Действующий
Город Москва, столица Российской Федерации - исторический, духовный и культурный центр Российской Федерации и одновременно один из крупнейших центров мировой культуры, обладает широчайшими возможностями в предоставлении современных рекреационных услуг населению. На территории города Москвы сосредоточены уникальные природные и рекреационные ресурсы, объекты национального, мирового культурного и исторического наследия, проходят важные экономические, спортивные и культурные события, представлен широкий спектр объектов туристского показа; расположены около половины всех особо ценных объектов культурного наследия Российской Федерации, три из которых внесены в Список всемирного наследия ЮНЕСКО: ансамбль Московского Кремля и ансамбль Красной площади, церковь Вознесения в Коломенском и ансамбль Новодевичьего монастыря. В городе Москве более 200 музеев, около 270 театров, более 150 выставочных залов и галерей, 3 цирка. В том числе такие объекты, имеющие мировую известность, как Государственный академический Большой театр России, Государственный историко-культурный музей-заповедник "Московский Кремль", Государственная Третьяковская галерея, Государственный музей изобразительных искусств им. А.С. Пушкина, Государственный исторический музей и другие. На территории города Москвы расположено более 60-ти архитектурно-парковых ансамблей различной степени сохранности и более 160 памятников природы, 16% земель города Москвы относятся к особо охраняемым природным территориям (далее - ООПТ).
Город Москва - главный транспортный узел, на долю которого приходится значительный пассажиропоток. Потребность жителей города Москвы в качественном отдыхе продолжает возрастать. Для многих жителей города Москвы отдых в парках становится зачастую единственной доступной возможностью провести время на природе, принять участие в массовых развлечениях. С учетом потребностей населения, постоянно или временно проживающего на территории города Москвы, рекреационные территории города Москвы разделены на две группы - столичного и районного уровней обслуживания.
Территории столичного уровня ориентированы на отдых выходного дня и туризм, предоставление разнообразных услуг для граждан постоянно или временно проживающих на территории города Москвы. В зависимости от выполняемых функций территории столичного уровня разделены на группы: уникальные исторические парковые и усадебные территории (Царицыно, Коломенское, Сокольники, Фили, Измайлово, Останкино, Кусково и другие), имеющие статус объектов культурного наследия - памятников садово-паркового искусства с расположенными на них дворцовыми комплексами; специализированные парковые территории (Парк Победы на Поклонной горе, Сад Эрмитаж, парк МГУ и другие), выполняющие мемориальные, культурно-просветительные функции; спортивные парковые территории (Лужники, Крылатское, Строгинская пойма); многофункциональные парковые зоны, выполняющие развлекательные, спортивные, выставочные, культурно-познавательные функции (Всероссийский выставочный центр); ботанические и зоологические сады (Ботанический сад РАН, Аптекарский огород, Московский зоопарк).
Территории районного уровня обеспечивают социально гарантированный минимум условий для повседневного отдыха жителей города Москвы, в радиусе пешеходной доступности от места жительства. На районном уровне (главным образом в парках) расположены объекты досуга (детские и спортивные площадки, мини-аттракционы, площадки отдыха), объекты питания и торговли. Территории, предназначенные для кратковременной рекреации (сады, скверы, бульвары), функционируют без размещения на них объектов досуга и соответствующие услуги на таких территориях не предоставляются. Для рекреационных территорий районного значения необходимо повышение качества благоустройства с размещением элементов, повышающих их притягательность (пешеходные тропы, велодорожки, лыжные трассы, катки, детские и спортивные площадки, площадки тихого отдыха, пикниковые зоны, эстрадные площадки, туалеты, наружное освещение и другое).
Наиболее значимые проблемы, требующие формирования комплекса мер государственной поддержки индустрии отдыха и туризма:
- недостаточность нормативной правовой базы, регулирующей туристско-рекреационную индустрию; низкая инвестиционная активность в индустрии, в том числе, из-за отсутствия доступных инвесторам долгосрочных кредитных инструментов (например, проектное финансирование) с процентными ставками, позволяющими окупать инвестиции в объекты туристско-рекреационного комплекса в приемлемые для инвесторов сроки, и отсутствие эффективных механизмов государственного стимулирования инвестиций в ее развитие;
- недостаточное развитие социальной, транспортной, информационной и инженерной инфраструктуры, в том числе из-за высоких издержек на строительство объектов инженерной инфраструктуры для создаваемых туристско-рекреационных комплексов (сети энергоснабжения, водоснабжения, транспортной сети, очистных сооружений);
- слабая информационная оснащенность территорий (отсутствие на многих территориях громкоговорящей связи, информационных стендов и указателей, в том числе и на иностранных языках).
1.2. Характеристика текущего состояния парков (садов) культуры и отдыха, музеев-заповедников и музеев-усадеб, описание основных проблем
- парки (сады) культуры и отдыха, Московское объединение по музейной и выставочной работе "Музеон", Московский государственный зоологический парк, находящиеся введении Департамента культуры города Москвы;
Парки (сады) культуры и отдыха, история восьми из которых насчитывает более 60 лет, все эти годы являются излюбленным местом отдыха жителей города Москвы различного возраста.
