Заместитель директора института

М.А. Кожевников

Введение

В настоящей работе сделана попытка выработать механизм проведения комплексного анализа территорий Челябинской области по наличию (отсутствию) предпосылок устойчивого территориального развития, при помощи которого возможно было бы анализировать различные ситуации на территориях и вырабатывать предложения по их территориальному планированию

Данная методика основывается на определении комплексного экспертного коэффициента, характеризующего потенциальные возможности конкретной территории.

Поскольку, прямое суммирование (вычитание) различных показателей территорий невозможно, предлагается проводить его с помощью условного КОМПЛЕКСНОГО ЭКСПЕРТНОГО КОЭФФИЦИЕНТА (КЭК), характеризующего рассматриваемые территории в оценочных баллах, определенных КРИТЕРИЯМИ СРАВНЕНИЯ (КС), которые в свою очередь могут складываться из нескольких элементов (Э).

Методика определения КЭК основана на трех принципах:

1. Разбивка показателей территорий на критерии, сгруппированные в УРОВНИ СРАВНЕНИЯ (УС).

- Где, УРОВЕНЬ СРАВНЕНИЯ - характеристика территории, рассматриваемая в экономическом, социальном или экологическом аспекте;

2. Ранжирование сопоставляемых элементов (Э) внутри критериев (КС) и ранжирование критериев (КС) внутри уровней сравнения (УС), определение весомости сравниваемых уровней, используя принцип ПАРНЫХ СООТНОШЕНИЙ. (Определение коэффициентов приоритета, весомости и значимости).

3. Приведение значения элементов (Э) и критериев (КС) к единой оптимальной размерности и направленности с помощью принципа НОРМИРУЮЩЕЙ ВЕЛИЧИНЫ.

Структурная схема комплексного экспертного коэффициента (КЭК)

1388 × 2000 пикс.     Открыть в новом окне

Содержание уровней сравнения

1. Экономический уровень - характеристика рассматриваемой территории с позиции перспектив экономического развития.

1.1. Валовый продукт - характеристика территории по выпуску совокупного продукта на душу населения.

Измеряется в млн. руб./ чел.

- где:

млн. руб. - объем валового территориального продукта;

чел. - численность населения рассматриваемой территории.

1.2. Энергетика - характеристика территории по объему производимой электроэнергии на душу населения.

Измеряется в млрд. кВт. ч./ чел.

- где:

млрд. кВт ч. - объем электроэнергии, производимой на рассматриваемой территории;

чел. - численность населения рассматриваемой территории.

1.3. Ископаемые - характеристика территории по наличию на ней полезных ископаемых.

Данный критерий состоит из трех элементов:

Элемент 1 - редкоземельные ископаемые - характеристика территории по наличию редкоземельных ископаемых на душу населения.

Измеряется в тонн/ чел.

- где:

тонн - объем полезных ископаемых на рассматриваемой территории;

чел. - численность населения рассматриваемой территории.

Элемент 2 - рудные полезные ископаемые - характеристика территории по наличию рудных полезных ископаемых на душу населения.

Измеряется в тыс. тонн/ чел.

- где:

тыс. тонн - объем полезных ископаемых на рассматриваемой территории;

чел. - численность населения рассматриваемой территории.

Элемент 3 - не рудные полезные ископаемые - характеристика территории по наличию не рудных полезных ископаемых на душу населения.

Измеряется в млн. м3/ чел.

- где:

млн. м3 - объем полезных ископаемых на рассматриваемой территории;

чел. - численность населения рассматриваемой территории.

1.4. Транспорт - характеристика территории по объемам грузоперевозок различными видами транспорта.

Данный критерий состоит из трех элементов:

Элемент 1 - автомобильный транспорт - объем грузоперевозок, осуществляемых автомобильным транспортом на душу населения .

Измеряется в тыс. тонн/ чел. + пасс./чел.

- где:

тыс. тонн - количество перевезенных грузов за год;

пасс. - количество перевезенных пассажиров за год;