Действующий
Постановление администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 21 июля 2015 г. N 278-П "О внесении изменений в постановление Администрации Златоустовского городского округа от 06.12.2013 г. N 507-П "Об утверждении муниципальной программы Златоустовского городского округа "Развитие здравоохранения Златоустовского городского округа"
В целях уточнения объемов финансирования муниципальной программы Златоустовского городского округа "Развитие здравоохранения Златоустовского городского округа", постановляю:
1. Внести в приложение к постановлению Администрации Златоустовского городского округа от 06.12.2013 г. N 507-П "Об утверждении муниципальной программы Златоустовского городского округа "Развитие здравоохранения Златоустовского городского округа" (в редакции от 25.02.2015 г. N 70-П) следующие изменения:
1) Паспорт муниципальной программы Златоустовского городского округа "Развитие здравоохранения Златоустовского городского округа", раздел 2 "Прогноз конечных результатов по итогам реализации программы", раздел 5 "Основные меры правового регулирования", раздел 8 "Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы", приложение 1 к муниципальной Программе "Развитие здравоохранения Златоустовского городского округа" изложить в новой редакции (приложение 1);
2) раздел 1 "Паспорт подпрограммы", раздел 6 "Перечень основных мероприятий подпрограммы" приложения 2 к муниципальной программе "Развитие здравоохранения Златоустовского городского округа" изложить в новой редакции (приложение 2);
3) раздел 1 "Паспорт подпрограммы", раздел 6 "Перечень основных мероприятий подпрограммы" приложения 3 к муниципальной программе "Развитие здравоохранения Златоустовского городского округа" изложить в новой редакции (приложение 3);
4) раздел 1 "Паспорт подпрограммы", раздел 6 "Перечень основных мероприятий подпрограммы" приложения 4 к муниципальной программе "Развитие здравоохранения Златоустовского городского округа" изложить в новой редакции (приложение 4);
5) раздел 1 "Паспорт подпрограммы", раздел 5 "Перечень основных мероприятий подпрограммы" приложения 5 к муниципальной программе "Развитие здравоохранения Златоустовского городского округа" изложить в новой редакции (приложение 5).
2. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации Администрации Златоустовского городского округа (Алексюк Н.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети "Интернет".
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Златоустовского городского округа по социальным вопросам Гусеву М.Г.
Приложение 1
к постановлению Администрации
Златоустовского городского округа
от 21 июля 2015 г. N 277-П
к постановлению Администрации
Златоустовского городского округа
от 21 июля 2015 г. N 277-П
Паспорт
муниципальной программы Златоустовского городского округа "Развитие здравоохранения Златоустовского городского округа"
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Муниципальное казенное учреждение "Управление здравоохранения Администрации Златоустовского городского округа" (далее - МКУ "Управление здравоохранения Администрации Златоустовского городского округа") |
| Соисполнители муниципальной программы | Отсутствуют |
| Подпрограммы муниципальной программы | 1. Подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи".2. Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи"3. Подпрограмма "Совершенствование службы родовспоможения"4. Подпрограмма "Совершенствование организации методического, правового и информационно-аналитического сопровождения учреждений здравоохранения"5. Подпрограмма "Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения Златоустовского городского округа"6. Подпрограмма "Совершенствование кадровой политики и создание условий для привлечения и закрепления специалистов в системе здравоохранения Златоустовского городского округа " |
| Программно-целевые инструменты муниципальной программы | Отсутствуют |
| Цели муниципальной программы | Повышение качества и доступности медицинской помощи.Улучшение демографических показателей, показателей здоровья и снижение смертности.Повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения. |
| Задачи муниципальной программы | 1. Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе специализированной медицинской помощи.2. Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи.3. Повышение эффективности службы родовспоможения.4. Создание здоровых и безопасных, благоприятных и культурных условий пребывания пациентов и работы персонала в учреждениях здравоохранения.5. Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения.6. Обеспечение системности организации охраны здоровья.7. Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами. |
| Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы | 1. Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении в Златоустовском городском округе.2. Смертность от всех причин.3. Младенческая смертность.4. Смертность населения от болезней системы кровообращения.5.Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных).6. Обеспеченность населения врачебными кадрами.7. Соотношение врачей и среднего медицинского персонала.8. Средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) от средней заработной платы в Челябинской области.9. Средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Челябинской области.10. Средняя заработная плата младшего медицинского персонала от средней заработной платы в Челябинской области. |
| Этапы и сроки реализации муниципальной программы | 2014-2017 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы | Объем финансирования Программы в 2014-2017 годах составит 262 092,68 тыс. рублей в том числе:- средства местного бюджета 8 980,90 тыс. руб.;- средства областного бюджета 253 111,78 тыс. руб.По годам реализации:2014 год всего 79 265,98 тыс. руб., в том числе:- средства местного бюджета 8 530,9 тыс. руб.;- средства областного бюджета 70 735,08 тыс. руб.;2015 год всего 82 058,9 тыс. руб., в том числе:- средства местного бюджета 450,0 тыс. руб.;- средства областного бюджета 81 608,9 тыс. руб.;2016 год всего 50 383,9 тыс. руб., в том числе:- средства областного бюджета 50 383,9 тыс. руб.;2017 год всего 50 383,9 тыс. руб., в том числе:- средства областного бюджета 50 383,9 тыс. руб. |
| Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | К 2017 году- увеличение средней ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 73,2 года;- снижение смертности от всех причин до 12,6 на 1 000 населения;- снижение младенческой смертности до 8,0 случаев (на 1000 родившихся живыми);- снижение смертности населения от болезней системы кровообращения до 559 (на 100 тыс. населения);- снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 222,2 (на 100 тыс. населения);- увеличение обеспеченности врачами до 22,0 на 10 тыс. населения;- соотношение врачей и среднего медицинского персонала 1/3,7;- повышение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) до 200% от средней заработной платы в Челябинской области;- повышение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) до 100% от средней заработной платы в Челябинской области;- повышение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) до 100% от средней заработной платы в Челябинской области. |
21. Оценка результатов и социально-экономической эффективности Программы будет проводиться на основе системы целевых индикативных показателей, обеспечивающих мониторинг изменений в сфере здравоохранения Златоустовского городского округа за отчетный период. В результате осуществления Программы предполагается достижение показателей, указанных в таблице 1.
Таблица 1 | |||||||
N п/п | Наименование показателя | 2012 год отчет | 2013 год отчет | Программа | |||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | ||||
1 | Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет | 69,3 | 69,1 | 70,4 | 71,0 | 72,1 | 73,2 |
2 | Смертность от всех причин, случаев на 1 000 населения | 13,5 | 14,0 | 13,8 | 13,3 | 12,9 | 12,6 |
3 | Младенческая смертность, случаев на 1000 родившихся живыми | 8,0 | 11,0 | 8,5 | 8,3 | 8,2 | 8,0 |
4 | Смертность населения от болезней системы кровообращения, случаев на 100 тыс. населения | 557,4 | 617,7 | 618,0 | 595,0 | 570,0 | 559,0 |
5 | Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных), случаев на 100 тыс. населения | 254,8 | 247,5 | 246,0 | 246,2 | 233,8 | 222,2 |
6 | Обеспеченность населения врачебными кадрами на 10 тыс. населения | 19,7 | 19,9 | 20,2 | 20,6 | 21,0 | 22,0 |
7 | Соотношение врачей и среднего медицинского персонала, процент | 1/4,7 | 1/4,5 | 1/4,2 | 1/4,0 | 1/3,8 | 1/3,7 |
8 | Средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) от средней заработной платы в Челябинской области, процент | 130,1 | 132,0 | 135,8 | 144,8 | 159,6 | 200,0 |
9 | Средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Челябинской области, процент | 60,6 | 63,3 | 76,2 | 77,0 | 86,3 | 100,0 |
10 | Средняя заработная плата младшего медицинского персонала от средней заработной платы в Челябинской области, процент | 30,4 | 35,3 | 51,0 | 47,9 | 70,5 | 100,0 |
22. Социально-экономическая эффективность Программы для населения Златоустовского городского округа заключается:
1) в обеспечении доступности и улучшение качества первичной, квалифицированной лечебно-профилактической помощи, повышении удовлетворенности населения качеством медицинского обслуживания;
5) в укреплении материально-технической базы учреждений здравоохранения, эффективном использовании ресурсов здравоохранения;
6) в улучшении здоровья населения Златоустовского городского округа, снижении уровня преждевременной и предотвратимой смертности, более раннем выявлении различных заболеваний и их профилактики, что приведет к повышению удовлетворенности населения Златоустовского городского округа качеством медицинской помощи и увеличению средней ожидаемой продолжительности жизни при рождении;
7) в создании условий для более эффективного выполнения полномочий муниципального образования в области здравоохранения.
