Действующий
передача земельных участков, используемых для нужд городов и поселений, в собственность муниципальных образований, разграничение земель между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации;
обеспечение гарантий надежности регистрации прав на недвижимость, доверия к записям Единого государственного реестра прав, а в перспективе - переход к принципу полной защиты государством имущественных прав добросовестного приобретателя;
стимулирование ипотечного кредитования с использованием в качестве обеспечения земельных участков и других объектов недвижимости.
доступа к международным ресурсам, имеющим стратегическое значение для экономического развития (таким, как капиталы и технологии, товары и услуги, производство которых в Российской Федерации отсутствует или ограничено);
повышения эффективности государственной поддержки экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью;
Необходимо также завершить переговоры о присоединении России к Всемирной торговой организации в сроки, позволяющие принять участие в выработке решений нового раунда многосторонних торговых переговоров, и на условиях, устраняющих дискриминацию России на внешних рынках.
В этой связи Правительство Российской Федерации намерено добиваться приведения законодательства Российской Федерации в соответствие с требованиями Всемирной торговой организации, в том числе за счет снижения барьеров для участников внешнеэкономической деятельности и инвесторов.
приведение в соответствие с требованиями Генерального соглашения по торговле и тарифам условий выдачи лицензий и распределения квот, введения количественных ограничений экспорта и импорта, принятия защитных мер;
В области модернизации экономики реализация Плана действий создаст необходимые правовые условия для формирования в стране благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата, что станет предпосылкой значительного расширения деловой активности, сокращения оттока капитала, ускорения формирования широкого среднего класса. Планируемая экономическая политика должна привести к созданию основных элементов эффективной финансовой инфраструктуры и обеспечению финансовой устойчивости государства на основе сбалансированной бюджетной системы и комплекса инструментов денежно-кредитной политики, позволяющих гарантировать защиту от неблагоприятных внешних воздействий. Реализация мер в области структурной политики придаст российской экономике новый импульс, обеспечивающий ускоренное развитие отраслей с новым технологическим укладом, активное использование результатов инновационной деятельности, более тесную интеграцию России в международную систему разделения труда. Целенаправленное и согласованное движение по всем указанным направлениям позволит добиться сохранения высоких темпов экономического роста, последовательного повышения уровня жизни населения, активизации интеллектуального потенциала страны, увеличения степени открытости российской экономики, а также создания необходимых предпосылок для обеспечения долгосрочной экономической устойчивости государства.
Основные мероприятия Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на 2000 - 2001 годы прилагаются.
Основные мероприятия
Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на второе полугодие 2001 года
┌───┬────────────────────────────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬────────────┬─────────────────┐
│ │ │ │ Срок │ Срок │ │
│ N │ │Вид документа│представления│ принятия │ Ответственные │
│п/п│ Содержание мероприятий │ (проект) │ в │(внесения в │ исполнители │
│ │ │ │Правительство│Государствен│ │
│ │ │ │ Российской │ -ную Думу) │ │
│ │ │ │ Федерации │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│ │ I. Социальная политика │
│ │ Реформирование образования │
├───┼────────────────────────────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬────────────┬─────────────────┤
│1. │Установление условий и порядка проведения в 2002│постановление │ 25 октября │ 10 декабря │Минобразование │
│ │- 2003 годах эксперимента по переходу на│Правительства │ 2001 г. │ 2001 г. │России │
│ │нормативно-подушевое финансирование учреждений│Российской │ │ │Минэкономразви- │
│ │высшего профессионального образования с│Федерации │ │ │тия │
│ │использованием государственных именных│ │ │ │России │
│ │финансовых обязательств │ │ │ │Минфин России │
│ │ │ │ │ │Минюст России │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│2. │Установление порядка оказания дополнительных│постановления │ 30 июня │ 25 августа │Минобразование │
│ │образовательных и социальных услуг на возмездной│Правительства │ 2001 г. │ 2001 г. │России │
│ │основе в дошкольных и общеобразовательных│Российской │ │ │Минэкономразви- │
│ │учреждениях, а также порядка функционирования│Федерации │ │ │тия │
│ │гимназий и других типов государственных средних│ │ │ │России │
│ │школ, расширенный учебный план которых│ │ │ │Минфин России │
│ │софинансируется родителями учащихся │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│3. │Формирование новой системы стипендиального│постановление │ 15 июля │20 сентября │Минобразование │
│ │обеспечения студентов (академические и│Правительства │ 2001 г. │ 2001 г. │России │
│ │социальные стипендии) │Российской │ │ │Минэкономразви- │
│ │ │Федерации │ │ │тия │
│ │ │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │Минфин России │
│ │ │ │ │ │Минтруд России │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│4. │Установление на период перехода к системе│постановление │ 30 июля │25 сентября │Минобразование │
│ │персонифицированного финансирования конкурсного│Правительства │ 2001 г. │ 2001 г. │России │
│ │порядка распределения государственного заказа на│Российской │ │ │Минэкономразви- │
│ │подготовку специалистов и финансирования│Федерации │ │ │тия │
│ │инвестиционных проектов высших учебных заведений│ │ │ │России │
│ │с допуском к конкурсу аккредитованных высших│ │ │ │Минфин России │
│ │учебных заведений │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│5. │Формирование независимой системы аттестации и│постановление │ 30 ноября │ 20 января │Минобразование │
│ │контроля качества образования │Правительства │ 2001 г. │ 2002 г. │России │
│ │ │Российской │ │ │Минэкономразви- │
│ │ │Федерации │ │ │тия │
│ │ │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │Минфин России │
│ │ │ │ │ │Минюст России │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│6. │Создание университетских комплексов (в том числе│постановления │ 15 июля │20 сентября │Минобразование │
│ │как единого юридического лица), объединяющих│Правительства │ 2001 г. │ 2001 г. │России │
│ │структурные подразделения: реализующие│Российской │ │ │Минэкономразви- │
│ │образовательные программы различных уровней│Федерации │ │ │тия │
│ │(лицеи, гимназии, колледжи, техникумы,│ │ │ │России │
│ │институты, учреждения дополнительного│ │ │ │Минпромнауки │
│ │образования); научно-исследовательские институты│ │ │ │России │
│ │и конструкторские бюро; производственные и│ │ │ │Минфин России │
│ │другие подразделения; объекты социальной сферы │ │ │ │Минимущество │
│ │ │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │Минюст России │
│ │ │ │ │ │с участием │
│ │ │ │ │ │Российской │
│ │ │ │ │ │академии наук │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│7. │Установление общих требований к структуре│федеральный │ 15 октября │ 10 января │Минобразование │
│ │основного общего образования, образовательным│закон │ 2001 г. │ 2002 г. │России │
│ │программам и условиям их реализации, нормативу│ │ │ │Минэкономразви- │
│ │учебной нагрузки обучающихся и ее максимальному│ │ │ │тия │
│ │объему. Разработка проекта федерального закона о│ │ │ │России │
│ │государственном образовательном стандарте│ │ │ │Минфин России │
│ │основного общего образования │ │ │ │Минюст России │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│8. │Установление принципов, сроков и порядка│постановление │ 25 ноября │ 15 января │Минобразование │
│ │оптимизации сети малокомплектных сельских школ │Правительства │ 2001 г. │ 2002 г. │России Минэконом-│
│ │ │Российской │ │ │развития России│
│ │ │Федерации │ │ │Минфедерации Рос-│
│ │ │ │ │ │сии │
│ ├────────────────────────────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴────────────┴─────────────────┤
│ │ Реформирование здравоохранения │
├───┼────────────────────────────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬────────────┬─────────────────┤
│9. │Формирование объединенной системы│федеральные │ 1 июля │ 30 ноября │Минэкономразви- │
│ │медико-социального страхования, включая│законы │ 2001 г. │ 2001 г. │тия │
│ │разработку механизмов по уточнению мобилизации│ │ │ │России │
│ │финансовых средств за работающее и неработающее│ │ │ │Минздрав России │
│ │население, надзорных полномочий на федеральном и│ │ │ │Минфин России │
│ │региональном уровнях, а также процедур│ │ │ │Минтруд России │
│ │лицензирования и регулирования деятельности│ │ │ │Минюст России │
│ │страховщиков, создания организационной основы│ │ │ │Федеральный фонд │
│ │управления средствами объединенной системы│ │ │ │обязательного │
│ │медико-социального страхования. │ │ │ │медицинского │
│ │Разработка проектов федеральных законов: │ │ │ │страхования │
│ │"Об обязательном медико-социальном страховании в│ │ │ │Фонд социального │
│ │Российской Федерации"; │ │ │ │страхования │
│ │"О Федеральном фонде обязательного│ │ │ │Российской │
│ │медико-социального страхования"; │ │ │ │Федерации │
│ │"О введении в действие Федерального закона "Об │ │ │ │ │
│ │обязательном медико-социальном страховании в │ │ │ │ │
│ │Российской Федерации"; │ │ │ │ │
│ │"О внесении изменений в Бюджетный кодекс│ │ │ │ │
│ │Российской Федерации"; │ │ │ │ │
│ │"О внесении изменений в Федеральный закон "Об│ │ │ │ │
│ │основах обязательного социального страхования"; │ │ │ │ │
│ │"О внесении изменений и дополнений в Федеральный│ │ │ │ │
│ │закон "О лицензировании отдельных видов│ │ │ │ │
│ │деятельности"; │ │ │ │ │
│ │"О внесении изменений и дополнений в статью 19│ │ │ │ │
│ │Федерального закона "О введении в действие части│ │ │ │ │
│ │второй Налогового кодекса Российской Федерации и│ │ │ │ │
│ │внесении изменений в некоторые законодательные│ │ │ │ │
