьи, другая сторона (орган государственной власти или орган местного самоуправления) обязуется выполнить обязательства в соответствии с
пунктом 5 части 6 настоящей статьи. Договором могут быть предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с
частью 7 настоящей статьи.
2. Договор о создании искусственного земельного участка является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами. К отношениям сторон по договору о создании искусственного земельного участка применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в договоре о создании искусственного земельного участка, если иное не вытекает из настоящего Федерального закона или существа договора о создании искусственного земельного участка.
3. Договор заключается с победителем открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных
частью 5 настоящей статьи и
частями 25 и
28 статьи 8 настоящего Федерального закона.
4. Договор о создании искусственного земельного участка заключается:
1) федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, являющимися инициаторами создания искусственного земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных
пунктами 2 и
3 настоящей части и
пунктами 1 и
2 части 5 настоящей статьи;
2) уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в случае создания искусственного земельного участка на водном объекте в акватории морского и речного порта;
3) уполномоченным органом субъекта Российской Федерации в случаях, если инициатором создания искусственного земельного участка является физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, за исключением случаев, предусмотренных
пунктами 1 и
2 настоящей части и
пунктами 1 и
2 части 5 настоящей статьи.
5. Без проведения открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка такой договор заключается:
1) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с лицом, определенным указом или распоряжением Президента Российской Федерации либо распоряжением Правительства Российской Федерации;
2) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с лицом, осуществляющим строительство или расширение морского порта на основании предусматривающего создание искусственного земельного участка решения Правительства Российской Федерации о строительстве или расширении морского порта;
3) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с собственником или арендатором земельного участка, который расположен в границах морского порта или в речном порту и будет иметь общую границу с искусственным земельным участком, при условии, что на искусственном земельном участке планируется размещение объекта капитального строительства, технологически связанного с объектом капитального строительства, размещенным на земельном участке в границах морского порта или в речном порту, либо планируется размещение объекта капитального строительства, предназначенного для осуществления деятельности в речном или морском порту, одновременно на земельном участке в границах морского порта или в речном порту и искусственном земельном участке.
5.1. В случаях, указанных в
части 5 настоящей статьи, и в случае, если разрешением на создание искусственного земельного участка или решением о строительстве или расширении морского порта предусмотрено строительство конкретного объекта капитального строительства на таком искусственном земельном участке, стороной договора о создании искусственного земельного участка может являться лицо (лица), осуществляющее строительство объектов капитального строительства на создаваемом в соответствии с указанным договором искусственном земельном участке.
6. Существенными условиями договора являются:
1) сведения о местоположении и планируемых границах искусственного земельного участка;
2) цена права на заключение договора в случае заключения договора на основании аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка;
3) обязательство лица, заключившего договор, выполнить указанные в
части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона работы, максимальные сроки выполнения таких работ;
4) обязательство лица, заключившего договор, осуществить строительство объектов капитального строительства на искусственном земельном участке в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и проектной документацией, максимальные сроки осуществления такого строительства;
7) ответственность лица, заключившего договор, за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора.
7. В договоре наряду с указанными в
части 6 настоящей статьи существенными условиями могут быть предусмотрены иные существенные условия, в том числе:
1) обязательство лица и (или) лиц, заключивших договор, осуществить строительство конкретного объекта капитального строительства на искусственном земельном участке, если это предусмотрено разрешением на создание искусственного земельного участка и извещением о проведении открытого аукциона;
2) указание видов объектов капитального строительства, размещаемых на искусственном земельном участке и подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, условия и сроки такой передачи;
3) условия и объем участия органа, уполномоченного на выдачу разрешения на создание искусственного земельного участка, в выполнении работ, предусмотренных
частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона;
4) способы и размер обеспечения исполнения обязательств по договору лицом, заключившим договор о создании искусственного земельного участка;
5) размеры долей в праве общей долевой собственности, если на создаваемый в соответствии с таким договором искусственный земельный участок возникает право общей долевой собственности.
8. Орган, который в соответствии с
частями 4 и
5 настоящей статьи заключает договор о создании искусственного земельного участка (далее также - орган, уполномоченный на заключение договора), в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора:
1) в случае неисполнения лицом, заключившим договор, обязательств, предусмотренных
пунктами 1,
3 и
4 части 6 настоящей статьи;
2) в иных случаях, установленных федеральным законом или договором.
Статья 8. Порядок организации и проведения открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка
1. Аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка (далее в настоящей статье - аукцион) является открытым по составу участников и форме подачи предложений о цене предмета аукциона.
2. Аукцион проводится на основании разрешения на создание искусственного земельного участка в срок не позднее чем в течение трех месяцев со дня выдачи такого разрешения.
3. В качестве организатора аукциона выступает орган, уполномоченный на заключение договора, или действующая на основании договора с ним специализированная организация.
4. Орган, уполномоченный на заключение договора, определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка и существенные условия договора. Методика определения начальной цены предмета аукциона может быть установлена Правительством Российской Федерации.
5. Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета аукциона.
6. Извещение о проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в периодическом печатном издании, определенном соответственно уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, и размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Информация о проведении аукциона должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
7. Извещение о проведении аукциона, подлежащее опубликованию, должно содержать следующие сведения: