Действующий
совершенствование структуры экспериментально-испытательной базы, повышение научно-технического уровня технологий экспериментальной отработки и испытаний, модернизацию и развитие испытательных, измерительных и моделирующих средств, комплексов и стендов (направления работ 207-217 приложения N 1);
реконструкцию и техническое перевооружение испытательных полигонов (направления работ 218-228 приложения N 1).
обеспечить развитие уникальной стендовой испытательной базы с одновременным развитием технологий и методик экспериментальной отработки и испытаний, а также проведение сертификации уникального стендового оборудования предприятий, способного обеспечить создание конкурентоспособной на мировом рынке продукции;
осуществить модернизацию уникальной стендовой испытательной базы и использовать ее для выполнения мероприятий программ в области международного сотрудничества и сертификации продукции;
использовать экспериментальную базу для проведения поисковых научно-исследовательских работ, направленных на создание научно-технического задела, необходимого при разработке перспективных базовых технологий, решении прикладных и фундаментальных задач;
существенно сократить затраты на разработку и создание конкурентоспособной на мировом рынке наукоемкой промышленной продукции.
Для выполнения работ настоящего раздела требуется совершенствование экспериментально-стендового оборудования, а также техническое перевооружение предприятий по внедрению новых технологий. Для этих целей предусматривается выделение капитальных вложений на создание авиационно-ракетного трека, проведение строительно-монтажных работ по оснащению уникальных стендовых комплексов новым измерительным и диагностическим оборудованием, модернизацию летно-моделирующих комплексов и создание пилотажного стенда для авиатехники, на разработку системы автоматизированного управления и контроля для испытаний химических лазеров двойного назначения, комплексов для гидродинамических, акустических и прочностных испытаний морской техники двойного назначения и модернизацию стендовой базы для разработки технологии по созданию судовой техники и проведения ее испытаний, модернизацию синхротрона для отработки нанотехнологий сверхбыстродействующих интегральных схем и экспериментальной базы для контрольно-измерительных систем и опытного производства по исследованиям газовых лазеров, на оснащение уникального полигонного комплекса специализированным оборудованием для испытаний служебного и гражданского стрелкового оружия и патронов, а также на создание комплекса измерительной аппаратуры для испытаний инфракрасной техники (направления работ 218-228 приложения N 1).
Программные мероприятия раздела соответствуют приоритетному направлению развития науки, технологий и техники Российской Федерации "Экология и рациональное природопользование". Предусмотренные в разделе направления работ ориентированы на развитие включенных в перечень критических технологий Российской Федерации технологий "Мониторинг окружающей среды", "Обезвреживание техногенных сред", "Природоохранные технологии, переработка и утилизация техногенных образований и отходов", "Системы жизнеобеспечения и защиты человека", "Снижение риска и уменьшение последствий природных и техногенных катастроф".
В этом разделе Программы представлен комплекс мероприятий по разработке базовых технологий, лежащих в основе широкого спектра конкурентоспособных систем очистки газовой, жидкой и твердой среды от опасных химических и радиоактивных веществ, технических средств защиты человека, систем жизнеобеспечения герметизированных объектов, в том числе:
мер по обеспечению устойчивой экологически чистой среды жизнедеятельности общества средствами градостроительства (направления работ 230 и 234 приложения N 1);
технологий производства фильтрующих, сорбирующих регенеративных и защитных материалов многофункционального назначения для создания систем очистки воздуха производственных помещений, индивидуальных средств защиты человека в экстремальных ситуациях, систем водоочистки, предотвращения вредных выбросов и рекультивации загрязненных земель (направления работ 229 и 231 приложения N 1);
технологий наблюдения за состоянием природной среды, обнаружения и предупреждения аварийных ситуаций (направления работ 232 и 233 приложения N 1).
обеспечить условия для рациональной системы расселения, процессов урбанизации, производственной, социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, а также для сохранения окружающей среды;
разработать прогнозы устойчивого пространственного размещения людских и материальных ресурсов, научных, интеллектуальных и культурных центров для развития и формирования национальной технологической базы;
разработать новые типы энергосберегающих производственных и жилых зданий на основе использования технологий новых материалов, в том числе биотехнологий, и технологий снижения энергопотребления в градостроительстве до 40 процентов;
создать высокоэффективные системы очистки техногенных выбросов в атмосферу, водоемы и почву и довести их до уровня мировых стандартов;
обеспечить с помощью новых технологий активную рекультивацию и восстановление экологического равновесия городских земель и сельскохозяйственных угодий, а также акваторий, загрязненных в результате хозяйственной деятельности и чрезвычайных ситуаций;
повысить урожайность сельскохозяйственных культур на 25-40 процентов за счет восстановления плодородия почв, обеспечить получение экологически чистой сельхозпродукции;
Освоение результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по этому разделу требует совершенствования экспериментально-стендового оборудования, а также технического перевооружения предприятий для внедрения новых технологий. Для этих целей предусматривается выделение капитальных вложений на создание экспериментальной базы для исследования нового способа лазерной дезактивации материалов (направление работ 235 приложения N 1).
