Действующий
Постановление Правительства РФ от 20 апреля 2010 г. N 249 "Об организации и проведении конкурса на заключение договора об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации, правилах и условиях продления такого договора"
В соответствии с Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
Правила организации и проведения конкурса на заключение договора об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации;
Правила продления договора об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации.
3. Подпункт "а" пункта 1 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации от 8 мая 2003 г. N 266 и от 30 июня 2003 г. N 395, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2004 г. N 536 "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 8 мая 2003 г. N 266 и от 30 июня 2003 г. N 395" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4135), признать утратившим силу.
Правила
организации и проведения конкурса на заключение договора об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 20 апреля 2010 г. N 249)
1. Настоящие Правила определяют порядок организации и проведения конкурса на заключение договора об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации.
2. Государственным заказчиком оказания услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации является Пенсионный фонд Российской Федерации.
3. Организатором конкурса на заключение договора об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации (далее - конкурс) является Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - организатор конкурса).
4. Размещение заказа на оказание услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса.
5. Конкурс является открытым и проводится в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" и настоящими Правилами, в случае:
а) истечения срока действия договора об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации, если в сроки, установленные Правилами продления договора об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2010 г. N 249, организатору конкурса не поступила копия дополнительного соглашения о продлении срока действия указанного договора;
б) досрочного прекращения (расторжения) указанного договора по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
6. Извещение о проведении конкурса публикуется в официальном печатном издании и размещается в сети Интернет организатором конкурса не позднее чем за 2 месяца и не ранее чем за 4 месяца до истечения срока действия ранее заключенного договора об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации.
8. Конкурсная комиссия создается в соответствии с пунктом 6 статьи 19 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" и осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Организация работы по формированию конкурсной комиссии и определение порядка ее работы осуществляются организатором конкурса.
9. В составе заявки на участие в конкурсе участником размещения заказа (специализированным депозитарием) представляются документы, заверенные подписью руководителя (или лица, его замещающего) и печатью специализированного депозитария (документы, составляющие более одного листа, должны быть прошиты и пронумерованы), предусмотренные статьей 25 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и пунктом 5 статьи 19 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", а также:
а) документы, копии документов, необходимые расчеты, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованиям к специализированным депозитариям, допускаемым к участию в конкурсе, их должностным лицам и сотрудникам согласно приложению N 1;
б) копии лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности и лицензии на осуществление деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, заверенные в установленном порядке;
в) аудиторское заключение о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности участника размещения заказа за последние 3 года, предшествующие проведению конкурса, составленное в соответствии с законодательством Российской Федерации об аудиторской деятельности;
г) информация об аффилированных лицах участника размещения заказа, содержащая полное наименование (фамилия, имя и отчество для физического лица), идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения юридического лица (место жительства для физического лица) каждого из аффилированных лиц, сведения об основании аффилированности, а также, если аффилированное лицо является акционером (участником) участника размещения заказа, - сведения о размере его доли в уставном (складочном) капитале участника размещения заказа;
д) информация о наличии отдельного структурного подразделения, осуществляющего деятельность специализированного депозитария, с указанием фамилии, имени, отчества сотрудников этого подразделения и реквизитов их квалификационных аттестатов, в случае совмещения деятельности специализированного депозитария с банковской деятельностью.
10. Для определения лучших условий исполнения договора об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе, поданные участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса, в соответствии с методикой определения совокупной взвешенной оценки (рейтинга) специализированного депозитария для заключения договора об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации согласно приложению N 2.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия присваивает каждой заявке порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в заявках условий исполнения указанного договора.
Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший лучшие условия исполнения договора об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации, заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер (заявка, которой присвоена максимальная совокупная взвешенная оценка (рейтинг)).
При равенстве рейтингов у нескольких участников конкурса победителем конкурса признается участник конкурса, заявка на участие в конкурсе которого поступила ранее других заявок таких участников.
11. Организатор конкурса в течение 2 рабочих дней, следующих за днем подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, передает в Центральный банк Российской Федерации один экземпляр указанного протокола.
12. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе публикует в своем официальном печатном издании и размещает в сети Интернет информацию о результатах конкурса, включая полное и краткое фирменное наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения победителя конкурса, номера и даты выдачи ему лицензии на осуществление депозитарной деятельности и лицензии на деятельность специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, а также значения критериев, на основании которых специализированный депозитарий был признан победителем конкурса.
а) организатор конкурса не позднее 20 рабочих дней, следующих за днем подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, публикует извещение о проведении повторного конкурса;
б) договор об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации продлевается в порядке, установленном Правилами продления договора об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации, со специализированным депозитарием, с которым на момент проведения конкурса был заключен такой договор.
14. В случае если повторный конкурс признан несостоявшимся, договор об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации заключается в соответствии со статьей 55 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Приложение N 1
к Правилам организации и проведения конкурса
на заключение договора об оказании услуг
специализированного депозитария
Пенсионному фонду Российской Федерации,
(утв. постановлением Правительства РФ
от 20 апреля 2010 г. N 249)
к Правилам организации и проведения конкурса
на заключение договора об оказании услуг
специализированного депозитария
Пенсионному фонду Российской Федерации,
(утв. постановлением Правительства РФ
от 20 апреля 2010 г. N 249)
Требования
к специализированным депозитариям, допускаемым к участию в конкурсе на заключение договора об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации, их должностным лицам и сотрудникам
К участию в конкурсе на заключение договора об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации допускаются специализированные депозитарии:
а) имеющие лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности и лицензию на осуществление деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;
б) имеющие собственные средства, расчет которых произведен в соответствии с порядком расчета норматива достаточности собственных средств (капитала) специализированного депозитария относительно размера обслуживаемых активов, установленным федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков, в размере не менее 600 млн. рублей на дату подачи заявки на участие в конкурсе, а с 2013 года - на дату подачи заявки на участие в конкурсе и на каждую отчетную дату в течение 2 лет, предшествующих проведению конкурса;
в) имеющие безотзывную банковскую гарантию на сумму не менее 3 млрд. рублей, обеспечивающую исполнение специализированным депозитарием обязательств в связи с нарушением договоров об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации и управляющим компаниям, вызванным ошибками, небрежностью или умышленными противоправными действиями (бездействием) работников специализированного депозитария либо умышленными противоправными действиями иных лиц, выданную на срок, на который предусматривается заключение договора об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации по результатам конкурса, либо гарантийное обязательство банка о выдаче банковской гарантии специализированному депозитарию на указанных условиях с даты заключения договора об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации по результатам конкурса;
г) имеющие на дату подачи заявки на участие в конкурсе не менее 5 клиентов, которым оказываются услуги специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;
д) имеющие в штате на дату подачи заявки на участие в конкурсе не менее 5 штатных сотрудников (специалистов), включая лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа специализированного депозитария, соответствующих квалификационным требованиям и требованиям к профессиональному опыту, установленным в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 55 Федерального закона "Об инвестиционных фондах";
е) осуществляющие деятельность специализированного депозитария в отношении активов, размещенных в государственные ценные бумаги Российской Федерации, государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации, облигации российских эмитентов, созданных в форме открытых акционерных обществ, средняя стоимость которых за каждый квартал в течение 4 последних кварталов до даты проведения конкурса составляет не менее 2 млрд. рублей;