│ │акты Российской Федерации о налогах"; │ │ │ │ │
│ │"О внесении изменений и дополнений в Федеральный│ │ │ │ │
│ │закон │ │ │ │ │
│ │"О некоммерческих организациях"; │ │ │ │ │
│ │"О внесении изменений и дополнений в Федеральный│ │ │ │ │
│ │закон "Об обязательном социальном страховании от│ │ │ │ │
│ │несчастных случаев на производстве и│ │ │ │ │
│ │профессиональных заболеваний" │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│10.│Рационализация программы государственных│постановления │ 25 июля │15 сентября │Минздрав России │
│ │гарантий бесплатной медицинской помощи на основе│Правительства │ 2001 г. │ 2001 г. │Минфин России │
│ │стационарозамещающих технологий │Российской │ │ │Минюст России │
│ │ │Федерации │ │ │Минэкономразви- │
│ │ │ │ │ │тия │
│ │ │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │Федеральный фонд │
│ │ │ │ │ │обязательного │
│ │ │ │ │ │медицинского │
│ │ │ │ │ │страхования │
├───┼────────────────────────────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴────────────┴─────────────────┤
│ │ Развитие сферы культуры │
├───┼────────────────────────────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬────────────┬─────────────────┤
│11.│Проведение эксперимента по реформированию│постановление │ 15 ноября │15 декабря │Минкультуры │
│ │финансового механизма и расширению экономической│Правительства │ 2001 г. │ 2001 г. │России │
│ │самостоятельности организаций культуры и│Российской │ │ │Минфин России │
│ │искусства федерального ведения │Федерации │ │ │Минэкономразвития│
│ │ │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │заинтересованные │
│ │ │ │ │ │федеральные │
│ │ │ │ │ │органы │
│ │ │ │ │ │исполнительной │
│ │ │ │ │ │власти │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│12.│Создание общероссийской системы мониторинга│постановление │ 10 июля │15 сентября │Минкультуры │
│ │состояния и использования памятников истории и│Правительства │ 2001 г. │ 2001 г. │России │
│ │культуры, предметов музейного фонда,│Российской │ │ │Минимущество │
│ │библиотечных и архивных фондов, а также│Федерации │ │ │России │
│ │кинофонда │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴────────────┴─────────────────┤
│ │ Развитие физической культуры и спорта │
├───┼────────────────────────────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬────────────┬─────────────────┤
│13.│Создание общероссийской системы мониторинга,│постановление │ 20 октября │ 15 декабря │Госкомспорт │
│ │оценки и прогнозирования состояния физического│Правительства │ 2001 г. │ 2001 г. │России │
│ │здоровья населения, а также физического развития│Российской │ │ │Минздрав России │
│ │детей, подростков, молодежи │Федерации │ │ │Минобразование │
│ │ │ │ │ │России │
│ ├────────────────────────────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴────────────┴─────────────────┤
│ │ Социальная поддержка населения │
├───┼────────────────────────────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬────────────┬─────────────────┤
│14.│Разработка концепции демографической политики│указ │ 30 июля │25 сентября │Минтруд России │
│ │Российской Федерации на период до 2015 года │Президента │ 2001 г. │ 2001 г. │Минздрав России │
│ │ │Российской │ │ │Минэкономразви- │
│ │ │Федерации │ │ │тия │
│ │ │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │Минфедерации │
│ │ │ │ │ │России │
│ ├────────────────────────────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴────────────┴─────────────────┤
│ │ Пенсионное обеспечение и страхование │
├───┼────────────────────────────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬────────────┬─────────────────┤
│15.│Формирование законодательной базы пенсионной│федеральные │ │ │Минэкономразвития│
│ │реформы, включая разработку проектов федеральных│законы │ │ │России │
│ │законов: │ │ │ │Минтруд России │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│ │ │ │ 15 августа │ 15 ноября │Минфин России │
│ │"Об обязательных профессиональных пенсионных │ │ 2001 г. │ 2001 г. │МНС России │
│ │системах в Российской Федерации"; │ │ │ │Минюст России │
│ │ │ │ │ │ФКЦБ России │
│ │ │ │ │ │Пенсионный фонд │
│ │ │ │ │ │Российской │
│ │ │ │ │ │Федерации │
│ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│ │"О внесении изменений и дополнений в главу 24 │ │ 15 августа │ 15 ноября │Минэкономразвития│
│ │части второй Налогового кодекса Российской │ │ 2001 г. │ 2001 г. │России │
│ │Федерации в части введения дополнительных │ │ │ │Минтруд России │
│ │платежей в профессиональные пенсионные системы";│ │ │ │Минфин России │
│ │ │ │ │ │МНС России │
│ │ │ │ │ │Минюст России │
│ │ │ │ │ │Пенсионный фонд │
│ │ │ │ │ │Российской │
│ │ │ │ │ │Федерации │
│ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│ │"Об инвестировании средств для финансирования │ │ 30 августа │ 30 ноября │Минэкономразвития│
│ │накопительной части трудовых пенсий в Российской│ │ 2001 г │ 2001г. │России │
│ │Федерации" │ │ │ │Минтруд России │
│ │ │ │ │ │Минфин России │
│ │ │ │ │ │Минюст России │
│ │ │ │ │ │ФЦКБ России │
│ │ │ │ │ │Пенсионный фонд │
│ │ │ │ │ │Российской │
│ │ │ │ │ │Федерации с │