25. Основные меры правового регулирования, необходимые для реализации мероприятий Программы и направленные на достижение целей и конечных результатов муниципальной Программы:
1) Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 07.12.2011 г.);
2) Федеральный закон от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
3) Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 15.12.2011 г. N 248-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации оказания медицинской помощи на территории Челябинской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Челябинской области, бесплатной медицинской помощи";
4) Постановление Правительства Челябинской области от 13.11.2013 г. N 440-П "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Челябинской области, медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов";
5) Постановление Правительства Челябинской области от 24.12.2014 г. N 735-П "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Челябинской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов";
6) Постановление Администрации Златоустовского городского округа от 10.04.2011 г. N 96-п "О возложении полномочий по исполнению Закона Челябинской области от 15.12.2011 г. N 248-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации оказания медицинской помощи на территории Челябинской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Челябинской области, бесплатной медицинской помощи";
7) Решение Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.12.2011 г. N 83-ЗГО "Об утверждении Положения о муниципальной системе здравоохранении Златоустовского городского округа в новой редакции";
8) Постановление Администрации Златоустовского городского округа от 21.09.2011 г. N 358-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Златоустовского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям целевых субсидий";
9) Постановление Администрации Златоустовского городского округа от 25.05.2012 г. N 169-п "Об утверждении Порядка предоставления целевой субсидии на ремонт и противопожарные мероприятия муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Златоустовского городского округа";
10) Постановление Администрации Златоустовского городского округа от 18.04.2012 г. N 111-п "Об утверждении Порядка предоставления целевых субсидий на приобретение основных средств";
11) Постановление Администрации Златоустовского городского округа от 01.10.2012 г. N 370-П "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Златоустовского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям целевой субсидии разового характера";
12) Постановление Администрации Златоустовского городского округа от 10.10.2014 г. N 385-П "Об установлении социальных выплат молодым специалистам муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения Златоустовского городского округа и утверждении Положения "О социальных выплатах молодым специалистам муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения Златоустовского городского округа";
13) Решение Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 4 июня 2014 г. N 26-ЗГО "О бесплатном обеспечении молочными смесями детей первого года жизни и молоком детей второго года жизни из малообеспеченных семей и детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей" и Положение "О порядке возмещения муниципальным бюджетным учреждениям здравоохранения Златоустовского городского округа расходов, связанных с предоставлением дополнительной меры социальной поддержки по бесплатному обеспечению молочными смесями детей первого года жизни и молоком детей второго года жизни из малообеспеченных семей и детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей", утвержденное постановлением Администрации Златоустовского городского округа от 24.07.2014 г. N 298-П;
14) Постановление Администрации Златоустовского городского округа от 07.04.2014 г. N 144-П "О мероприятиях по предупреждению клещевых инфекций в Златоустовском городском округе";
15) Распоряжение Администрации Златоустовского городского округа от 03.04.2015 г. N 635-р "О мероприятиях по предупреждению клещевых инфекций в Златоустовском городском округе в 2015 году".