В состав 14 парков (садов) культуры и отдыха входят: ЦПКиО им. М. Горького, ПКиО "Сокольники", Измайловский ПКиО, ПКиО "Фили", Сад "Эрмитаж", ПКиО "Таганский", ПКиО "Красная Пресня", Сад им. Н. Баумана, ПКиО "Кузьминки", ПКиО "Бабушкинский", ПКиО "Лианозовский", ПКиО "Перовский", МПК "Северное Тушино", ПКиО "Люблино" (в 2012 году реорганизован и включен в состав "Московский государственный объединенный художественный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник").
- парковые территории 13 действующих парков (садов) культуры и отдыха и Московского музейного объединения по музейной и выставочной работе "Музеон" общей площадью 1 465,5 га;
- 53 парковых территории, передаваемые в ведение Департамента культуры города Москвы от Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в 2013-2014 годах, общей площадью 1 284,1 га;
- 22 парковых территорий, передаваемые в ведение Департамента культуры города Москвы в 2014 году от префектур административных округов города Москвы, общей площадью 390,1 га.
В 2013-2014 годах 53 парковых территорий, находящиеся в ведении Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, передаютя# в ведение Департамента культуры города Москвы для присоединения к действующим паркам (садам) культуры и отдыха:
N | Наименование государственного учреждения города Москвы, подведомственного Департаменту культуры города Москвы | Наименование парковых территорий | Площадь, га |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | ГАУК г. Москвы ПКиО "Фили" | Итого: | 248,23 |
| Мемориальный парк у к/т "Ленинград" по ул. Новопесчаная, вл. 12 | 11,20 | ||
| Парк "Березовая роща" | 29,49 | ||
| Чапаевский парк | 6,95 | ||
| Парк бывшей усадьбы "Богородицкое" | 5,04 | ||
| Парк "Никулино" | 26,30 | ||
| Парк КНР (сквер у китайского посольства) | 13,54 | ||
| Можайский плодовый сад | 16,81 | ||
| Парк 50-летия Октября | 94,47 | ||
| Подходы к Олимпийской деревне-80 | 44,43 | ||
2 | ГАУК г. Москвы "ПКиО "Бабушкинский" | Итого: | 233,68 |
| Парк у Джамгаровского пруда | 10,32 | ||
| Парк по Олонецкому проезду | 46,38 | ||
| Сквер, прилегающий к Лазоревому проезду | 28,13 | ||
| Парк "Сад Будущего" (сквер у м. "Ботанический сад") | 21,94 | ||
| Ландшафтный парк "Митино" | 126,91 | ||
3 | ГАУК г. Москвы "Измайловский ПКиО" | Итого: | 30,16 |
| Сквер "Гольяново" | 17,36 | ||
| Семеновский парк | 5,80 | ||
| Парк "Сиреневый сад" | 7,00 | ||
4 | ГАУК г. Москвы ПКиО "Кузьминки" | Итого: | 212,51 |
| Парк "Кузьминки" | 7,98 | ||
| Озелененная территория парка Печатники | 9,08 | ||
| Парк по Борисовским прудам | 87,15 | ||
| Зона отдыха "Борисовские пруды" | 21,86 | ||
| Пойма реки Городни | 24,26 | ||
| Парк имени 60-летия Октября | 20,58 | ||
| Парк культуры и отдыха в Садовниках | 33,43 | ||
| Аршиновский парк | 8,17 | ||
5 | ГАУК г. Москвы ПКиО "Лианозовский" | Итого: | 131,44 |
| Парк по Ангарской ул. (объединение парков: ВИСХОМ, по Коровинскому шоссе, Дмитровский) | 28,07 | ||
| Парк "Северные дубки" | 8,57 | ||
| Петровский парк | 25,20 | ||
| Парк "Дубки" | 13,33 | ||
| Озелененная территория объекта "Зеленая зона р. Чермянки" (Этнографическая деревня Бибирево) | 9,58 | ||
| Парк "Долина реки Лихоборки" | 9,45 | ||
| Дубовая роща по Прудовому пр. | 6,86 | ||
| Парк "Лианозово" | 13,50 | ||
| Усадьба "Алтуфьево" | 16,88 | ||
6 | ГАУК г. Москвы ПКиО "Перовский" | Итого: | 60,65 |
| Парк у прудов "Радуга" | 26,29 | ||
| Парк культуры и отдыха "Перово" | 14,60 | ||
| Озелененная территория рекреационного центра - зоны отдыха "Терлецкая дубрава" | 19,76 | ||
7 | ГАУК г. Москвы "МПК "Северное Тушино" | Итого: | 165,15 |
| Парк Северного речного вокзала | 26,52 | ||