│ │ │ │ │ │участием Банка │
│ │ │ │ │ │России │
│ ├────────────────────────────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴────────────┴─────────────────┤
│ │ Развитие жилищно-коммунального хозяйства │
├───┼────────────────────────────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬────────────┬─────────────────┤
│16.│Обеспечение адресности бюджетных расходов на│федеральный │ 25 июля │15 октября │Госстрой России │
│ │субсидирование оплаты жилья и коммунальных услуг│закон │ 2001 г. │ 2001 г. │Минфин России │
│ │гражданами и совершенствование порядка│ │ │ │Минтруд России │
│ │предоставления адресных жилищных компенсаций│ │ │ │Минэкономразвития│
│ │(субсидий) семьям с низкими доходами │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │Минфедерации │
│ │ │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │Минюст России │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│17.│Обеспечение жилищных прав граждан на│Жилищный │ 15 октября │ 25 января │Госстрой России │
│ │собственность, аренду, наем, социальный наем │кодекс │ 2001 г. │ 2002 г. │Минэкономразвития│
│ │ │Российской │ │ │России │
│ │ │Федерации │ │ │Минфин России │
│ │ │ │ │ │Митруд России │
│ │ │ │ │ │Минфедерации │
│ │ │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │Минимущество │
│ │ │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │Минюст России │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│18.│Развитие ипотечного жилищного кредитования,│федеральные │ 25 августа │ 20 ноября │Госстрой России │
│ │рынка закладных на жилье и ипотечных ценных│законы │ 2001 г. │ 2001 г. │Минэкономразвития│
│ │бумаг │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │МНС России │
│ │ │ │ │ │Минфедерации │
│ │ │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │Минфин России │
│ │ │ │ │ │Минюст России │
│ │ │ │ │ │Минимущество │
│ │ │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │ФКЦБ России │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│19.│Ликвидация системы перекрестного субсидирования│постановление │ 31 июля │15 сентября │Госстрой России │
│ │тарифов коммунальных предприятий,│Правительства │ 2001 г. │ 2001 г. │Минфин России │
│ │предоставляющих услуги в жилищном секторе │Российской │ │ │Минэкономразвития│
│ │ │Федерации │ │ │России │
│ ├────────────────────────────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴────────────┴─────────────────┤
│ │ Трудовые отношения и занятость населения │
├───┼────────────────────────────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬────────────┬─────────────────┤
│20.│Внедрение эффективных механизмов проведения│федеральный │ 25 сентября │20 декабря │Минтруд России │
│ │активной политики занятости населения, включая│закон │ 2001 г. │ 2001 г. │Минэкономразвития│
│ │профилирование безработных, а также│ │ │ │России │
│ │совершенствование условий и порядка социальной│ │ │ │Минфин России │
│ │поддержки безработных граждан │ │ │ │Минфедерации │
│ │ │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │Минюст России │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│21.│Совершенствование механизма обязательного│федеральный │ 20 декабря │ 25 марта │Фонд социального │
│ │социального страхования от несчастных случаев на│закон │ 2001 г. │ 2002 г. │страхования │
│ │производстве и профессиональных заболеваний │ │ │ │Российской │
│ │ │ │ │ │Федерации │
│ │ │ │ │ │Минэкономразвития│
│ │ │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │Минтруд России │
│ │ │ │ │ │Минфин России │
│ │ │ │ │ │МНС России │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴────────────┴─────────────────┤
│ │ II. Модернизация экономики │
│ │ Создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата │
│ │ Общие условия хозяйствования │
├───┼────────────────────────────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬────────────┬─────────────────┤
│22.│Упрощение процедуры согласования и получения│федеральный │ 30 октября │ 15 января │Минэкономразви- │
│ │разрешительной документации на реализацию│закон │ 2001 г. │ 2002 г. │тия России │
│ │инвестиционных проектов с введением "правила│ │ │ │Госстрой России │
│ │одного окна", ограничение сроков проведения│ │ │ │Минфин России │
│ │экспертизы, сокращение перечня необходимых│ │ │ │Минюст России │
│ │документов │ │ │ │Росземкадастр │
│ │ │ │ │ │заинтересованные │
│ │ │ │ │ │федеральные │
│ │ │ │ │ │органы │
│ │ │ │ │ │исполнительной │
│ │ │ │ │ │власти │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│23.│Введение практики осуществления государственными│распоряжение │ 25 июля │25 сентября │Минэкономразви- │
│ │предприятиями и организациями с государственным│Правительства │ 2001 г. │ 2001 г. │тия России │
│ │участием крупных закупок на конкурсной основе │Российской │ │ │Минпромнауки │
│ │ │Федерации │ │ │России │
│ │ │ │ │ │заинтересованные │
│ │ │ │ │ │федеральные │
│ │ │ │ │ │органы │
│ │ │ │ │ │исполнительной │
│ │ │ │ │ │власти │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│24.│Реформирование систем стандартизации и│федеральный │ 25 ноября │ 20 февраля │Минэкономразвития│