Важнейшей частью национальной технологической базы является ее кадровая составляющая - ученые, специалисты и рабочие.
На протяжении последних десяти лет резкий спад производства, сокращение научных исследований, конверсия оборонных отраслей и структурная перестройка промышленности сопровождались высокой динамикой изменения требований к квалификации и, как следствие, к содержанию, формам и объемам подготовки кадров, соответствующих новым социально-экономическим условиям.
Для решения этих и других проблем подготовки кадров необходимо создать государственную систему кадрового обеспечения национальной технологической базы, способствующую адекватному восполнению интеллектуального потенциала высокотехнологичных отраслей промышленности в интересах национальной безопасности и устойчивого развития страны.
Программные мероприятия этого раздела соответствуют положениям Основ политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу и включают:
нормативно-правовое и научно-методическое обеспечение кооперации высшей школы и промышленности в реализации базовых технологий в приоритетных областях жизнедеятельности страны (направление работ 236 приложения N 1);
развитие и создание базовых технологий подготовки высококвалифицированных специалистов в области экономики, управления и права для повышения профессионального уровня внешнеторговой деятельности организаций с учетом особенностей функционирования международных рынков (направление работ 237 приложения N 1);
разработку технологий профессиональной ориентации и довузовской подготовки учащейся и работающей молодежи (направление работ 238 приложения N 1).
В результате реализации этих мероприятий должна быть восстановлена и усовершенствована федеральная межотраслевая система подготовки и повышения квалификации национальных кадров с учетом потребностей отраслей промышленности, а также необходимости создания общего научно-технологического пространства Содружества Независимых Государств.
реализации мер по повышению конкурентоспособности отечественных технологий на основе внедрения международных стандартов качества и сертификации (направления работ 239-245 приложения N 1);
выявления проблем сохранения и развития технологий в интересах обеспечения технологической безопасности Российской Федерации, создания информационной системы оперативного контроля за реализацией мероприятий Программы и выбора приоритетов технологического развития (направления работ 246 и 247 приложения N 1).
внебюджетных средств, формируемых за счет собственных средств организаций и предприятий - исполнителей Программы, с возможным привлечением отечественных и иностранных инвесторов (банков, фондов, коммерческих структур).
Для финансирования работ по Программе на 2002 год предусматривается выделение средств федерального бюджета по разделу функциональной классификации 06 "Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу" в размере 1000 млн. рублей на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и 460,3 млн. рублей на капитальные вложения.
Капитальные вложения направляются на модернизацию и совершенствование экспериментально-стендового и испытательного оборудования, необходимого для создания и освоения новых технологий. Это позволит выполнить на современном уровне научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, предусмотренные Программой, и создать технологическую основу для разработки и производства нового поколения конкурентоспособной наукоемкой продукции в области авиационного и морского транспорта, ракетно-космической техники, вычислительных устройств, энергетического оборудования и экологических систем, а также в других областях.
Финансирование промышленного освоения новых технологий будет проводиться с привлечением дополнительных внебюджетных источников, что может быть осуществлено за счет создания необходимых условий и предпосылок для повышения заинтересованности инвесторов и самих предприятий в создании на базе новых технологий конкурентоспособной продукции.
Объем финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по всем технологическим направлениям Программы за счет внебюджетных средств составит 50 процентов от общей стоимости работ и будет уточняться по результатам проведения конкурсного отбора исполнителей - разработчиков технологий.
Распределение ассигнований по технологическим направлениям Программы будет уточняться в установленном порядке в ходе выполнения программных мероприятий и с учетом актуальности проектов для обеспечения национальных интересов государства. Финансирование работ (проектов) по Программе будет осуществляться на конкурсной основе.
Контроль за эффективностью использования средств обеспечивается государственными заказчиками Программы.
Управление и контроль за реализацией Программы осуществляются государственным заказчиком - координатором Программы - Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации совместно с другими государственными заказчиками Программы.
Программа имеет межотраслевой, межведомственный характер, отвечает интересам развития большинства отраслей народного хозяйства, производящих и потребляющих высокотехнологичную наукоемкую продукцию. В качестве государственных заказчиков по основным программным мероприятиям выступают одиннадцать федеральных органов исполнительной власти. Исполнителями Программы являются научные и научно-производственные организации различной ведомственной принадлежности.