| Парк "Дружба" | 44,85 | ||
| Парк Дубовой рощи "Маяк" | 5,56 | ||
| Сад "Захарково" | 24,40 | ||
| Плодовый сад по Неманскому проезду | 5,14 | ||
| Парк "Северное Тушино" | 48,20 | ||
| Парк долины реки Химки | 3,27 | ||
| Парк (лесной массив) по ул. Максимова | 7,21 | ||
8 | ГАУК г. Москвы ПКиО "Сокольники" | Итого: | 37,66 |
| Благоустроенная территория зеленой зоны р.Яузы района Акведука | 24,10 | ||
| Сквер у Миллионного моста | 13,56 | ||
9 | ГАУК г. Москвы "ЦПКиО им. М. Горького" | Итого: | 51,39 |
| Озелененная территория МГУ | 51,39 | ||
10 | ГАУК г. Москвы МГС "Эрмитаж" | Итого: | 17,14 |
| Сквер "Девичье поле" | 10,00 | ||
| Парк "Новодевичьи пруды" | 7,14 | ||
11 | Усадьба "Коломенское" | Итого: | 34,38 |
| Зона Серебряно-Виноградных прудов | 16,48 | ||
| Усадьба "Измайлово" | 17,90 | ||
12 | ГАУК КСПК "Останкино" | Итого: | 61,70 |
| КСПК "Останкино" | 61,70 | ||
| Итого | 1 284,09 |
В 2014 году 22 парковых территории, находящиеся в ведении префектур административных округов города Москвы, планируется передать в ведение Департамента культуры города Москвы:
N | Наименование государственного учреждения города Москвы, подведомственного Департаменту культуры города Москвы | Наименование парковых территорий | Площадь, га |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | ГАУК г. Москвы "ПКиО 850-летия Москвы" | Всего | 98,90 |
| Парк "850-летия Москвы" | 71,50 | ||
| Парк им. Артема Боровика | 10,00 | ||
| Парк "Братиславский" | 5,60 | ||
| Парк "Дюссельдорфский" | 9,40 | ||
| Парковая зона 42 микрорайона Марьино | 2,40 | ||
2 | ГАУК г. Москвы "Усадьба Воронцово" | Всего | 84,38 |
| Воронцовский парк | 42,50 | ||
| Парк в пойме реки Битца | 14,80 | ||
| Детский ландшафтный парк (Южное Бутово) | 13,78 | ||
| Рекреационная зона между комплексами "А" и "Б" | 13,30 | ||
3 | ГАУК г. Москвы "Поклонная гора" | Парк Победы на Поклонной горе | 64,70 |
4 | ГАУК г. Москвы "МПК "Северное Тушино" | Парк "Воровского" | 7,40 |
5 | ГАУК г. Москвы ПКиО "Лианозовский" | Парк "Вагоноремонт" | 9,61 |
6 | ГАУК г. Москвы "ПКиО "Бабушкинский" | Всего | 56,30 |
| Долина реки Яузы от ул. Широкая до пр-да Дежнева | 44,30 | ||
| Пойма реки Яузы вдоль ул. Северодвинская | 12,00 | ||
7 | ГАУК г. Москвы ПКиО "Перовский" | Всего | 19,43 |
| Парк у Владимирского пруда | 9,23 | ||
| Лесопарк (Свободный проспект, 11) | 10,20 | ||
8 | ГАУК г. Москвы ПКиО "Кузьминки" | Всего | 28,46 |
| Парк по Загородному ш., д. 2а | 3,89 | ||
| Детский парк по Загородному ш., вл. 2 | 5,17 | ||
| Каскад прудов, ул. Кировоградская, дом 42 | 12,40 | ||
| Парк "Победы" (ул. Чертановская, д. 32-34) | 7,00 | ||
9 | ГАУК г. Москвы ПКиО "Фили" | Всего | 20,90 |
| Парк "Центральный", Солнцево, Боровское ш. | 12,76 | ||
| Парк 60 лет Октября | 8,14 | ||
| Итого | 390,08 |
Департаменту культуры города Москвы переданы отдельные функции в целях управления пешеходными зонами общегородского значения города Москвы:
- ул. Кузнецкий Мост - от ул. Б. Дмитровка до ул. Петровки, от ул. Петровки до ул. Неглинной, от ул. Неглинной до ул. Рождественки;
- Столешников пер. - от д. 6, корп. 2 по Столешникову пер. до ул. Б. Дмитровка, от ул. Б. Дмитровка до ул. Петровки;
- пешеходная зона гостиницы "Москва" - пл. Революции и территория, ограниченная по внешнему периметру ул. Охотный Ряд, Театральным пр., Кремлевским пр.;
- пешеходная зона у Патриаршего пруда - территория, ограниченная по внешнему периметру ул. М. Бронной, Большим и Малым Патриаршими пер., Ермолаевским пер.;
- сквер у Соловецкого камня - территория, ограниченная Лубянской пл., Новой пл., Лубянским проездом, зданием Политехнического музея (Новая пл. д. 3/4);