│ │подтверждения соответствия с целью улучшения│закон │ 2001 г. │ 2002 г. │России │
│ │инвестиционного климата в стране и подготовки к│ │ │ │Госстандарт │
│ │присоединению к ВТО │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │Госстрой России │
│ │ │ │ │ │Минздрав России │
│ │ │ │ │ │заинтересованные │
│ │ │ │ │ │федеральные │
│ │ │ │ │ │органы │
│ │ │ │ │ │исполнительной │
│ │ │ │ │ │власти │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│25.│Разработка Кодекса корпоративного управления │доклад │ 1 октября │ │ФКЦБ России │
│ │ │Правительству │ 2001 г. │ │Минэкономразви- │
│ │ │Российской │ │ │тия России │
│ │ │Федерации │ │ │Минимущество │
│ │ │ │ │ │России │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│26.│Обеспечение хозяйственной самостоятельности и│доклад │20 сентября │ │Минэкономразви- │
│ │увеличение разнообразия организационно-правовых│Правительству │ 2001 г. │ │тия │
│ │форм организаций отраслей социальной сферы │Российской │ │ │России │
│ │ │Федерации │ │ │Минобразование │
│ │ │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │Минздрав России │
│ │ │ │ │ │Минкультуры │
│ │ │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │Минфин России │
│ │ │ │ │ │Минюст России │
│ │ │ │ │ │Минимущество │
│ │ │ │ │ │России │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│27.│Обеспечение защиты прав кредиторов,│федеральный │ 15 октября │ 15 января │Минэкономразви- │
│ │собственников, акционеров (участников)│закон │ 2001 г. │ 2002 г. │тия России │
│ │реорганизуемых и ликвидируемых организаций │ │ │ │Минюст России │
│ │ │ │ │ │Минпромнауки │
│ │ │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │ФКЦБ России │
│ │ │ │ │ │ФСФО России │
│ │ │ │ │ │Минимущество │
│ │ │ │ │ │России │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│28.│Оптимизация численности работников и пересмотр│указы │ 10 декабря │ 15 февраля │Минэкономразвития│
│ │функций федеральных органов исполнительной│Президента │ 2001 г. │ 2002 г. │России │
│ │власти, а также структуры и численности│Российской │ │ │Минфедерации │
│ │работников их территориальных органов. │Федерации │ │ │России │
│ │Уточнение порядка создания и деятельности│постановления │ │ │Минтруд России │
│ │территориальных органов федеральных органов│Правительства │ │ │Минфин России │
│ │исполнительной власти │Российской │ │ │Минюст России │
│ │ │Федерации │ │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴────────────┴─────────────────┤
│ │ Развитие страховых, финансовых рынков и институтов. │
│ │ Модернизация банковской системы │
├───┼────────────────────────────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬────────────┬─────────────────┤
│29.│Внесение изменений и дополнений в│федеральный │ 30 сентября │20 ноября │Минфин России │
│ │законодательство, предусматривающих│закон │ 2001 г. │ 2001 г. │Минэкономразвития│
│ │предоставление банкам возможности отсрочить│ │ │ │России │
│ │изъятие вклада до истечения срока,│ │ │ │МНС России │
│ │предусмотренного в договоре, при наличии прямого│ │ │ │МВД России │
│ │указания на эту возможность в договоре│ │ │ │ГТК России │
│ │банковского вклада │ │ │ │Минюст России с │
│ │ │ │ │ │участием Банка │
│ │ │ │ │ │России │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│30.│Подготовка новой редакции проекта федерального│федеральный │ 20 августа │30 октября │Минэкономразвития│
│ │закона "О несостоятельности (банкротстве)" │закон │ 2001 г. │ 2001 г. │России │
│ │ │ │ │ │Минфин России │
│ │ │ │ │ │ФСФО России │
│ │ │ │ │ │Минимущество │
│ │ │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │с участием │
│ │ │ │ │ │Банка России │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│31.│ Внесение изменений в Федеральный закон "О │федеральный │30 сентября │20 декабря │Минфин России │
│ │ Центральном банке Российской Федерации (Банке │закон │ 2001 г. │ 2001 г. │Минюст России │
│ │ России)", предусматривающих выход Банка России │ │ │ │с участием Банка │
│ │ из состава акционеров российских загранбанков │ │ │ │России │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│32.│Разработка и принятие на основе подготовленной│совместный │ 5 сентября │30 сентября │Минфин России │
│ │Банком России Концепции реформирования│документ │ 2001 г. │ 2001 г. │Минэкономразвития│
│ │банковской системы совместной стратегии Банка│Правительства │ │ │России │
│ │России и Правительства Российской Федерации о│Российской │ │ │с участием Банка │
│ │развитии банковского сектора │Федерации и │ │ │России │
│ │ │Банка России │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│33.│Создание системы гарантирования банковских│федеральный │20 сентября │20 декабря │Минэкономразвития│
│ │вкладов граждан │закон │ 2001 г. │ 2001 г. │России │
│ │ │ │ │ │Минфин России │
│ │ │ │ │ │ с участием │
│ │ │ │ │ │ Банка России │
│ ├────────────────────────────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴────────────┴─────────────────┤
│ │ Развитие фондового рынка и инвестиционных институтов │
├───┼────────────────────────────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬────────────┬─────────────────┤
│34.│Совершенствование правовой основы деятельности│федеральный │ 20 ноября │20 февраля │Минфин России │
│ │участников рынка страховых услуг, установление│закон │ 2001 г. │ 2002 г. │Минэкономразвития│
│ │требований к профессиональному соответствию│ │ │ │России │
│ │руководителей страховых организаций, повышение│ │ │ │ФСФО России │
│ │ответственности учредителей (акционеров,│ │ │ │Минюст России │
│ │участников) за действия, приведшие к│ │ │ │Минимущество │
│ │неплатежеспособности страховщика. Разработка│ │ │ │России │
│ │законопроектов о государственном страховом│ │ │ │ │
│ │надзоре и об организации страхового дела │ │ │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴────────────┴─────────────────┤
│ │ Макроэкономическая политика │
├───┼────────────────────────────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬────────────┬─────────────────┤
│35.│Разработка концепции управления государственным│доклад │20 сентября │ │Минфин России │
│ │долгом Российской Федерации │Правительству │ 2001 г. │ │Минэкономразвития│
│ │ │Российской │ │ │России │
│ │ │Федерации │ │ │с участием │
│ │ │ │ │ │Банка России │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│ │ │постановление │ 30 октября │20 декабря │ │
│ │ │Правительства │ 2001 г. │ 2001 г. │ │
│ │ │Российской │ │ │ │
│ │ │Федерации │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│36.│Внесение изменений и дополнений в федеральные│федеральный │ 30 июня │30 сентября │Минфин России │
│ │законы "О Центральном банке Российской Федерации│закон │ 2001 г. │ 2001 г. │Минюст России │
│ │(Банке России)" и "О рынке ценных бумаг" с целью│ │ │ │с участием │
│ │устранения оставшихся ограничений по выпуску│ │ │ │Банка России │
│ │облигаций Банка России (в том числе в части│ │ │ │ │
│ │объема и сроков их выпуска) │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│37.│Внесение изменений и дополнений в Бюджетный│федеральный │ 20 декабря │ 15 марта │Минфин России │
│ │кодекс Российской Федерации с целью│закон │ 2001 г. │ 2002 г. │Минэкономразвития│
│ │совершенствования бюджетного процесса │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │МНС России │
│ │ │ │ │ │Минтруд России │
│ │ │ │ │ │Минюст России │
│ │ │ │ │ │Минфедерации │
│ │ │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │Минимущество │
│ │ │ │ │ │России │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│38.│Разработка главы части II Налогового кодекса│федеральный │20 сентября │20 декабря │Минфин России │
│ │Российской Федерации о налогообложении при│закон │ 2001 г. │ 2001 г. │Минэкономразвития│
│ │выполнении соглашения о разделе продукции │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │МНС России │
│ │ │ │ │ │Минпромнауки │
│ │ │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │Минэнерго России │
│ │ │ │ │ │МПР России │
│ │ │ │ │ │Минюст России │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│39.│Формирование в рамках бюджета механизма,│федеральный │ 14 августа │25 августа │Минфин России │
│ │предусматривающего аккумулирование средств для│закон │ 2001 г. │ 2001 г. │Минэкономразвития│
│ │обеспечения выполнения государством своих│ │ │ │России │
│ │обязательств по государственному долгу │ │ │ │Минюст России │
│ │ │ │ │ │Минимущество │
│ │ │ │ │ │России │
│ ├────────────────────────────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴────────────┴─────────────────┤
│ │ Структурная политика │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ │ Управление государственной собственностью │
├───┼────────────────────────────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬────────────┬─────────────────┤
│40.│Введение законодательного регулирования│федеральный │ 30 июня │30 сентября │Минимущество │
│ │национализации имущества │закон │ 2001 г. │ 2001 г. │России │
│ │ │ │ │ │Минэкономразви- │
│ │ │ │ │ │тия России │
│ │ │ │ │ │МАП России │
│ │ │ │ │ │Минпромнауки │
│ │ │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │Минэнерго России │
│ │ │ │ │ │Минюст России │
│ │ │ │ │ │заинтересованные │
│ │ │ │ │ │федеральные │
│ │ │ │ │ │органы │
│ │ │ │ │ │исполнительной │
│ │ │ │ │ │власти │
│ ├────────────────────────────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴────────────┴─────────────────┤
│ │ Инновационное развитие экономики │
├───┼────────────────────────────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬────────────┬─────────────────┤
│41.│Разработка основных направлений вовлечения в│постановление │ 15 сентября │ 15 ноября │Минпромнауки │
│ │хозяйственный оборот результатов│Правительства │ 2001 г. │ 2001 г. │России │
│ │научно-технической деятельности, созданных за│Российской │ │ │Роспатент │
│ │счет бюджетных средств, и определение мер по их│Федерации │ │ │Минэкономразви- │
│ │реализации │ │ │ │тия России │
│ │ │ │ │ │Минфин России │
│ │ │ │ │ │Минобороны │
│ │ │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │Минатом России │
│ │ │ │ │ │Минюст России │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│42.│Совершенствование правового регулирования в│федеральный │ 30 ноября │ 20 февраля │Минпромнауки │
│ │области охраны прав на объекты интеллектуальной│закон │ 2001 г. │ 2002 г. │России │
│ │собственности и иные результаты│ │ │ │Роспатент │
│ │интеллектуальной деятельности. Разработка│ │ │ │Минобороны │
│ │законопроекта о секретных изобретениях │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │Минатом России │
│ │ │ │ │ │Минюст России │
│ │ │ │ │ │Минимущество │
│ │ │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │заинтересованные │
│ │ │ │ │ │федеральные │
│ │ │ │ │ │органы │
│ │ │ │ │ │исполнительной │
│ │ │ │ │ │власти │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│43.│Разработка порядка инвентаризации и стоимостной│постановление │ 20 августа │ 25 октября │Минимущество │
│ │оценки объектов интеллектуальной собственности │Правительства │ 2001 г. │ 2001 г. │России │
│ │ │Российской │ │ │Минпромнауки │
│ │ │Федерации │ │ │России │
│ │ │ │ │ │Роспатент │
│ │ │ │ │ │Минфин России │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│44.│Разработка предложений по совершенствованию│доклад │ 20 декабря │ │Минпромнауки │
│ │системы управления государственным сектором│Правительству │ 2001 г. │ │России │
│ │науки и системы финансирования приоритетных│Российской │ │ │Минфин России │
│ │направлений развития науки и техники из средств│Федерации │ │ │Минэкономразвития│
│ │федерального бюджета и внебюджетных источников с│ │ │ │России │
│ │анализом итогов и перспектив развития│ │ │ │Минюст России │
│ │фундаментальных исследований в стране │ │ │ │Минатом России │
│ │ │ │ │ │заинтересованные │
│ │ │ │ │ │федеральные │
│ │ │ │ │ │органы │
│ │ │ │ │ │исполнительной │
│ │ │ │ │ │власти │
│ │ │ │ │ │с участием │
│ │ │ │ │ │Российской │
│ │ │ │ │ │академии наук │
│ ├────────────────────────────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴────────────┴─────────────────┤
│ │ Реформирование естественных монополий │
│ │ Газовая промышленность │
├───┼────────────────────────────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬────────────┬─────────────────┤
│45.│Исключен. │ │ │ │ │
│ │См. текст пункта 45 │ │ │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴────────────┴─────────────────┤
│ │ Электроэнергетика │
├───┼────────────────────────────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬────────────┬─────────────────┤
│46.│Обеспечение выполнения мероприятий по реализации│нормативные │в сроки, пре-│ │в соответствии с │
│ │основных направлений реформирования│правовые акты │дусмотренные │ │планом │
│ │электроэнергетики │ │основными │ │мероприятий по │
│ │ │ │направлени- │ │реализации │
│ │ │ │ями реформи-│ │основных │
│ │ │ │рования │ │направлений │
│ │ │ │электроэнер- │ │реформирования │
│ │ │ │гетики │ │электроэнергетики│
│ ├────────────────────────────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴────────────┴─────────────────┤
│ │ Железнодорожный транспорт и связь │
├───┼────────────────────────────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬────────────┬─────────────────┤
│47.│Обеспечение выполнения мероприятий программы│нормативные │в │ │в соответствии с │
│ │структурной реформы на железнодорожном│правовые акты │соответствии │ │Планом │
│ │транспорте │ │с Планом │ │мероприятий │
│ │(постановление Правительства Российской│ │меро-приятий │ │Программы │
│ │Федерации от 18 мая 2001 г. N 384 "О Программе│ │Прог-раммы │ │структурной │
│ │структурной реформы на железнодорожном│ │струк-турной │ │реформы на │
│ │транспорте") │ │реформы на │ │железнодорожном │
│ │ │ │железно-доро-│ │транспорте │
│ │ │ │жном │ │ │
│ │ │ │транспорте │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│48.│Совершенствование механизма регулирования цен│постановление │ 30 июня │ 15 августа │Минсвязи России │
│ │(тарифов) на услуги связи │Правительства │ 2001 г. │ 2001 г. │МАП России │
│ │ │Российской │ │ │Минэкономразви- │
│ │ │Федерации │ │ │тия России │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│49.│Обеспечение полноты платежей в денежной форме│доклад │ 15 декабря │ │МПС России │
│ │потребителями услуг железнодорожных перевозок,│Правительству │ 2001 г. │ │Минэкономразви- │
│ │предоставляемых МПС России │Российской │ │ │тия России │
│ │ │Федерации │ │ │ │
│ ├────────────────────────────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴────────────┴─────────────────┤
│ │ Развитие топливно-энергетического комплекса │
├───┼────────────────────────────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬────────────┬─────────────────┤
│50.│Обеспечение решения проблемы стратегических│постановление │ 30 июля │20 сентября │Минэкономразвития│
│ │потребителей энергии. │Правительства │ 2001 г. │ 2001 г. │России │
│ │Правительством будут приняты необходимые меры,│Российской │ │ │Минфин России │
│ │обеспечивающие полную оплату потребляемых тепла│Федерации │ │ │Минэнерго России │
│ │и электроэнергии организациями │ │ │ │заинтересованные │
│ │ │ │ │ │федеральные │
│ │ │ │ │ │органы │
│ │ │ │ │ │исполнительной │
│ │ │ │ │ │власти │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│51.│Разработка плана действий по решению│распоряжение │ 30 августа │20 октября │Минэкономразвития│
│ │экономическими методами вопросов устойчивости│Правительства │ 2001 г. │ 2001 г. │России │
│ │поставок нефти, нефтепродуктов и сжиженного газа│Российской │ │ │Минфин России │
│ │на внутренний рынок │Федерации │ │ │Минэнерго России │
│ │ │ │ │ │заинтересованные │
│ │ │ │ │ │федеральные │
│ │ │ │ │ │органы │
│ │ │ │ │ │исполнительной │
│ │ │ │ │ │власти │
│ ├────────────────────────────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴────────────┴─────────────────┤
│ │ Развитие рынка земли и других объектов недвижимости │
├───┼────────────────────────────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬────────────┬─────────────────┤
│52.│Внесение изменений и дополнений в действующее│федеральный │6-месячный │3-месячный │Минимущество │
│ │законодательство, вытекающих из Земельного│закон │срок после │срок после │России │
│ │кодекса Российской Федерации │ │принятия │представле- │Минэкономразвития│
│ │ │ │Земельного │ния в │России │
│ │ │ │кодекса │Правительс- │Росземкадастр │
│ │ │ │Российской │тво │ │
│ │ │ │Федерации │законопрое- │ │
│ │ │ │ │кта │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│53.│Создание единой системы государственного учета│федеральный │ 10 ноября │20 февраля │Минимущество │
│ │недвижимости │закон │ 2001 г. │ 2002 г. │России │
│ │ │указ │ │ │Росземкадастр │
│ │ │Президента │ │ │Госстрой России │
│ │ │Российской │ │ │Минюст России │
│ │ │Федерации │ │ │ │
│ │ │постановления │ │ │ │
│ │ │Правительства │ │ │ │
│ │ │Российской │ │ │ │
│ │ │Федерации │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│54.│Разработка проекта федерального закона о│федеральный │ 20 декабря │ 20 марта │Минсельхоз России│
│ │государственном регулировании и особенностях│закон │ 2001 г. │ 2002 г. │Минэкономразвития│
│ │ограниченного оборота земель│ │ │ │России │
│ │сельскохозяйственного назначения │ │ │ │Минимущество │
│ │ │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │Росземкадастр │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│55.│Анализ состояния системы гарантирования│доклад │ 20 декабря │ │Минэкономразвития│
│ │имущественных прав в Российской Федерации и│Правительству │ 2001 г. │ │России │
│ │разработка предложений по ее совершенствованию │Российской │ │ │Минимущество │
│ │ │Федерации │ │ │России │
│ │ │ │ │ │Госстрой России │
│ │ │ │ │ │Росземкадастр │
│ │ │ │ │ │Минюст России │
│ ├────────────────────────────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴────────────┴─────────────────┤
│ │ Внешнеэкономическая политика │
│ ├────────────────────────────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬────────────┬─────────────────┤
│56.│Совершенствование законодательства о│федеральный │ 20 декабря │ 20 марта │Минэкономразви- │
│ │государственном регулировании внешнеторговой│закон │ 2001 г. │ 2002 г. │тия России │
│ │деятельности, в том числе: │ │ │ │Минюст России │
│ │установление процедур разрешения споров; │ │ │ │Минфин России │
│ │приведение в соответствие с требованиями│ │ │ │Минпромнауки │
│ │Генерального соглашения по торговле и тарифам│ │ │ │России │
│ │условий выдачи лицензий и распределения квот,│ │ │ │ГТК России │
│ │введения количественных ограничений экспорта и│ │ │ │заинтересованные │
│ │импорта, принятия защитных мер; │ │ │ │федеральные │
│ │введение порядка применения экспортных субсидий│ │ │ │органы │
│ │и иных форм поддержки экспорта и производства │ │ │ │исполнительной │
│ │ │ │ │ │власти │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│57.│Разработка и представление в Правительство│распоряжение │ 30 июля │30 сентября │Минэкономразвития│
│ │Российской Федерации проекта распоряжения│Правительства │ 2001 г. │ 2001 г. │России │
│ │Правительства Российской Федерации о плане│Российской │ │ │заинтересованные │
│ │мероприятий Правительства Российской Федерации│Федерации │ │ │федеральные │
│ │по приведению российского законодательства в│ │ │ │органы │
│ │соответствие с нормами и правилами ВТО │ │ │ │исполнительной │
│ │ │ │ │ │власти │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────────┤
│58.│Разработка новой редакции федерального закона о│ федеральный │ 31 июля │ 30 октября │Минфин России │
│ │валютном регулировании и валютном контроле │закон │ 2001 г. │ 2001 г. │Минэкономразвития│
│ │ │ │ │ │России с участием│
│ │ │ │ │ │Банка России │
│ │ │ │ │ │заинтересованные │
│ │ │ │ │ │федеральные │
│ │ │ │ │ │органы │
│ │ │ │ │ │исполнительной │
│ │ │ │ │ │власти │
│ ├────────────────────────────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴────────────┴─────────────────┤
│ │ Федеральная региональная политика │
├───┼────────────────────────────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬────────────┬─────────────────┤
│59.│Разработка и утверждение Программы развития│постановление │ 30 июня │ 20 июля │Минфин России │
│ │бюджетного федерализма в Российской Федерации на│Правительства │ 2001 г. │ 2001 г. │Минэкономразвития│
│ │период до 2005 года │Российской │ │ │России │
│ │ │Федерации │ │ │ │
└───┴────────────────────────────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴────────────┴─────────────────┘